在全市宣传统战工作会议上的讲话

在全市宣传统战工作会议上的讲话
同志们：
　　去年，我市的宣传统战工作都取得了很好的成绩。这是全市宣传统战战线全体同志在市委正确领导下共同努力的结果。借此机会，我谨代表市委向工作在宣传统战战线上的全体同志表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才，周波同志代表市委宣传部，华红同志代表市委统战部，分别作了重要讲话，全面总结了去年我市的宣传统战工作情况，同时提出了今年宣传统战工作的重点任务，我都赞同，希望同志们回去后认真抓好工作落实。下面，我就如何做好今年的宣传统战工作再提几点要求：
　　一、明确做好新时期宣传统战工作的必要性和重要性
　　要发展一个城市，要提高城市的品位，尤其像慈溪，这个面临重大机遇期，又面临发展挑战的新兴城市，我们最需要做的是什么？我认为，最主要的是要培育全市人民的共同理想，形成全市人民的共同意志，进而形成慈溪积极向上、和谐进步的主流价值观和文化观，而这与我们宣传统战工作是紧密联系在一起的。说到底，就是需要我们宣传统战工作发挥统一思想、扩大共识的独特作用。
　　（一）发展模式转型需要我们宣传统战工作“鼓劲造势”。去年年底，市委召开十一届八次全会，从我市发展的阶段性特征出发，作出了加快发展模式转型的决策部署，围绕增长方式转变这个中心，切实加大了舆论先导、规划指导、政策引导、检查督导的“四个导”工作力度，其中把舆论先导放在第一位，可想而知，市委高度重视宣传统战工作。首先一点，这是全市各地各部门共同的任务，每项工作都有一个转型的任务。第二，对于我们宣传统战系统的同志，也面临一个发展模式转型的问题，现在我们的工作还存在着一些计划经济粗放管理模式的痕迹。而且，“十一五”期间，我们要继续走在前列，保持良好的发展态势，主要取决于我们能否在发展模式转型上迈出更大的步伐，率先走出一条新路来。因此，我们如何来通过发展模式转型，来指导我们的工作，同时也要做好全市各级的舆论先导工作，要让广大干部群众认识到“不改没有出路，转型刻不容缓”这样一种紧迫感和危机感，从而来进一步统一思想，凝聚人心，调动积极性，自觉做到率先发展、科学发展、和谐发展的有机统一。这将是今年以及今后一个时期我市宣传统战工作一个非常重要的工作平台。
　　（二）社会主义新农村建设需要我们宣传统战工作“扎根基层”。在农村，还存在着国家的法律法规同一些干部群众法制观念淡薄的矛盾，个别地方地下六合彩还很严重、非法宗教势力有所抬头，这些都与我们农村精神文化生活不够丰富有一定关系。这次十六届五中全会通过的“十一五”规划建议明确提出，把建设社会主义新农村作为我国现代化建设的重大历史任务。我理解新农村建设，它的主体是广大的农民，它的战场在农村，它的动力是以经济发展、农业发展为主，只有农民自己的觉醒、觉悟，才能使“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。因此，我认为建设社会主义新农村，关键是要培养和树立一种信念，有了信念也就有了创业的劲头，这个信念就是加强农村文化阵地建设。记得去年这个会议上我也指出来过，关于农村文化阵地建设，我们有一个很好的载体村落文化宫，有了这个载体，我们可以做很多事情，想很多办法，如何用足用好我们的文化事业政策，如何培育壮大农村文艺骨干队伍，以及结合农民素质培训工程、文明镇村系列创建、“千场文艺进百村”等活动，来拓展村落文化宫的功能和领域，把村落文化宫建设的文章做深做透，同时我们现在尝试宗教管理工作向村级组织延伸，实行村级宗教属地管理制度，做到早发现、早防范、早治理。要认识到，我们开展社会主义新农村建设，重心在加强宣传统战工作，专心在抓落实，核心在于人，一方面是为了提高农村群众的思想道德水平和文化素质，另一方面也需要各级干部特别是我们宣传统战系统的同志主动靠上去、贴上去，为我们新农村建设做好我们宣传统战工作强有力的保障和支撑。
