2009年街道党工委基层党建专项述职报告

   2009年**街道以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和省市区党代会精神，狠抓基层组织建设，大力推进基层民主政治建设，为辖区经济社会发展提供了可靠的组织保障。按照区委组织部关于开展基层党建半年专项述职的要求，现将我街道党建工作及个人履职情况汇报如下：

一、加强领导，认真落实党建责任制

一是进一步建立健全党工委书记为第一责任人、我为具体责任人的党建工作责任制。同时，明确各社区党总支书记、副书记为党建工作第一责任人、具体责任人。

二是在认真梳理全年工作任务的基础上，以目标责任书的形式将党建工作目标分解到了各社区，形成了一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局，做到了措施到位、责任到位。

三是党政办公室牵头做好了经常性工作，主动与各社区、企业联系，沟通情况；街道目督办以定期检查和临时抽查相结合的形式对党建目标落实情况进行督查，有力地推动了街道党建工作不断深入发展。

二、狠抓落实，“双基”工作成绩斐然

（一）大力推进基层民主政治建设

我街道利用各种会议、党务公开栏，向党员干部群众全方位地宣传公推直选的目的、要求和内容，着力于扩大知晓率。多渠道、多形式地进行党务公开，党务公开栏专人负责、定期更换，公开率达100%。进一步规范开放街道党工委、办事处会议及社区两委会会议。上半年开放党工委会议2次，开放社区党总支会议10次，共提出意见建议20条，采纳意见建议8条。进一步完善“三联”网络，拓展“三联”制度内容，通过“三联”活动的开展，共收集党员、群众的意见、建议30余条，采纳6条。在了解群众急苦和要求的基础上，街道1—7月共投入40万元用于帮扶贫困群众，投入7万元用于发展老年事业。街道党工委严格按照《社区目标责任书》中内容和分值对各社区严格测评，将测评结果直接与考核对象的政治、经济待遇挂钩，形成了“干部行不行，群众说了算”的管理氛围。

（二）抓实抓好基层党建工作

**街道现辖党委2个、总支10个、支部27个，共有党员1239名。在开展基层党建工作中，我街道着重抓了以下几方面：

一是在党员干部中大兴学习之风。重点学习“三个代表”重要思想和十七大精神、省、市、区党代会精神以及市场经济、现代管理、法律知识。2009年组织街道全体干部参加了“语言艺术与电影艺术的区别”的讲座，组织政务礼仪培训、消防安全知识培训、稳定就业新企业政策培训等。

二是认真落实党员关爱制度。在“七一”、春节等重大节日期间，广泛开展慰问困难党员、老党员活动。平时坚持做到“五必访”，各支部建立党员“政治生日册”，开展“双龄”老党员（年龄60岁以上，党龄30年以上）“入党日送温暖”活动，让广大党员切实感受到组织的温暖。2009年在“七一”期间，共走访慰问党员100余人，发放慰问金及慰问品共计1万余元。同时，在金科苑社区开展了庆“七一”文艺演出，400余名党员观看了演出。

三是进一步规范党员发展工作。我街道按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展方针，积极稳妥地做好优秀分子入党工作，对党员发展每一个环节都严格把关。今年1—8月，新发展新党员15人，26人按期转正。

四是加大流动党员的教育管理服务力度。充分利用“红色心空”辅导站，加强对流动党员服务。并将之作为教育、管理流动党员的载体。在各社区成立了“红色心空”志愿者服务队。同时，街道依托“红色心空”辅导站和街道社会事务服务中心，建立党员（流动党员）服务站。街道社会事务服务中心设立了党员（流动党员）服务窗口，主要接转党组织关系、党务咨询等。“红色心空”办公室服务功能设有图书阅览、信息服务、党内帮扶、党报（刊征订）发放、代理承办、指导服务等，为党员提供优质服务。

五是打造一支强有力的党员志愿者队伍。街道机关及10个社区均建立了战斗力强、素质高的党员志愿者队伍，人数达300余人，党员志愿者的身影在各个工作领域随处可见：在“非物质文化遗产节”中，党员志愿者带头参加治安义务巡逻队，为市民提供文明劝导、环境保护等服务、节会咨询等活动；在创建文明城市和城乡环境综合整治中，党员志愿者冲在第一线，入户宣传、打扫院落卫生处处可见他们的身影；在拆迁安置中，党员志愿者承担着义务政策宣传员的重担，走家串户宣传政策，收集群众意见，为拆迁安置工作顺利进行奠定了良好的基础。

六是积极与邛崃大同乡陈院村开展互助结对活动。今年在金牛区委组织部和邛崃市委组织部的倡导和协调下，我街道与邛崃市大同乡陈院村结成了互助对子，共促共进“全域成都”。2009年7月24日，我带领街道一行数人走访了邛崃市大同乡陈院村，了解了村情村貌，学习了“村民议事会”的运作方式，增强了对口联系双方的了解，为下一步多层次、全方位合作对接打好了基础。针对陈院村经济条件差、基础设施薄弱的情况，经党工委会研究决定，在今年内拨付党建工作专项经费给陈院村，用于改善其党员活动室办公条件。

