乡镇科学发展观活动分析检查阶段实施方案

发布时间：2022-01-23 15:19:32 浏览数：次

中共***镇委员会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案　　
根据《全区开展第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》和《中共***镇委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体部署，为推动全镇深学习实践科学发展观活动分析检查阶段的深入开展，确保分析检查实现预期目标，取得实效，结合实际，特制定中共***镇委员会分析检查阶段实施方案。　　

一、指导思想　　

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛同志最近一系列重要讲话精神、省委十七届七次全委（扩大）会议精神，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标要求，深入开展分析检查阶段各个环节工作，找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，为整改落实阶段工作奠定基础。　　

二、时间安排　　

分析检查阶段总体时间安排从2009年5月下旬至7月初基本结束。召开民主生活会和组织生活会环节大体为1个月时间；形成领导班子分析检查报告环节大体为半个月时间。　　

三、主要环节及方法步骤　　

（一）、召开专题民主生活会和组织生活会（5月27日至6月17日）。　　

1、会前准备要求　　

（1）传达会议精神、制定方案、召开转段动员会。在全区分析检查阶段动员会后，党委立即召开专题班子会议，传达学习区委动员会议精神，根据全区方案，结合我镇实际，研究制定符合本镇实际的分析检查阶段实施方案，报送区委学习实践活动办公室审定，并及时召开全镇转段动员会。全镇各党支部也要相应的召开专题班子会议，传达区委、镇党委会议精神，并结合各单位各村屯的实际，制定切实可行的分析检查阶段实施方案，报送镇学习实践活动领导小组审定，同时及时召开各党支部转段动员大会。　　

（2）征求群众意见。镇党委及各党支部要采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通征求意见热线电话、公布征求意见信件邮寄地址和上门访谈等方式，广泛征求群众对领导班子和班子成员意见。征求意见的范围应包括6个层面，即本单位本村屯的党员干部职工和农民群众；有工作联系点部分党代表、人大代表；服务对象；相关业务部门；区级和镇级主管领导；上级业务主管部门，特别是工作对应业务科室。要对征求到底意见及时进行归纳梳理。　　

（3）向领导班子通报反馈情况。将汇总梳理的意见和建议进行综合，向领导班子和党员干部进行反馈，通报情况。　　

（4）呈报召开专题民主生活会请示。镇党委提前向区委组织部、区委学办呈报召开专题民主生活会的请示，民主生活会要邀请部分党代表、人大代表和群众及农民代表列席。专题民主生活会可与本年度上半年民主生活会合并召开。　　

2、召开民主生活会和组织生活会　　

（1）召开党员组织生活会。以贯彻落实科学发展观为主题，以各党支部为单位，组织本支部所有党员召开组织生活会，开展“五查五看”活动（详见镇总方案），镇党委班子成员将按包支部联系点的分工，深入支部参加组织生活会。　　

（2）综合汇总党员组织生活会情况。对全镇各党支部党员组织生活会召开情况、批评与自我批评情况、查找出的问题，特别是对镇党委班子提出的意见和建议，进行综合汇总归纳，集中向领导班子报告反馈。　　

（3）班子成员撰写发言材料。围绕贯彻落实科学发展观这个主题，党委班子成员认真撰写民主生活会发言材料，发言应包括三个部分：一是自身存在的差距不足及主要表现；二是存在问题的根源于分析，要真实准确；三是整改措施及努力方向。　　

（4）召开领导班子民主生活会。以贯彻落实科学发展观为主题，围绕征求到的意见及查找出的问题，开展以“五查五看”为内容的领导班子民主生活会。即：查思想观念，看在解放思想上是否有新收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和制约了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证区委、区政府确定的各项重点工作得到有效落实。　　

（5）上报民主生活会和组织生活会报告。领导班子民主生活会和党员组织生活会结束后，镇党委将以正式文件的形式向区纪委、区委组织部、区委学办上报民主生活会综合报告，并附记录。全镇各党支部也要将党员组织生活会综合报告上报镇党委，并附记录。　　

（二）形成领导班子分析检查报告环节（6月18日至7月4日）　　

1、深入查摆问题　　

重点开展“专家会诊”活动。针对我镇学习调研、征求意见和专题民主生活会查摆出的问题，邀请相关专业人员，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，研究确定我镇落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，为撰写分析检查报告做好准备。　　

2、撰写分析检查报告　　

组织专门力量，集中精力撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系我镇实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆在服务科学发展、服务农民群众，提高“双增双创”方面、促进改善民生方面、解决群众关心的热点难点问题方面、推进新农村建设方面存在的主要差距与突出问题，影响我镇和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，重点查摆服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。　　

3、修改完善报告　　

分析检查报告初稿形成后，党委将以适当方式广泛听取各方面意见，通过党委（扩大）会议充分讨论，进行反复修改完善。　　

4、组织群众评议　　

领导班子分析检查报告形成后，重点组织好“六评六议”活动，即人大代表评、政协委员评、专家学者评、离退休老干部评、基层群众代表评、服务对象代表评；议对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、责任落实实不实。　　

5、公开公示　　

群众评议后，将我镇的分析检查报告在全镇范围内公开公示，接受广大群众监督。　　

6、上报分析检查报告　　

领导班子分析检查报告形成后，在区委规定时间范围内上报区委学办。　　

四、有关要求　　

（一）深入进行思想发动。分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段，全镇各党支部一定要搞好思想发动，进一步激发广大党员干部自觉搞好分析检查的积极性，并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，帮助党员干部打消思想顾虑，放下思想包袱，不怕揭短、不怕亮丑、不回避矛盾和问题，以良好的精神状态投入到分析检查阶段的工作中来。　　

（二）紧密联系当前形势继续深化学习。全镇各党支部要把学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终，在前段学习的基础上，继续组织广大党员干部通读、精读镇党委规定的数目，深入学习领会中央、省、市、区委会议精神，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力，各党支部领导干部要继续带头加强学习，力求学深一些、学透一些，引导和带动广大党员干部把对科学发展观的理解提升到一个新水平。　　

（三）严格细化工作环节。严格把握分析检查阶段各个环节，努力做到规定程序不走样、自选动作有创新、主要环节出亮点。在分析检查阶段中做到征求意见广泛多样、相互谈心见真着实、思想剖析深刻准确、分析报告严格把关、民主生活会严肃认真。　　

（四）找准存在的突出问题。把查摆问题作为分析检查阶段的重点，采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”等形式认真查摆问题，切实为我镇广大农民和群众解决几件实际问题。　　

（五）坚持边查边改。全镇各党支部要积极引导党员把科学发展观的要求同履行自己的职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的马上整改，切实转变机关工作作风，提高工作效率，让群众真正感受到学习实践科学发展观活动带来的新变化。每个党支部都要在分析检查阶段整改一批问题，并研究确定一批中长期问题，形成方案和规划。　　

（六）坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头深入查摆问题、带头分析问题成因、带头撰写分析材料、带头边查边改，以实际行动为广大党员作出表率。　　

正确处理推进学习实践活动与做好当前各项工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。全镇各党支部要在围绕中心、服务大局上进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，引导广大党员干部把学习实践活动与促进当前工作紧密结合起来。

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