　　（三）文明城市创建，提高市民素质需要我们宣传统战工作“永立潮头”。一个社会是否和谐，在很大程度上取决于全体人民的思想道德素质，但道德观念的提升，素质的提高是需要长期积累的过程。比如说，我们的文明城市创建工作，一方面是大力宣传营造氛围，另一方面是自我反省，对照行为标准看看自己在平时生活中的点滴，这样做的效果很好，我们工作也一样，虽然现在有些工作我们在做，是看不出什么效果的，但是其影响是十分深远的。昨天，徐书记和洪市长在全市联合创建工作暨迎检动员大会上都已经讲得非常明确了，我们宣传统战系统的同志是全市的排头兵、主力军，是鼓动者、同时又是实践者，通过文明城市创建工作，使我们的整体素质得到提高，使我们的工作得以推动，我觉得这项工作是今年的重中之重。还有一个就是培育人文精神。人文精神是一个地区文化个性的内核，也是推动区域经济发展的基础性力量。去年，市文广局在征求我对“十一五”文化发展规划意见时，我曾指出规划当中要体现人文精神，包括市民的思想道德和文化素质的提高。春节上班第一天，大家是否留意，浙江日报头版刊登了省委书记习近平同志的“与时俱进的浙江精神”的专题文章。联系我市，过去我们一无资源二无基础，毫无优势可言，但在发展过程中赢得了先机，闯出了路子，各方面工作走在全省乃至全国的前列，靠的是什么，靠的就是“四千”精神，可以说是慈溪精神。当前，我们要培育慈溪精神，这不仅仅是传承地域文化、传统文化精神，关键是我们如何在新的历史条件下、新的历史方位当中，培育一种新的文化、一种新的精神。因此，作为我们从事宣传统战工作的同志，从某种意义上来说，是全市开展各项工作的“领头羊”，处处要发挥好模范带头作用。
　　二、掌握做好新时期宣传统战工作的方式和方法
　　我们的社会管理工作主要靠“两只手”：一只有形的手是强制管理，另外一只无形的手就是我们宣传统战工作。政府对整个社会的驾驭，不是靠强制手段，很大程度上是取决于我们的宣传统战工作。可想而知，其工作内容繁多、涉及面广泛，这就要求我们在工作中不能平均用力、平面推进，必须要突出重点，讲究方式方法。
　　一是把握大局，服务中心。要正确把握我市经济社会发展的大局，为市委、市政府的中心工作服务，这是做好宣传统战工作的根本出发点和落脚点。这个大局和中心工作其实刚才我都已讲到了，工作任务也已部署下来了，我就不再重复，在座各位心里都应该很清楚了。接下来的事情，我们从事宣传统战工作的同志就必须积极主动地参与到全市加快发展模式转型的整体工作之中，并以此来考虑问题，谋划工作，发挥优势，为改革呐喊助威、为发展鸣锣开道、为稳定保驾护航。我们宣传思想工作要为市委、市政府中心工作服务，就是要服从服务于大桥经济建设这个中心，立足自身职能，着力做好三块工作：(一)关于理论问题，加强理论武装头脑工作始终都是第一位的，大家回去以后，好好梳理一下，如何抓住本单位的理论学习，这与凝聚人心、统一思想，与我们宣传工作在整体工作和全局工作中如何去争取我们的位子是紧密联系在一起的；(二)关于舆论问题，我们的老祖宗一直都是十分重视人心向背，人心是靠什么？是靠我们掌握的舆论工具去引导的，一个正确的舆论先导，对于统一思想、凝聚人心的作用是非常重要的，这是我们开展宣传统战工作一个非常重要的环节；(三)关于凝聚问题，我们宣传统战系统的同志要长期不懈地引导宣传，这个宣传不是口头的宣传，而是言传身教，只有这样，才能把我们人心凝聚起来，来树立我们共同的理想，转化为共同的意志，形成主流的价值观，从而来调动方方面面的积极性。
　　二是分类指导，典型引路。宣传统战工作内容庞杂，从区域上看，有城镇也有农村，有国内也有国外；从职业上看，有工人、农民、机关干部、学生和个体私营业主；从政治面目上看，有党员、群众、无党派和党外民主人士；从信仰上看，有天主教、基督教、佛教等信教群众。这就要求我们在开展宣传统战工作时，不能搞“一刀切”，一个模式，要根据不同行业，不同层次、不同人群的特点，分类加以指导。要注重针对性、实用性和可操作性，采取适合各自不同特点的措施，解决各自不同的问题，一把钥匙开一把锁。典型引路是做好宣传统战工作的重要方法。近几年来，我市涌现出了不少好的典型，如农民致富带头人张建昌、为民好支书陆永康、全国劳模戚金潮，等等。这些先进典型对于我们全面推动各项工作，进一步提升我市的美誉度起到了十分重要的作用。在工作中，我们还要选拔树立起一大批具有特色、在全市、全省乃至全国叫得响的各类典型，通过典型引路，让各地各部门和广大群众学有榜样、干有目标，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好社会风气，推动我市各项事业的发展。