三、多措并举，不断加大“两新”组织党建工作力度

1、扩大党组织在非公企业的覆盖面

2009年在街道社会委员会的具体安排下，对辖区新经济组织情况进行了摸底，制定了有针对性的工作措施，积极采取多种建党模式，大力推进非公企业建党组织工作。一是建立社区企业联合支部，以社区为单位，在充分摸清社区企业家底的情况下，组建社区企业联合支部，覆盖社区范围内的所有企业。目前拟在互助社区建立联合党支部，各项工作正在有条不紊的进行中。二是建立了楼宇支部，以写字楼为单位，物管公司牵头成立楼宇支部，使党组织覆盖到写字楼的每一户企业。今年上半年已数次走访雄龙集团，拟在雄龙大厦建立楼宇支部。目前正在统计党员人数。

2、加大对非公企业党组织的指导、管理、服务力度

一是进一步加强对企业党员的教育和管理工作，及时转接好党员的组织关系，并积极帮助解决他们生产、生活、学习、就业中的实际困难。按照程序，撤销了1个非公企业党支部。二是加大对党建联络员和企业党务工作者的培训、指导力度，引导企业党组织走上规范化、制度化、示范化建设轨道。同进，积极推进非公有制企业厂务公开，探索职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的有效途径。

四、拓展思路，创新项目进展顺利

今年，我街道将“社区议事监督委员会”制度建设作为创新项目，在金科苑社区试点推行，取得了一定成效。现将工作进展汇报如下：

社区议事监督委员会是在社区党组织的领导下，围绕社区建设与发展及居民群众普遍关心、关注的热点问题所开展的一项议事活动。议事监督委员会成员享有提意见、建议的权利，但不享有表决权。社区议事监督委员会成员是一些关注社区发展但因各种原因不理解、不支持社区工作的普通居民，即俗称的“叫鸡公”，由社区两委会指定人选并发放聘书，人员实行一年一聘，名额限定在15——25人之间。

2009年4月9日，金科苑社区议事监督委员会召开了第一次会议。会前，社区居委会提前3天将近期社区重大工作进展情况及阶段性总结以书面形式发放到监督委员会成员手中，以便他们了解情况，提前作好发言准备。会上，金科苑社区两委会成员将17份聘书交到了社区议事监督委员会成员手中。随后，17位社区监督委员会成员就近期社区的重点工作、难点问题进行了讨论，并就“统一规划红白宴席地点”、“社区管理的薄弱环节”“金科苑物业公司入住后情况对比”“修建铺面”等4个议题发表了个自的意见和建议，达到增进理解、化解矛盾、改善干群关系的目的。在会议结束后社区两委会对议事监督委员会成员提出的意见和建议，指定专人调查办理，采用书面答复、公开栏公开、会议答复等形式及时反馈，取得了监督委员会成员和群众的一致好评。

五、以丰富多彩的小组活动为载体，认真践行党代表任期制

第一党代表小组共有党代表14人，根据区委组织部安排，我街道负责组织、协调小组日常工作。今年年初，我街道召开了2009年度党代表新春茶话会。会上党代表们就代表提案提交、“三联”结对等工作进行了热烈讨论，并通过了2009年度工作计划。3月12日我街道组织党代表在金科苑开展植树送绿活动。6月5日组织党代表开展了“喜迎非遗节、当好东道主”党员志愿者主题活动。部分党代表及党员志愿者向群众发放非遗节相关知识宣传资料，并在车站、演出活动点等人员较集中的区域进行秩序维护、人员疏导，受到了群众的好评。党代表们还深入基层，倾听群众呼声，掌握第一手信息。6月23日，部分党代表组织群众参与了热点问题答疑会，群众代表在会上就社保、国土、安置等问题向相关部门进行了咨询。通过重点突出、形式简便的党小组活动，调动了党代表们的积极性和主动性，为深入推行党代表任期制奠定了基础。

六、存在的问题及下一步打算

我街道基层民主政治建设工作和基层党建工作在区委的领导下，在区委组织部的具体指导下，真抓实干、狠抓落实，取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节。一是在对党员、干部教育管理还须进一步加强，二是对非公企业建立党组织工作还须进一步下功夫，三是对解决城乡一体化过程的新情况、新问题还须作进一步探索。

下一步，我街道将继续按照区委要求，不断总结经验教训，克服困难，开拓创新，在今后的工作中着重做好以下几方面：一是进一步探索非公企业建立党组织工作，力争全面完成此项任务，并多出经验、出好经验。二是紧紧抓住由“机关干部、社区两委会成员、社区党员代表、社区居民代表”构成的基层民主政治建设的骨干队伍，进一步加大教育培训力度，使基层组织建设、民主政治建设再上新台阶、再创新佳绩。