食品安全专项整治工作情况汇报

各位领导，同志们：
大家好！
  今天，我就市局稽查大队产品质量和食品安全专项整治工作情况向各位领导做简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、前期准备工作
自今年7月份以来，随着国家对产品质量和食品安全监管工作的加强，我队根据市局工作部署，在专项整治工作之前，做了大量的前期准备工作。
（一）制定监管方案，明确监管责任。
    2007年7月27日，国务院召开全国质量工作会议，要
求政府各级部门要从源头监管、标准体系建设、质量法制建设、集中整治、舆论监督等六个方面着手，进一步加强对产品质量和食品安全的监管，我队结合实际，迅速对这项工作进行了安排和部署：一是制定了《**市质监局稽查大队质
量安全责任区细化方案》，重新划分我队的产品质量和食品安全监管区域，核定监管人员，明确监管责任，制作执法打
假和企业巡查责任区划图；二是制定《**市质监局稽查大队质量安全工作监管方案》，确定质量安全工作重点监管的产品、区域和内容，并对各个监管阶段的具体工作做了统一计划和安排。
（二）开展企业巡查，摸清企业底数。
从今年8月12日开始，我们开始对辖区内食品生产加工企业展开巡查，这次巡查共出动执法人员***人次，检查食品生产加工企业（以下所称企业均含小作坊）**家，其中糕点制品生产企业**家，食用植物油生产加工企业**家，饮料企业**家，食用醋生产企业**家，小麦粉生产企业**家，洗涤剂生产厂**家，炒货生产企业**家，乳制品生产企业**家，啤酒麦芽加工企业**家，玉米加工企业**家，奶啤酒**豆制品**豆瓣酱生产企业**家。
从巡查情况看，我辖区共有**家企业未取得食品生产许可证，获得食品生产许可证企业有**家。大部分企业没有制定企业管理制度和相关规定，在生产当中，无原料投料记录、无关键质量控制点记录、无产品执行标准文本、也无不合格品控制记录；无消毒措施，环境和个人卫生无法保障；企业无检验设备，不具备出厂检验能力，成品质量基本依靠国家监督抽查把关，即使一些企业拥有检验设备也并未投入使用，实验室无检验记录。
针对上述情况，我们主要采取了以下措施：一是在巡查笔录上提出详细的限期整改措施，对根本无法保证产品质量或对提出整改期限后达不到整改要求的食品生产加工企业，责令停产整顿；二是初步确定一批清理和取缔的食品加工黑窝点和小作坊，建议政府予以取缔。三是加大日常监管和执法检查的力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为，严肃查处一批质量违法案件。
二、产品质量和食品安全专项整治工作
2007年9月3日，我局成立了产品质量与食品安全领导小组，并印发了《**市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治行动方案》，全市质监系统专项整治行动的序幕由此拉开，根据市局要求部署，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）开展企业回访工作，积极帮助企业整改。
在前一阶段对企业进行巡查后，我们注重对企业的后续回访工作，结合专项整治行动，查看企业整改情况，督促企业纠正生产经营活动中存在的问题。截止目前，已回访企业各类食品生产加工企业**家，下达责令改正通知书**份，对整改不力的企业，限定整改期限，进行重新整顿；对部分未取得食品生产许可证的企业，责令停止生产、销售，直至取得食品生产许可证。
（二）开展专项执法检查，打击企业违法行为。
自今年8月份以来，在全面规范提升食品生产加工小企业小作坊质量控制能力的同时，我们加大了各类产品专项执法检查的力度。截至目前，我队共出动执法人员**人次，检查生产经营企业**家，共查处各类行政违法案件**起，其中立案查处**起，罚没款**万元。案件的大力查处，威慑了一部分违法分子制假售假行为，策应和保证了我市产品质量和食品安全工作的顺利开展。
（三）加强法律法规的宣传和新闻报道工作。
在法律法规的宣传和新闻报道方面，我们主要做了以下工作：一是强化了对《特别规定》的学习和宣传贯彻。国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布以后，我们认真组织了学习，并把印制成册的单行本下发到企业中，让广大生产经营者充分了解国家近期在产品质量方面的法律法规和方针政策；二是加强对执法检查工作的宣传报道。在今年的专项整治过程中，我们紧密联系**电视台的节目制作人员，制作专题节目，从正面和反面积极宣传我局在全市产品质量和食品安全专项整治工作取得的成果，先后对****、*****等企业的生产经营状况作了宣传报道，尤其是******黑窝点被**电视台****栏目播出后，引起了***市民的广泛关注。截至目前，我队共参与制作新闻节目*期，撰写新闻报道*篇，发表*篇。
三、工作中存在的问题
自产品质量和食品安全专项整治工作开展以来，我队在整治工作中取得了一定的成绩，但还存在有不少问题，主要表现在以下几个方面：一是认识上的问题。有些人在工作中存在懈怠情绪，没有从提高我市产品质量总体水平，维护广大市民消费安全的高度去认识产品质量和食品安全专项整治工作，缺乏对产品质量安全工作的紧迫感和使命感，工作中得过且过，存在应付现象。二是协调配合的问题。食品专项整治工作是一项系统工程，需要各部门密切配合，但在实际运作过程中，部门之间在配合协调上还存在一些问题。在执行专项整治方案过程中，由于没有统一的时间进度，造成各单位的专项整治工作进度不统一，步调不一致，直接影响了专项整治方案的工作进度安排和相关材料的汇总上报工作。
四、下一步工作打算
在当前产品质量和食品质量安全形势依旧严峻的形势下，我队将严格按照市局工作部署，将专项整治工作认真开展下去。
（一）认真总结上阶段专项整治工作经验，查找存在的问题，制定措施积极予以解决，为下一阶段专项整治工作顺利开展，扫清障碍。
    （二）进一步加强宣传教育工作，端正思想认识，采取有效措施，克服畏难情绪，注重工作细节，排查安全隐患。
（三）进一步明确责任，强化监督，彻底消除推诿、应付现象，推动辖区打假责任制的深入贯彻实施。

二〇〇七年九月二十四日