　　三是整合资源，健全网络。宣传和统战同属党委的重要工作部门，两项工作专业性都很强。做好宣传统战工作，既需要实干型、专业型人才，更需要创新型、复合型人才。希望广大宣传统战干部都要积极主动地掌握一些对方部门的专业知识，成为一专双能、一专多能的人才。宣传统战两部门更要加强自身建设，在规范化管理方面作出榜样，为做好全市宣传统战工作发挥积极的促进作用。宣传统战工作是一项涉及面广、工作量大、难点问题多的工作。因此，我们要动员社会上的一切积极因素来做好宣传统战工作，形成以专职宣传统战干部为骨干，各有关部门共同参与的宣传统战网络，摒弃唱“独角戏”的做法，形成社会大宣传、大统战的格局，唱响宣传统战工作的“合奏曲”。
　　四是虚功实做，务求实效。有的同志认为宣传统战工作是务虚的，是可做可不做的，这是非常不负责任的说法，其实宣传统战工作本身也是实的，它的整个工作过程是实的，必须脚踏实地；它的工作效果是实的，来不得半点虚假。这就要求我们在工作中注重“体外循环辐射”，工作要拿得出、做得好、打得响，真正把作用发挥到我们的工作对象上去。过去，我们说“酒香不怕巷子深”，现在情况不一样了，酒好不一定能有人买，也要有促销手段、经营理念，“好酒也要勤吆喝”，这就说明我们宣传统战工作的重要性。因此，宣传统战工作一定要虚功实做、虚事实办，工作做了，关键看效果如何，效果体现出来了，说明我们工作也做好了，这个效果就体现在市委市政府认可，人民群众满意。
　　三、提高做好新时期宣传统战工作的执行能力和创新能力
　　这次会议对今年的宣传统战工作作出了具体部署，指导思想、工作思路已经明确，工作目标已经确定，关键是要以良好的作风抓好落实，希望各地各部门要制定切实可行的措施，责任明确到人，把工作往实里做，出实招、鼓实劲、求实效。
　　一是要振奋精神。精神状态事关事业的成败，有什么样的精神状态，就有什么样的工作成绩。7日召开的全市干部大会强调“三种精神”（即敢于负责、勇于负责的精神，争先创优、走在前列的精神，敢抓敢管、攻坚克难的精神），我们要认真领会。我认为，对于从事我们宣传统战工作的同志，关键要有服务大局的意识，要有工作劲头和信心，这样才会有去努力工作的激情。新的一年，我们宣传统战工作面临的任务十分重大、十分紧迫，宣传统战战线的每一位同志都要振奋精神，鼓足干劲，以强烈的紧迫感和责任心，理直气壮地做好宣传统战工作。
　　二是要狠抓工作落实。有为才能有位，有作为，就要踏踏实实把工作做好，才会有地位，这个地位包括在群众中、干部中和领导心目中的地位。今天会议之后，各地各部门要按照会议精神，结合各自的实际，把工作任务和要求认真分析一下，整理分解，限时限期完成，做到既要有全年目标和总体规划，又要有阶段性目标和工作计划；既要统筹兼顾，又要突出重点，要一件一件的抓，一项一项的干，干一件成一件，确保每项工作都取得实效。
　　三是要依法有序。作为宣传统战系统的同志，我们既是政策宣传者和推广者，又是开展工作的先导者，这就决定我们首先要成为一个守法者，开展工作要依法有序。可以说，我们宣传统战工作涉及的法律法规政策很多，而我们宣传统战干部目前所掌握的相关知识是远远不够的，这需要一个长期学习积累的过程。另外方面，我们也要从实践工作中不断汲取经验，提高自身处理复杂事情的能力和水平，在实践中成长，在发展中提高。
　　四是要开拓创新，争创一流。宣传统战工作面临许多新情况、新问题，不创新就没有出路，不创新就不能发展。当前，市委市政府围绕加快发展模式转型，作出一系列重大工作部署，这是一个很好的背景和氛围，给人以“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的感觉，这样一个氛围需要我们宣传统战干部去完成，要在广大干部群众中形成，这是我们的职责。我们从事宣传统战工作的同志要创造性地开展工作，要与时俱进，从我市实际出发，深入研究宣传统战工作的新规律、新办法，树立新观念，寻找新载体，增添新亮点，在继承中创新，在创新中前进，努力使我市的宣传统战工作走在全市的前列，争创全省一流。
　　同志们，今年我市宣传统战战线面临的任务繁重而艰巨，肩负的责任光荣而重大。希望全市宣传统战战线上的同志们振奋精神，鼓足干劲，以强烈的责任感和紧迫感，以敢为人先的精神状态，以与时俱进的创新精神，求真务实的工作作风，积极投身到党的宣传统战事业之中，为我市加快发展模式转型，全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
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