在部机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

在部机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话　　

根据市委统一部署，今年3月到8月，市、县两级党政机关开展深入学习实践科学发展观活动。　3月2日上午　，省委电视电话会议后，市委紧接着召开了市、县两级开展深入学习实践科学发展观活动动员会议，市委书记、市委学习实践活动领导小组组长SY国同志作了动员讲话。部务会议研究，在前期准备的基础上，今天召开动员会。下面，根据部务会议精神，我就搞好这次学习实践活动，讲三点意见。　　

一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义　　

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署。从CE来看，也是贯彻市委五届九次全会精神，坚持保增长、抓转型、重民生、促稳定的目标要求，深入实施“创业创新、富民强市”总战略，强力推进工业立市主战略的根本保证。关于学习实践活动的重要意义，SY书记在动员会上要求从四个方面重点把握。SY书记强调，开展学习实践活动是用科学发展观武装全体党员干部头脑、统一全体党员干部思想和行动的重要举措；是应对严峻的国内外宏观经济形势，强力推进“创业创新、富民强市”总战略和工业立市主战略的必然选择；是破解影响和制约科学发展难题，改善民生、促进社会和谐的现实需要；是增强党员干部用科学发展观指导实践能力、加强党员干部作风建设的迫切要求。SY书记的重要讲话，公文交换系统都有，大家要认真学习，深刻领会，加深对学习实践活动重要意义的认识。　　

从宣传思想文化战线来看，开展学习实践活动也是贯彻落实市委、市政府重大部署特别是全市文化工作会议精神、完成全年宣传思想文化工作各项任务的迫切要求。这几年来，在市委的领导下，特别是徐部长的直接领导下，部机关全体同志、全市宣传思想文化战线奋发努力，开拓进取，在关键时刻、重大事件、重要关头，经受住了考验，发挥了积极作用，取得了很好的成绩。2005年L部长到部里工作后，市委宣传部被市委市政府授予集体三等功一次，在市直90多个部门“满意不满意”单位评选中，连续四年被评为最佳满意单位，宣传思想文化领域各项工作得到中宣部、文化部、省委、省委宣传部和市委、市政府主要领导批示肯定50多次。宣传思想战线确实可以说是市里有作为，全省有地位，全国有影响。市委对此也作了多次肯定。但是，这几年下来，大家也有一个共同的感受，就是随着经济社会的快速发展，各种利益诉求越来越直接，各种思想文化的交流交锋更加激烈，各种突发事件、应急事件越来越多，宣传思想文化战线的任务越来越重，要求越来越高。今年是新中国成立60周年，是大力推进“十一五”规划，全面推进“创业创新、富民强市”，加快转变经济发展方式、推进经济结构转型升级的重要一年，不仅有国际金融危机的影响，而且有很多敏感的时间节点。春节后上班第一天，SY书记在走访慰问市委宣传部时就要求我们，在当前这种困难形势下，宣传文化部门要在保增长、抓转型、重民生、促稳定方面多动脑筋；要在贯彻落实省委文化大省建设部署、兴起文化名建设新高潮上抓好落实。上个月，全市文化工作会议后，部里紧接着召开了全市宣传系统负责人会议，c部长要求，今年宣传思想文化战线重中之重是要完成两大任务：一是为“保增长、抓转型、重民生、促稳定”提供强大思想文化保证，这是宣传思想文化工作围绕中心、服务大局最重要工作。二是在推动文化大发展大繁荣上取得明显成效，这是宣传思想文化战线加快发展、增强实力的最迫切要求。完成这两大任务，就要大力营造促进经济社会平稳较好发展的浓厚氛围；就要扎实开展深入学习实践科学发展观活动；就要精心策划庆祝新中国成立60周年系列活动；就要全力争取重大文化项目的落地、启动工作；就要加强对外文化交流和对外宣传。这些任务非常重，要求非常高。要高质量地完成这些任务，必须要有高度的学习实践科学发展观的自觉性。所以，大家务必深刻认识搞好学习实践活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神，扎实抓好学习实践活动的各项工作，努力在学习、运用、落实科学发展观上取得实实在在的效果。　　

二、把握原则，掌握方法，扎实开展学习实践活动　　

在学习实践活动动员会上，SY书记提出了三个“准确把握”，这三个“准确把握”就是这次活动的原则要求。　　

第一，准确把握学习实践活动的指导思想。关键是要高举一面旗帜、围绕一个载体、明确一个总要求、突出一个重点、抓好四个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。围绕一个载体，就是“转型升级创新业，科学发展作表率”。明确一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。突出一个重点，就是县级以上领导班子和党员领导干部。抓好四个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。　　

