2009年发改局党组述职报告

    2009年，区发改局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕年初提出的发展目标和思路，狠抓工作落实，为全区经济社会实现平稳较快发展做出了较大贡献。现把2009年主要工作述职如下：　　

一、深入开展学习实践科学发展观活动　　

按照区委的统一部署和安排，我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动。活动自2009年3月至9月，历经7个月的时间，先后经历了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，组织周密，措施得力，圆满地完成了上级交办的各项工作任务，顺利地通过了督导组的验收。通过这次活动，局上下统一了思想，更新了观念，开阔了思路，解决了我局在工作上存在的突出问题，推动了我局各项工作的开展。目前，我局作风纪律良好，机关管理规范，工作效率有了显著提高，转变以前的被动服务为主动服务，创新思路不断涌现，在重点项目建设、资金项目争取上做出了一些成绩。　　

二、调研分析工作再上新水平　　

建立了经济运行分析联席会议制度，加强了与国家、省、市发改委以及区直各部门的联系，创新了调查研究工作的方式方法，使经济运行分析工作提高到新水平，加强了对国内外和全区经济形势的跟踪分析，努力做好中央方针政策与我区实际相结合的文章，在区直各部门的积极配合下，就重点问题及时进行研究，为区委、区政府提出了操作性强的对策建议，特别是在争取中央新增投资上提出的对策建议，被区委、区政府予以采纳，并取得了实效。　　

三、资金项目争取工作取得新突破　　

认真研究国家产业扶持政策，按照政策要求和资金投向，认真筛选、提报项目，加强与国家和省、市发改委的联系，积极做好了项目资金争取工作。特别是在争取中央新增投资工作中，全局上下以大局为重，迅速反应，克服时间紧、任务重、人手少等诸多困难，经过努力，2009年全区共有*个项目列入中央和省投资计划，争取各类资金*亿元。其中*个项目被列入中央新增投资大盘，争取中央无偿资金*万元，省配套资金*万元。节能减排财政奖励项目*个，获得资金*万元；省调控资金项目*个，争取省调资金*万元；*区国家优质小麦生产基地农田水利工程续建项目，争取中央资金*万元。　　

四、重点项目建设取得新进展　　

集中力量抓好2009年全区*个重点项目建设，创新项目管理方式，每个项目都有县级领导进行帮包，加强对重点项目的调度管理，坚持月调度、季分析，针对进展缓慢的重点项目，多次到项目现场进行督导，了解内在原因，帮助协调解决存在的问题。*个重点建设项目，计划总投资*亿元，2009年计划投资*亿元，全年实际完成投资*亿元，占年度计划的*%。　　

五、综合协调工作取得新成效　　

一是服务业保持了平稳健康的发展态势。区服务业管理办公室的综合服务功能进一步提升，召开银企合作会，为银企互动搭建了平台。服务业重点项目进展顺利。2009年，全区服务业增加值实现*亿元，同比增长*%；社会消费品零售总额实现*亿元，比上年增长*%；服务业实现地税收入*亿元，占全区地税总收入的*%。二是信息化建设进展顺利。2009年重点加强了政府信息公开的日常工作，建设、完善了全区政府信息公开平台，及时维护更新政府信息分开目录、指南和主动公开信息。在区委、政府机关搬迁过程中，信息中心积极联系电信运营商，做到了超前规划、提前布置，及时的解决了机关搬迁过程出现的各种问题。三是做好项目的审批备案工作。2009年窗口共办理立项手续*个，审批、核准、备案项目*个，其中上报项目两个，总投资*亿元，总建筑面积*万平方米。　　

六、重大项目争取工作取得新成绩　　

我局把重大项目争取作为工作的重中之重来抓，加强领导，落实责任，多次跑省进京，不断加大协调和争取力度，各项前期工作均取得了实质性进展。*项目，已获国家发改委批复，工期为*年，*区段全长*公里，征地*亩左右。全国新增1000亿斤粮食产能规划即将实施，*区被列入项目实施区。*区国家优质小麦生产基地农田水利工程续建项目，可研报告已获批复，正在组织实施。　　

七、机关自身建设开创新局面　　

一是加强了干部队伍建设。建立科学的决策机制和经常性的沟通交流机制，增强了班子的凝聚力和战斗力，较好地调动了每个干部职工的积极性和主动性，使整体效能得到发挥。尤其是在争取中央新增投资资金中，全局上下加班加点，牺牲休息日，跑省进京，热情服务，有的甚至带病工作在岗位上，表现出了很高的觉悟，为我区经济发展做出了积极贡献。二是加强了党风廉政建设。认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，逐级签订了党风廉政建设责任书，组织全体干部通过“*廉政网”、警示教育片等载体开展党员干部反腐倡廉警示教育活动，全局党员干部的廉政意识进一步提高。　　

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对实现全区经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。2010年工作重点：　　

（一）做好“十二五”规划的编制工作。科学编制和实施好“十二五”规划，既是全面贯彻落实科学发展观的需要，又是“调结构、转方式”的需要。要深入基层，做好前期调研，认真谋划规划的基本思路，搞好论证研究，制定出符合我区实际的发展目标，凝聚区有关部门形成合力，以强烈的责任心和使命感认真做好 “十二五”规划编制工作。　　

（二）继续抓好重点项目建设。积极推进*等一批重点项目建设。继续争取国家和省市对我区项目在审批、用地、资金等方面的支持。做好*等重大工程的协调配合工作。筛选、论证一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目，充实完善项目储备库。加强项目管理，规范政府投资项目审批程序，依法把好新上项目的市场准入关；完善重大项目稽查制度，确保重点工程建设质量；严格执行项目招投标制度，努力提高投资效益。　　

（三）大力发展服务业。国家实施“转方式、调结构、扩内需”经济政策，为服务业发展开来了机遇。2010年，服务业管理办公室将着力推进*等重点项目建设，加快构建现代流通体系；加快*等项目建设，提升休闲度假接待功能；以引进全国性、区域性金融机构落户我区、加大对企业的信贷支持力度为重点，加快发展金融保险业。　　

（四）继续做好争资引项工作。紧紧抓住中央扩大内需和我省实施蓝色经济发展战略的有利时机，加强与国家、省、市发改委的衔接沟通，及时掌握国家、省的投资政策和投资信息，积极汇报，加大跑项目争资金的力度，加快推进项目前期工作，更多地争取上级投资项目和资金支持。　　

（五）继续加强机关建设。进一步增强服务观念。切实转变工作作风，强化公仆意识、服务意识，把服务对象的需求作为我们改进的方向，不断提高服务水平和质量；既要严格执行国家政策，又要满怀热忱搞好服务。进一步增强全局观念。强化树立“一盘棋”意识，继续保持和发扬良好的工作传统，始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气，牢固树立一切围绕大局，一切服务大局的思想，为发展的大局办实事、做贡献。进一步增强创新观念。以发展促改革，以改革促发展，通过扎实有效的措施，努力为全区经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。