县委三结合优化干部作风经验交流
学习实践活动开展以来,县委把干部作风建设作为推动经济社会发展的主抓手,坚持学习教育与调查研究相结合、组织监督与群众监督相结合、厉行节约与提升效能相结合,为优化全县干部作风、服务和促进科学发展奠定了良好基础。
坚持学习教育与调查研究相结合。结合学习实践活动的开展,立足当前经济社会发展形势,以开展十大主题讲座、继续解放思想大讨论等活动为载体,围绕加速推进“三新”(新型工业化、新型城市化、新农村)建设、提高预防与处置群体性事件能力、提高与媒体打交道的能力等方面开展集中学习与讨论,着力提高广大党员干部领导科学发展和解决社会复杂矛盾问题的能力。同时,为提高广大领导干部的心理调适能力,还首次把心理素质培训课程引入到青干班和科干班的教学中,将如何解决工作情绪问题、如何面对职位和环境的变迁等知识作为心理培训重点,进一步增强了广大领导干部适应新形势发展需要的能力。为促进理论与实践转化,我县坚持学以致用、以用带学的原则,积极动员广大党员干部围绕“保民生、保稳定、保增长,服务科学发展”主题,深入基层开展调研,全县党员领导干部共确定调研课题428个,走访党员群众30000余人次,召开各类座谈会210多场,征求各类意见建议1000余条,形成调研文章428篇。在分析检查阶段,我县通过下发征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种形式,实行“一把手”、班子成员、一般干部、“两代表一委员”、普通党员和群众多个层次、多个层面的交心谈心,征集到各类意见建议650余条。通过深入基层访民问策,广大党员干部进一步了解了基层群众所思、所想、所盼,为加强干部作风建设、转变发展思路、建立适应科学发展的体制机制进一步增强了针对性。
坚持组织监督与群众监督相结合。建立干部作风建设联席会议制度,由纪检监察部门和组织部门定期组织巡视办、公安、检察、法院、信访、督查室等单位和部门召开联席会议,了解领导班子和党员干部中存在的作风问题。学习实践活动中,县纪委、组织部和学习实践活动办指导检查组积极指派人员参加各单位民主生活会,结合掌握的各单位领导班子和干部作风中存在的问题,对共性和个性问题分别进行归纳整理,形成有关整改意见建议后再逐一进行反馈。同时,我县还着力加大了县委巡视组对各单位的巡视力度,重点了解各单位领导干部勤政廉政情况和影响工作成效的制约性因素,针对发现的问题及时提出巡视意见建议,并要求各单位限期进行整改。在加强组织监督的同时,我县积极拓宽群众“言路”,强化群众监督,积极发挥聘任的100多名党风监督员、行风督导员和优化经济发展环境监督员的作用,定期听取他们的情况反馈,根据反馈意见及时调整作风建设着力点。在县网开通政风行风热线专栏,实行“不回帖问责制”,规定所有上线单位,对网民的发帖必须认真回复、限时办结、整改落实、及时反馈,广泛接受社会各界的政务咨询和对干部队伍作风建设的监督,为群众解决实际问题800多个。为把好党员干部作风建设的亲情关口,我县还将领导干部的配偶、子女、父母和重要直系亲属纳入“干部作风环境建设”计划,发布《争当贤内助活动》倡议书,组织他们充当党员干部作风建设的“监督员”、“督促员”和“预防员”,形成了干部作风“大监督”格局。
坚持厉行节约与提升效能相结合。在当前面临国际金融危机,经济不太景气的情况下,我县积极开展“效能提升年”活动,把行政效能提升与学习实践活动紧密结合,着力实施“五个零”提升效能,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,最大限度简化办事程序,最大程度降低办事成本,最大幅度提升办事质量,促使全县发展环境不断优化。同时,下发专门文件,要求全县各级各部门厉行节约,牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制和压缩非生产性开支,严格预算支出管理,减少一切不必要开支,大力压缩会议时间和会议规模,严格控制差旅、出国、接待等费用,实现公务购车用车、会议经费、公务接待费用和出国出境经费等支出“零增长”,切实降低行政成本用于改善民生,利用有限财力发挥“四两拨千斤”的作用。活动开展来,全县非生产性开展明显减小,行政效能切实获得提升,发展环境明显得到改善。
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