第二，准确把握学习实践活动的基本原则。一是坚持解放思想。解放思想是永恒的任务，又是历史的、具体的。当前，在新的历史起点上继续解放思想，就是要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、实现科学发展这个中心来进行，努力改变主观方面的“不适应”、破除客观方面的“不符合”，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，努力开创新局面。二是突出实践特色。要把学习实践活动与今年宣传思想工作紧密结合起来，与积极应对当前严峻经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，抓实抓好理论武装、舆论保障、文化建设、文明创建各项工作，用实践标准来检验，用工作成绩来说话。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主，吸收群众参与，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。要引导广大党员干部自觉查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。　　

第三，准确把握学习实践活动的主要任务。市委提出要做“五个表率”：一是在学习理论、解放思想上作表率；二是在求真务实、勇于实践上作表率；三是在服务基层、改善民生上作表率；四是在建章立制、确保长效上作表率；五是在发扬民主、联系群众上作表率。对照这五方面要求，大家要在理论学习理论宣传上更加自觉，在服务大局营造氛围上更加自觉，在联系群众文化惠民上更加自觉，在掌握舆情服务决策上更加自觉，在文化创新推动发展上更加自觉。　　

根据中央和省市委的总体安排，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。从部里实际出发，要坚持把深入学习、解放思想、解决问题、完善制度等贯穿始终，抓好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动高标准要求、高起点开局、高质量推进，把活动要求不折不扣落实。　　

第一阶段是学习调研阶段，到今年4月底结束。在这个阶段，要围绕“学习理论、问计于民，转变观念、科学发展”这一重点，统筹抓好学习调研、解放思想讨论等工作。　　

一是深入学习调研。要按照市委的要求精心组织学习培训，把党的十七大及历次全会精神作为重要学习内容，把市委和各级党委贯彻落实中央、省委要求的一系列会议精神作为重要学习内容，通过领导干部带头宣讲、组建宣讲团巡回宣讲以及专题研讨、专家辅导、学习轮训等方式，使广大党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识我市贯彻落实科学发展观的举措和成效。部机关要制定学习培训计划，开展周学、支部学习、自学、测评等活动，每位机关干部要对重点篇目进行精读，记好学习笔记，联系实际深入思考，力求有所思、有所获。在学习培训的基础上，以处室为单位开展“四个一”活动，即确定一个调研课题、开展一次问计于民行动、理清一批破解影响和制约科学发展突出问题的举措、形成一篇专题调研报告，各位同志要深入企业、深入农村、深入基层开展蹲点调研，了解民情、掌握实情，找准问题、分析对策，形成高质量的调研报告。 　　

二是解放思想讨论。要围绕“转型升级创新业，科学发展作表率”这一主题，组织党员干部开展“推进科学发展，我该做什么”解放思想大讨论。在各类新闻媒体上开辟“解放思想大讨论”专刊（专栏），开设“科学发展在CE”、“领导干部谈科学发展”、“科学发展之我见”、“实践科学发展观先进典型”等若干专题，分期、分批刊登党员干部的稿件，推动学习活动不断深入。部机关要组织党员干部围绕“宣传思想工作如何实现科学发展、如何推动科学发展”开展讨论交流，进一步转变观念，以观念的大转变推动思想的大解放。　　

第二阶段是分析检查阶段，时间段是5月初开始，6月中旬结束。在这个阶段，要围绕“发扬民主、寻找差距、服务民生”这一重点，统筹安排好各项工作。　　

一是召开专题民主生活会和组织生活会。要通过民主恳谈、民情沟通等形式广泛征求各方面意见，了解民情，集中民智。部领导要相互谈心，认真撰写发言材料。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，深入查找影响和制约科学发展的突出问题，宣传思想工作中存在的突出问题，机关作风建设中的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。专题民主生活会要重在分析问题、总结经验、明确方向，坚持正面教育为主。党员要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会。　　

二是撰写专题分析检查报告。在民主生活会和组织生活会的基础上，充分运用调研成果，紧紧围绕近年来我市宣传思想工作实际，突出检查分析问题，理清科学发展思路和加强领导班子思想政治建设的具体措施，形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后，要以适当方式听取各方面意见，认真组织评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为推动宣传思想工作的重要文件。 　　

第三阶段是整改落实阶段，从6月中旬开始，到2009年8月底结束。围绕“破难建制、转型升级、保稳促调”这一重点，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题等工作。　　

一是制定整改落实方案。部领导班子要以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题，将整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一公开”，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员、群众公布公开，接受群众监督。　　

二是集中解决突出问题。要集中力量，突出重点，把整改落实方案一项一项落到实处，切实解决突出问题。要按照“边破难、边建制”要求，修订完善落实科学发展观的对策措施，把解决问题与建立长效机制结合起来。要结合宣传思想工作实际，结合全市文化工作会议精神，抓好整改落实方案的落实，建立健全推动科学发展的政策制度，对于需要宣传系统相关单位共同努力才能解决的体制机制问题，要加强沟通协调，上下联动搞好整改。　　

