如何控制建筑工程项目施工成本

发布时间：2022-03-08 15:05:15 浏览数：次

(1.内蒙古地矿建设工程集团有限责任公司;2.呼和浩特市建筑劳动安全监督站，内蒙古呼和浩特 010020)
摘要：文章按照项目组成要素分析了控制工程项目施工成本的方法。
关键词：施工成本；项目管理；成本计划；成本控制；成本考核

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)10—0057—01

建筑工程项目管理是一个复杂的过程，在日益竟争激烈的当今社会，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，增强企业在社会上的竞争实力，这是事关建筑施工企业生存发展的关健。主要从以下几方面控制工程项目施工成本：
1 以调动人的积极性为重点，建立规范、统一、标准的责、权、利相结合的成本管理体制

项目管理是一项综合工作，其中对人的管理是主要工作，人是生产力中最活跃的因素，在建立责、权、利相结合的成本管理体制时，应以调动人的积极性为重点，没有责任心和积极性的项目管理者，再好的项目也管不出效益来。增强责任心，调动积极性，仅靠正确思想引导是不够的，还必须建立健全能约束人的行为、激励人的士气的组织体系。工程项目成本管理组织体系包括工程项目成本管理的组织架构、管理制度及其运行机构，施工项目多数是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及全体施工人员，项目经理是项目成本管理的核心领导。这样形成了一个以项目经理为核心
的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确界定，赋予相应的权利以充分履行职责，在责任支配下完成工作任务后，需要用物质奖励，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实逐级负责，使项目成本管理工作做到责、权、利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推倭扯皮，一切有章可循，有据可查，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成责、权、利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性。
2 做好项目成本计划

计划是各项工作的龙头，对工程项目成本管理也是如此。成本计划是项目成本控制的标准，编制一份合理的、科学的成本计划，是做好项目成本控制的标准，编制成本计划的依据主要有：工程承包合同文件，招、投标文件，设计文件，工程项目管理的实施规划，生产要素的价格信息反映企业管理水平的消耗定额以及类似工程成本资料。在编制成本计划时要有明确指标。一般包括三类指标：一类，成本计划的数量指标，如按子项汇总的工程项目计划总成本指标；按人工、材料、机械等各生产要素计划成本指标。二类，成本计划的质量指标，如工程项目总成本降低率，可采用：①设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额
设计预算总成本。②责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额责任目标总成本。三类，成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额，①设计预算成本计划降低额=设计预算总成本-计划总成本。②责任目标成本计划降低率=责任目标总成本-计划总成本。

编制成本计划有其重要职能：①支持工程项目成本目标决策。②促进工程项目实施方案优化，效益追求是工程项目成本管理的出发点，效益的取得是工程项目成本管理过程的必然结果。在建筑市场激烈竞争的情况下，工程项目经营效益的来源在于发挥企业自身技术与管理综合优势，以最经济合理的项目实施方案，在规定的工期内提供质量满足合同约定工程产品。③实行工程项目成本事前预控。④为工程项目实施过程提供成本控制依据。
3 对施工项目进行全过程、动态的、科学的控制

施工项目在进行过程中，随时有成本发生，所以要求施工项目进行全过程控制。全过程控制就是要按照事前、事中和事后控制方式展开控制。包括工程投标承包阶段，估算成本预控；选派项目经理阶段，责任目标成本的预控；全面施工准备阶段，施工计划成本的预控。

事中控制即工程项目成本的运行控制，它是控制工程项目成本发生的主要阶段，包括人工费控制，材料费控制，机械使用费控制，施工管理费控制，临时设施费控制，施工分包费控制，工程变更的控制，施工索赔管理。
3.1 人工费控制

实行“量价分离”，将作业用工及安全生产、文明施工及零星用工按定额项目的一定比例综合确定数量与单价，通过劳务合同管理进行控制。
3.2 材料费控制

按“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。材料量的控制具体办法有：①定额控制。对于有消耗材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。②指标控制。对于没有消耗定额的材料则实行计划管理和按指标控制的办法。根据长期实际耗用，结合具体施工内容和节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料。③计量控制。准确做好材料物资的收支发计量检查和投料计量检查。
3.3 机械使用费控制

①合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。②加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。③加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置。④做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。
3.4 管理费控制

首先编制项目经理部施工管理费总额预算和各管理部门的施工管理费预算，制定施工项目管理开支标准和范围，落实各部门岗位的控制责任。
3.5 临时设施费的控制

控制临设费手段有两个，一是优化施工技术方案，应用价值工程方法结合施工方法合理配置施工现场临时设施，控制施工规模，降低固定施工成本开支。二是加强管理克服浪费，降低单位产品物化劳动和活劳动的消耗。
3.6 施工分包费控制

对分包费用控制，主要是抓好建立稳定的分包商关系网络，做好分包询价、订立互利平等的分包合同、施工验收和分包结算计划工作等。
3.7 工程变更控制

首先明确变更责任，如果合同有明确规定的则按承包合同执行；如果合同未作规定，双方协商或仲裁。对已发生的变更必须做好记录，并形成书面材料。
3.8 施工索赔管理

施工管理人员首先要熟悉合同，并熟悉该工程范围，以及施工成本各个组成部分，对超出合同项目工作范围的工作，及时发现，及时提出索赔。
4 做好成本核算与分析

项目成本核算与分析是项目成本管理的重要环节和工作组成，也是项目成本动态控制的重要手段。核算就是将日常各个环节成本活动所形成的统计资料，会计资料及各类成本总帐资料，通过归集整理计算出已完施工相对应的实际成本，进而与计划成本相比较，揭示其偏差状况，分析偏差的原因，制定有效的措施加以纠正，以保持项目成本在工程进展过程始终处于受控状态。

总而言之，随着市场经济的不断发展，以建设工程招、投标为主要特征的建筑市场已经形成，行业市场的竞争突出体现在造价竞争上。施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争力。

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