2009年国资监管委述职报告

各位领导、同志们：
大家好！
2008年以来，市国资委领导班子，在市委、市政府的坚强领导下，坚持科学发展观，以国有资产保值增值为目标，紧紧围绕国有企业改革、产权交易以及市委、市政府的各项中心工作，团结协作、锐意进取，创造性地开展工作 ，较好地完成了各项工作任务。现将情况报告如下：
一、精心履职，深化国有企业改革，加强国有资产监管                                              
（一）积极推进国有企业政策性破产工作
2008年，我市为积极推进中国第四冶金建设公司、江西皓玉面粉股份有限公司和**市磷肥厂三户企业实施政策性破产工作，经市政府研究同意，成立了“**市国有企业政策性破产领导小组”，领导小组办公室设在市国资委。市国资委班子把企业政策性破产工作作为一项重要工作来抓，安排了主要业务科长分别担任指导协调小组联络员，积极支持配合破产清算小组的工作，帮助企业协调解决各种复杂问题。企业政策性破产工作取得了阶段性成果：一是破产企业职工得到妥善安置。到目前为止，3户政策性破产企业约7500名在职职工领取了安置费，签订了解除劳动关系协议，办理了养老保险手续，参加了城镇居民医疗保险。其中**市磷肥厂和江西皓玉面粉有限责任公司职工100%签订了解除劳动关系协议，四冶公司有5738名在职职工领取了一次性安置费，签订了解除劳动关系协议，占应安置职工总数的99.2%；二是破产企业社会职能平稳移交。四冶公司学校、医院已移交当地政府，职工住房改革基本结束，水电改造后已移交属地管理。2008年三户政策性破产企业均末发生赴省进京上访事件，确保了企业和社会的稳定；三是四冶公司政策性破产工作基本完成，改制重组工作即将启动。为此我们深入四冶公司调研，了解公司现状，为推进该公司的下一步改制重组工作提出了《关于做好中国第四冶金建设公司属地管理后有关接收工作的报告》和《关于中国第四冶金建设公司改制重组有关问题的意见》报市政府。
（二）积极配合对接省属国有企业深化改革工作
2008年省委苏荣书记在全省深化国有企业改革座谈会上明确要求，争取用两年时间，基本完成国企改革任务，确定第一批省属47户企业下放地方管理。市委杨书记、市政府钟市长非常重视，就如何贯彻落实省委苏荣书记讲话精神作出重要批示。按照市领导指示，我委积极跟进，以此次省国企改革为契机，努力争取江西天施康中药股份有限公司下放**属地管理，并组织了专门力量深入企业调研，主动与省国资委、省医药集团、康恩贝等单位联系沟通，了解情况，通过对掌握的情况进行利弊分析。就争取天施康公司下放属地管理有关工作，向市委、市政府进行了专题汇报，并代市政府起草了《关于请求将江西天施康中药股份有限公司下放地方属地管理的请示》。目前，此项工作正在进行之中。
（三）国有集体产权交易监管工作取得新成效
为切实加强国有集体产权转让管理工作，防止国有资产流失，确保国有产权顺畅流转和保值增值。我们把规范国有产权交易作为贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项重要工作来抓，明确责任，落实措施，推动全市国有集体产权转让工作依法依规，公平、公正、公开地进行，阳光操作。为进一步规范全市产权交易行为，我们会同市监察局、市财政局组成联合检查组,对全市国有集体产权交易进行了一次全面检查,对检查中发现的问题，提出了整改意见和建议。 2008年我市共组织了10宗国有产权进入省产交所交易，评估价为2828.8万元，成交价为3961.42万元，增值1132.62万元，增值率为40.04%，较好地保证了国有资产的安全。荣获省产权交易管理工作二等奖。
（四）国有企业人才选拔和人才管理工作取得新进展
1、认真做好国企人才统计工作。根据省政府对市政府的七项考核指标体系中有关人才考核的要求，我委组织专门力量对全市现有国有企业经营管理人才、专业技术人才和有职称的技术工人作全面统计。据统计，全市国有企业共有经营管理人才825人，专业技术人才336人，有职称的技术工人7388人。
2、扎实做好国有企业后备领导人员公开选拔工作。08年，我们根据省国企公选办有关部署，积极组织全市国有企业符合条件的企业领导人员参加全省国有企业后备领导人员选拔。全市共有5名同志入选，进入省国有企业后备领导人员储备库，其中有3名同志现已被省委组织部委派到各市、县（市、区）工业园区挂职锻炼。
3、精心组织国有企业人才招聘工作。为缓解因金融危机带来的就业压力，积极响应省国资委号召，共组织我市有招工需求的3户国有控（参）股企业参加全省国企人才招聘大会，共招聘到所需要人才50多名。
4.不断完善人才库建设。按照省委组织部的工作部署，在市委组织部指导下，08年我们共采集国有企业高级经营管理人才信息42条，为建立全市国有企业高级经营管理人才库二级库迈出了关键的一步。
二、强化大局意识，认真完成市委市政府各项中心工作
（一）积极支持推进市政府重点工作
为了构建夏埠新区建设融资平台，市委、市政府决定组建**市投融资公司，拓宽融资渠道。在组建投融资公司的过程中，需要市国资委出具将**市城市资产经营有限公司名下的涉及工业园区部分基础设施价值22.98亿元的产权，转移并登记到国银金融租赁有限公司。为了加快工作进程，简化相关手续,我委牢固树立大局意识，及时向省国资委作专题汇报，并积极与工商部门进行沟通，特事特办，大大地加快了公司注册登记步伐，为我市搭建城市建设融资平台作出了积极努力。
（二）积极参与社会主义新农村建设