三、创新载体，突出重点，确保学习实践活动取得实效　　

在学习实践活动中，各个阶段的工作市里都有统筹安排，内容、步骤、要求都是明确的。为使学习实践活动更加贴近宣传思想工作实际，部里还要重点做好以下工作：　　

1、精心组织主题宣传活动。要按照市委和市学组办的部署要求，精心组织好“转型升级创新业，科学发展作表率”重大主题宣传活动，为学习实践活动营造强大的舆论声势，为保增长、抓转型、重民生、促稳定营造浓厚的舆论氛围。主题宣传报道要全面、准确地体现中央、省委和市委精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，根据不同阶段、重点环节的要求开展宣传报道。要发挥主媒体主阵地的作用，坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，在政治上、政策上把好关。要创新宣传形式、创新报道方式、创新传播载体，在运用好广播、电视、报纸等传统媒体，采取消息、通讯、综述、评论等传统宣传方法的基础上，要充分发挥互联网、手机报、手机短信、电子屏幕等新兴媒介的优势，采取领导在线访谈、手机播报等新形式，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，增强宣传渗透力。 　　

2、深入推进文化惠民活动。结合市里正在开展的服务企业、服务项目、服务民生的“三服务”活动，以贯彻落实全市文化工作会议精神为契机，以服务民生为落脚点，积极推进公共文化服务体系建设，通过农家乐文化大篷车、民工文化俱乐部、农家书屋、电影夜市、康乐广场等载体，为群众提供丰富多彩的文化服务，真正让群众得实惠。同时，要指导各地各有关部门加强文化规划编制和文化项目编制工作，积极策划、包装项目，积极向上争取支持；同时用足用好民间资源，夯实资金、人才、技术等方面支撑。　　

3、开展主题征文活动。市委宣传部与相关单位联合举办“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动。征文范围包括：深入学习科学发展观的心得体会，学习实践科学发展观的新经验、新做法；对科学发展观学习实践过程中某一个创新样本的解读，对忠实执行科学发展观典型人物、典型事例的解读；以科学发展观为指导，推动CE经济转型升级、保持我市经济社会平稳较快发展的新思路、新举措等。　　

4、深化文明创建活动。一是大力倡导以创业创新为核心的CE人文精神，努力在全社会形成鼓励创业创新、推动创业创新的社会风尚。二是深入推进“五城联创”，启动全国文明城市工作先进市创建活动。三是以主题实践活动推进思想道德建设，积极倡导社会主义核心价值体系。　　

5、深化助村联户奔小康活动。以“低收入农户奔小康工程”为抓手，积极开展结对帮扶活动，为联系村提供政策、文化、信息、资金等方面服务，帮助低收入家庭寻求增收渠道、克服生活困难，帮助发展生产、改善设施、丰富文化。    　　

6、加强机关作风建设。要按照“忠诚、责任、激情、创新”的要求，不断加强部机关党员干部工作作风建设，提高做好宣传思想工作的能力和水平。一是要牢记忠诚，始终忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业。要坚决贯彻中央和省市委的决策部署，自觉地与中央、与省委、市委保持高度一致，以高度的政治自觉和党性原则，理直气壮地宣传中国特色社会主义理论体系，宣传科学发展观，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。二是要敢挑责任，始终怀着强烈的政治意识、大局意识、服务意识，准确把握宣传思想文化工作在大局中的方位，积极做好宣传思想文化工作，切实做到为党尽责、为大局担责、为人民负责。三是要勇于拼搏，面对困难、挑战要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，满怀毫情、富有干劲地开展工作。四是要积极创新，主动适应形势发展变化，不断解放思想、转变观念、与时俱进，改变传统思维和习惯做法，努力实现新突破、新进展。 　　

这次学习实践活动起步紧、任务重、要求高，大家要高度重视，积极参与。部机关及各位同志要按照市委的部署参加活动，力争在学习调研阶段做到一个“真”字，在分析检查阶段做到一个“深”字，在整改落实阶段做到一个“实”字，以良好的成效推动今年部里各项工作。 　　

为扎实推动学习实践活动，部里成立了学习实践活动领导小组，由常委宣传部长任组长，CY同志和LY同志任副组长，领导小组办公室设在理论处。理论处承担学习实践活动的日常事务，其他处室要积极配合。这次动员会后，相关工作要同步启动，积极开展第一阶段各项活动，争取学习实践活动开好头、起好步。　　

同志们，我市经济社会发展正站在科学发展的新起点，我市宣传思想工作正面临着科学发展的新机遇，希望大家以自身的模范行动带动和促进学习实践活动在我部乃至全市宣传文化战线的深入开展，同时切实抓好本单位、本处室的学习实践活动，使学习实践活动与具体工作两手抓、两不误、两促进，以学习实践活动的明显成效推动各项工作上台阶、上水平，不断取得学习实践科学发展观的新成效。