乡镇落实学习实践科学发展观实践载体的几点思考
我镇在深入学习实践科学发展观活动中,把**走前头、**创辉煌作为实践载体,在各村各单位和广大干部群众中开展大学习、大讨论,集思广益,形成共识。现根据全镇学习讨论情况,结合本镇实际,就**如何再创辉煌,谈几点思考。
一、正视问题、认清差距
我镇有13个行政村,1个居委会,总人口1.8万人,耕地2.6万亩,林地34万亩,是我市商品粮生产基地和林业重镇之一。在历史上**曾有过辉煌的记录,**粮站、**村曾经是全国粮食战线和全省农业战线上的一面旗帜,**粮站被国务院命名为红旗单位,**村被省委、省政府评为全省学习榜样,提出“学大寨、赶**”的号召。随着形势的发展和变化,特别是党的十一届三中全会之后,我镇又站进新的起点,全镇广大干部群众保持发扬优良传统,面对新形势,迎接新挑战,创造新业绩。但是由于我镇受地理、交通、资源等方面因素的影响,发展的步伐与市委、市政府的要求还有一定差距,与人民群众期望还有一定差距,主要是:工业不强,现有工业主要是以原材料消耗型为主,缺乏科技含量高、拉动能力强的大项目,经济总量不大,农业产业化程度不高,特色农业不多,新的经济增长点不多,镇村财力薄弱,农民增收缓慢,新农村建设投入不足,基础建设相对滞后。这些问题严重制约了我镇的发展,是我镇创辉煌必须突破的难点和重点。
二、明确目标、找准定位
镇党委、政府在深入学习科学发展观活动中,坚持立足实际,重新审视发展定位,明确发展目标,提出建设农业大镇、培育工业强镇、打造中心集镇的发展目标,紧紧抓住国务院支持加快海峡西岸经济区建设的有利机遇,主动融入、积极作为,在具体工作中突出三个重点。
(一)着力提升三大主导产业。一是做强工业。把突出工业、突破工业作为主线,充分利用市工业园区这个平台,抓好飞地工业,重点是引进一批先进制造业,由目前以原料消耗型向制造加工型转变。加快已落户市工业园区的“索赛特”、“远达”、“天工”、“神工”四个项目建设步伐,争取早日投产,同时继续实施开门招商,以商招商,力争每年有1—2个,投资一千万元以上的项目落户市工业园区,到2015年有10个以上项目落户市工业园区,形成工业园区中的“**园”。工业总产值突破4亿元,每年增幅达15%以上。二是做大特色农业。保持1万亩烟叶种植面积,年产量3万担,在巩固面积的基础上,主攻烟叶质量和效益,确保产值2500万元,税收500万元。扶持扩大食用菌生产规模,以竹荪、香菇为主的食用菌栽培量达到500万袋,年产值1700万元。引进培育一批优质水果、茶叶,以台湾阿里山脆桃为主的优质水果种植面积达1000亩,改良茶叶品种,优质茶叶种植面积2000亩。粮食生产重点抓好国家级万亩商品粮基地建设,力争粮食生产优质高产,总量稳中有升。同时充分发挥农业植保协会,食用菌生产协会和烟叶生产协会等三个农业技术服务组织的作用,做好产前、产中、产后服务,保证农业增产增效。三是做活林业。培育建立10万亩速生丰产林基地,10万亩毛竹基地,每生产木材10万立方米,毛竹100万根,使我镇成为全市木竹加工企业原材料供应基地。提升三大主导产业的主攻方向是提升产业化程度,提升产业生产规模、提升产业拉动作用,带动相关产业全面发展。
(二)着力打造中心集镇,推动新农村建设。以打造中心集镇为切入点,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,着重抓好中心集镇精品小区和普通小区二个小区建设,完善道路、排水、路灯、绿化、文化娱乐场所等公共配套建设,争取到2015年,中心集镇建设规模达到2.6平方公里,人口聚集6000人。通过中心集镇建设带动新农村建设,在2个试点村完成“六个一”工程的基础上,向其他12个村(居)辐射拓展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明,管理民主”的总体要求,实施“一村一品”,“一村一特色”工程,立足各村资源,地理、环境、优势等实际,培育发展各村优势产业,特色产业。增加农民收入,同时,积极争取上级资金,项目的支持,完善农田水利基础建设,农田改造整理,逐步治理古山溪小流域,加快恢复其他水毁水利工程。对于有条件的村可以多方面筹资完成通组道路硬化。通过新农村建设的实施,各村基本达到经济有新发展,生活有新提高,环境有新改善,面貌有新变化。
(三)着力改善民生,构建和谐社会
**创辉煌支撑靠广大群众,目的是改善民生,成果与群众共享,这是我镇实现“**创辉煌”这个载体的基本理念,因此,我们在学习实践活动中,把发展好、维护好,实现好广大群众利益作为出发点和落脚点,始终把改善民生放在突出位置。一是通过发展主导产业,劳动力转移,家庭养殖等方面增加农民收入,确保今年农民纯收入增长10%目标的实现,达到6200元。二是解决困难群众生产生活问题,全面落实最底生活保障,新型农村合医疗,党员帮扶,困难家庭救助等措施,实现低保应保尽保,新农合参合率98%以上,二是加大农村富余劳动力转移力度,全年新增转移劳动力600人。四是认真解决影响社会稳定的突出问题,重点排查解决林业、土地延包、殡葬改革、损害群众利益等领域的矛盾和纠纷,维护社会稳定,营造全镇上下同心同德创辉煌的社会氛围。
三、加强领导,提供保障
**创辉煌根本在落实,关键在领导,要把这个实现载体化着广大干部群众的自觉行动,应当在四个方面下功夫。一是解放思想、转变观念,用科学发展观武装广大干部 群众思想,树立发展是硬道理,稳定是硬任务的观念,发扬“爱拼才会赢”的精神,勇于创业、大胆作为,在全镇形成敢干事、会干事、能干事,干成事的局面。二是创新抓落实机制,解决影响抓落实,消极抓落实,表面抓落实的现象,建立“以业绩论英雄”的责任考核机制,把干部的利益、培养使用与绩效挂钩,充分调动广大干部 群众的创造性和积极性,做到上下心往一处想,劲往一处使。三是树立典型,及时总结创造辉煌的典型事迹,发扬榜样作用,让群众学有榜样,赶有目标。四是加强领导,建立领导挂村、挂项、干部包组的责任制,把任务分解到每个领导和干部头上,打好“团体冠军”,同时充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全镇实现“创辉煌”这个载体提供强有力的组织保障。
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