市国资委的新农村建设点是贵溪市雷溪镇端港村舒家村小组。为了把新农村建设工作抓好抓实，我委派出能吃苦、能干事、作风实的干部进驻村小组工作，一年来，与同组其他单位密切配合，指导村民按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，成立了理事会，完善了自我管理制度。为该村筹措建设资金9.5万元，帮助该村加强各项基础设施建设，使该村的面貌焕然一新。
（三）积极参与全市联建共创活动
按照市委“联建共创”工作要求，我委派出一名责任心强的科级干部全脱产，参与联建共创建设，认真履行城市管理职责，全力以赴做好分点包片工作，切实做好包干路段的美化，整治“脏、乱、差”，维护交通秩序、规范文明用语、维护城市形象等工作，并取得可喜成绩，得到牵头单位和社区的充分肯定。
（四）积极开展招商引资工作
去年9月，省政府举办2008赣台经贸合作会暨国企改革专题研讨会，我委积极参与，制定工作方案，制作宣传画册和宣传资料，竭诚向广大台商推介**,为我市参加2008赣台经贸合作会做了大量工作。据了解，通过这次赣台经贸合作会，我市引进台资项目8个，实际引进台资3000余万美元。
（五）有效开展“政务环境优化年”活动和“机关效能年”活动，切实提高机关工作效率
市国资委为开展好“政务环境优化年”和“机关效能年”活动，分别制定了政务环境优化年活动实施方案和机关效能年工作方案，召开了动员大会，根据市委、市政府的统一部署，认真做好各阶段的工作，高效有力推进政务环境优化年活动和机关效能年活动，通过开展两个活动，改进了机关工作作风，提高了干部职工的整体素质。制定了《**市国有资产评估管理规程》、《**市国有资产清产核资工作程序》和《**市国有  集体产权交易管理规程》，公开了办事程序和流程，简化环节，压缩时限，严格执行限时办结制度，实行“一站式”办公、 “一条龙”服务、“一次性”告知，杜绝办事拖拉和推诿，切实提高了办事效率。
三、强化思想政治建设、组织领导能力建设、党风廉政建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力
（一）认真学习，切实提高领导班子思想政治理论水平
市国资委班子坚持把思想政治建设放在首位，不断提高领导班子和领导干部的政治理论水平。一是采取班子集中学习和个人自学相结合的方式，坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立和落实科学发展观；二是紧紧围绕市委、市政府以推进“四大一新”来谋求经济社会超常发展，打造具有**特色的经济“小巨人”的战略部署，以及打造“世界铜都”的战略构想，开展大讨论，深入调查研究并形成调研报告，努力把广大干部职工的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。
（二）坚持民主集中制原则，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和执行力
市国资委领导班子按照“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的思想要求，切实加强班子组织建设。一是塑造良好的班子形象。班子成员之间，相互尊重，相互理解，做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持不争权，相互配合不推诿，在重大事情上，实行集体研究，民主讨论，科学决策，既讲集中，又有民主，共同维护班子的权威；二是转变作风，增强服务意识。坚持以人为本，改进工作方法，切实解决企业生产和群众生活中的实际问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求，从严管干部，从严带队伍，把干部职工的注意力引导到一心一意抓发展，聚精会神搞建设上来，脚踏实地，埋头苦干，多办实事，少说空话，不断提高干部职工的工作能力和操作水平。
（三）以防为主，狠抓党风廉政建设
国资监管工作任务艰巨，责任重大，干部职工必须时刻保持清醒的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。为此，我委严格按照省、市纪委有关规定，建立并完善惩防腐败体系，经常开展思想教育和党风廉政警示教育，不定期组织干部上党课和观看警示教育片。做到常怀自警、自省之心，提高遵纪守法自觉性，增强防腐拒变自控力，警防职务犯罪，当好国有资产“守门员”，防止国有资产流失。
四、存在问题及今后的工作思路
一年来，市国资委在市委、市政府的坚强领导下，做了一些工作，也取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求还有一些差距，主要是构建国资监管体系的进展不尽如人意，国有资产管理工作交叉、缺位现象时有发生。
我们将认真总结经验，分析工作中存在的问题，克服困难，扎实工作，下一步将做好以下几方面的工作：
（一）进一步解放思想，开拓创新，积极为市委、市政府当好参谋，着力抓好市直国有企业改革工作，重点是抓好四冶公司改制重组工作。
（二）开展清产核资、摸清家底。建立健全对出资监管企业科学的考核评价体系和国有资产监管体系。
（三）规范国有产权转让行为，防止国有资产流失，制定全市统一的产权交易实施细则。
如有不当之处，敬请各位领导和同志们批评指正。 相关热词搜索： 述职报告 国资 监管