集团重特大事故应急救援预案

文档作者：集团     　　　    当前版本：  
创建日期：2007/06/010   　　　　　　发布日期：2007/06/15
目  录
1目的 … … … … … … … …3

2使用范围… … … … … … …3

3组织机构… … … … … … …3

4职责范围… … … … … … …3

5抢险通讯联系表 …  … …  …5

6报告程序 … … …  … … … 5

7抢险流程图… …  … ……  …5

8集结期间的情况处置…… … …5

9抢险车辆配备… … … … ……5

10级别救援预案… … … …  …6

11现场保护与调查处理 … … …6

一、目的
1.将紧急事故局部化，如有可能并予以消除。
2.尽量缩小事故对人和财产的影响。

3.贯彻“统一领导、全面组织、分工协作、安全第一”的原则。

二、使用范围

适用于集团范围内重特大事故应急情况的处理。事发单位的应急救援组织，按照集团《现场应急处理程序》执行。

三、抢险指挥小组：

总 指 挥：   

指挥总监：   

副总指挥：

领导执行小组成员：

四、领导指挥和抢险小组职责

（一）指挥小组：

1.负责分析事故情况，对事故抢险现场的指挥、抢险措施的部署以及合理确定救援方案，制定各阶段对策；

2.负责事故现场人员、重要物品的抢救。

3.负责抢险车辆及抢险工具的准备工作。

4.负责及时与110、119、120、122等部门的协调工作。

5.负责抢险物质的供应。

6.负责内、外信息的接收与发布。

7.负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见，保证救援工作正常进行；

8.负责向集团总部做事故增援及相关情况的报告。

（二）执行小组：

1.接到事故通知后，组织抢险小组，准备好抢险工具，立即奔赴事故现场。

2.及时了解事故现场情况，做出相应的处理。

3.根据事故的性质，负责事故现场一切安全隐患的检查和电、气源的切断工作。

4.与领导及专业人员沟通，进行有关措施的实施。

5.报告事故具体险情及抢险结果，若事故扩大，做好通知撤离工作。

6.抢险过程中，要严格遵守抢险职责，听从领导及抢险人员的指挥，不准擅自行动。

（三）抢险小组：

1.救援抢险组：组长由事故发生单位总经理担任，成员由事故单位安全管理负责部门人员及有关技术人员组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

2.安全保卫组：组长由事故发生单位副总经理担任，成员由事故单位的安防人员组成。

主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

3.后勤保障组：组长由事故发生单位办公室主任担任，成员由事故发生单位办公室和有关部门人员组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；现场伤员医疗救护协助工作。

4.善后处理组：组长由集团人力部门领导担任，成员由事故发生单位领导及有关部门人员组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。

5.事故调查组：组长由集团主要领导担任，成员由各级安管部门、工会及有关技术人员组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。

6.根据“统一领导、全面组织”的原则，应急救援过程中，其工作职能出现上下级间相互交叉的，由上一级指挥机构负责落实。

五、抢险通讯联系表：（见附表1）

六、事故报告程序：

1.事故发生时，现场人员立即采取必要的措施，向事故发生部门、

安管部门或有关领导报告；事发单位立即上报集团安管部门和主管领导，由集团安管部门上报集团公司领导。

2.各级立即按照此方案，通知指挥小组和抢险小组奔赴事故现场。

3.根据抢险需要，向外求救，协助抢险。

4.需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定报告。重伤事故

由事故单位负责人组织报告，死亡事故由集团组织报告，重大死亡事故由集团总部组织报告。

七、抢险流程图（见附表2）

八、指挥部成员集结期间的情况处置

1.当集团接报重特大事故后，由应急救援指挥部总指挥发布命令，集团安全管理办公室负责协调指挥部各成员的集结。通常情况指挥部成员1小时内要到达指定的集结地点，视事故发生地情况按照总指挥要求统一前行；特殊情况，指挥部成员经请示后，可立即自行前往。

2.集结期间的车辆保障，属于自用车领导的自负；其他成员在廊的由集团和企业车队保障。

3.特殊情况下的交通保障，根据应急救援指挥部总指挥的指令办理。

4.集结期间应急救援指挥部成员之间的通信保障和相关事项的处理，由个人手机办理。

5.应急救援指挥部总指挥及成员没有到达事故现场期间的救援工作，由事故发生单位主管领导按照应急救援指挥部总指挥的要求和本级预案组织实施；到达后，所有救援工作由应急救援指挥部接手开展。

九、抢险车辆配备

（1）   配备抢险专用车四辆（由集团车队负责）。

十、级别救援预案

启动

级别
 范围
 处理流程
 备注
 
一

二

三

级
 重、特、大事故
 1.向集团安全管理部门发布救援信息。

2.总指挥调集各救援小组，协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。

3.内外部信息发布与上报。

4.各抢险小组全员根据实际情况进入抢险现场。

5.人员、物质、重要票据、现金等转移。

6.赶赴现场时间一般根据区域的限制，以最快时限为准。
 
 
四级
 防汛、火灾、食物中毒事故
 1.发生事故单位根据事故情况及时处理，需求支援立

即向上级请求资源。

2.内外部信息发布与上报。

3.启动四级预案，组织抢险小组赶赴现场实施救援。

4. 协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。
 
 
备注：事故发生后，由事故发生单位立即报告事故救援指挥部（集团安全管理办公室为信息接受部门。
 

十一．事故现场保护与调查处理

（一）现场保护

1.事故发生后，安全保卫组要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件的，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录。有条件的要进行现场录像、拍照。未经事故调查组现场勘察同意，不得借口任何理由擅自清理现场，造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。

（二） 事故调查处理

1.生产事故由生产部门牵头组织调查，设备事故由设备部门（或技术部门）牵头组织，交通事故由车辆管理部门牵头组织，火灾、人员伤亡及其他事故由集团安管部门牵头组织。

2.重大事故由集团安管部门组织调查，总部安委办视情况派员参与；特大事故由总部安委办组织调查。涉及国家有关规定，按国家有关规定进行。火灾事故由安管部门配合公安部门依法调查。

3.事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒绝。

4.调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

附表1

抢险通讯联系表

总 指 挥：   

指挥总监：   

副总指挥：

领导执行小组成员：

注：抢险成员小组移动电话24小时开机         

附表2                               

                 视情况通知

重特大事故

                     确认情况                                                视情况通知

汇报情况       确认情况        汇报情况               

集团安全管理部门
 
通知主管领导
 
集团领导
 
110、119、120
 
               下达命令                 下达命令
              协调对策                 汇报情况

             下达命令

   启动预案级别

四级