试论以设计院为龙头组织工程总承包的优势

发布时间：2022-03-12 15:09:36 浏览数：次

(包头钢铁设计研究总院，内蒙古包头 014010)
摘要：文章通过韶钢小型棒材技术改造总承包工程，简要介绍了以设计院为主体的工程总承包形式是加快我国建筑市场改革，推动相关行业发展，提高工程质量，降低工程投资的最有效的途经。
关键词：设计院；工程总承包；优势
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)03—0367—01

广东韶钢松山股份有限公司地处广东省韶关市曲江县马坝镇。由于当时炼钢生产能力大于轧钢生产能力，每年需外卖30～40万t的小方坯，直接影响了企业的经济效益。而韶钢现有的第五轧钢厂是个工艺装备落后的两火成材轧钢厂，产品质量差，生产成本高。为了提高企业的产品竞争力和经济效益，充分利用现有的资源，韶钢提出对原有的第五轧钢厂进行技术改造并委托包头钢铁设计研究总院进行EPC总承包。

工程于2004年3月正式开工建设，2004年12月竣工并正式投入生产。经过半年多的试生产，各项生产技术指标完全达到合同要求。该项目于2006年度荣获冶金行业优秀工程总承包奖。 
1 项目实施的举措
1.1 项目生产规模

新建连续式棒材车间，设计生产Ф10mm～16mm带肋钢筋及Ф14mm～16mm热轧圆钢，年生产能力为30×104t/a。
1.2 采用限额设计控制工程投资

为了确保总承包利益不因设计工作量变化受到较大损失，施工图设计前即明确了限额设计的要求。限额设计是一项有效的管理方法，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时要求各设计专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制在施工图设计时的不合理变更，这样在设计这个环节上保证了总投资限额不被突破，为整个总承包工程控制工程投资打下了良好基础。
1.3 采购管理采取的有关措施

项目采购管理是EPC全过程的系统和整体管理的一个重要组成部分，也是加快项目进度、降低项目成本的重要环节，是保证项目能否顺利进行的关键。为了降低项目采购成本，调动专业科室的积极性和责任感，将轧线机械设备、电气设备、加热炉和水系统设备分成四部分，采取了分别由轧钢与设备室、自动化室、工业炉和给排水室为主要采购工作的责任人，以项目总概算为基准进行采购费用分解，以达到最终费用控制的目的。

在确保设备质量和供货周期的情况下，货比三家，选择质优、价实、供货周期短的供货商与其签订供货合同。在控制采购计划、设备质量、设备价格和供货周期这些采购管理工作关键程序的同时，明确采购人员的职责范围，根据施工网络计划，制定出分阶段设备供货到场的计划安排。定期召开采购方面的协调会，确保施工安装所需设备及时供应。
1.4 施工管理采取的有关措施
1.4.1 施工质量、进度控制。在施工安装过程中，严格以业主、监理和包头钢铁设计研究总院现场项目部批准的各施工分包单位编写的《施工组织设计》为检查依据，对施工安装质量进行监督。严格遵循以施工图设计及冶金设备安装施工验收规范为标准的宗旨，严把施工、试车质量关，从严控制施工质量。

项目部的现场管理人员每天深入现场，与各施工分包单位紧密结合，对工地的每一层平台，每一个角落的施工进展情况都了如指掌。定期清点施工单位的人员、机具、材料情况，检查进度表，督促网络施工进度。当施工进度出现迟缓时，找施工单位主要领导协商及时研究对策，各方共同想办法，这一做法对保证施工进度起到了明显的效果。
1.4.2 施工安全检查制度。从施工安装一开始，项目部就以“安全第一，预防为主”为工作中的一项重点，要求各施工分包单位编写了《施工安全规章制度》，指定专职安全员每天在工地巡视，对安全隐患进行有效控制。在整个施工过程中，没有发生重大安全事故。
1.4.3 施工单位自购材料的入厂检验。在整个施工过程中，项目部严把施工单位自行采购材料入厂检验关，要求施工单位精心选择合格的供货商，报项目部审查批准后方可采购。这样施工使用的各类材料均满足了设计要求的产品质量标准，保证了施工质量要求。
2 以设计院为龙头组织工程总承包具有的优势

通过韶钢小型棒材技术改造总承包工程的圆满完成，使我们深深的体会到，工程项目建设采取以设计院为主体的工程总承包模式，是提高工程质量，缩短建设工期，降低工程投资的最有效的途经。
2.1 能够保证工程项目施工的顺利进行

以设计院为主体的总承包形式，具有很多特殊的优势。设计院是技术人材密集型企业，所掌握的技术比较超前领先，专业技术人员即懂得技术，同时又是设计者，在工作中经常深入现场指导、配合施工单位工作，掌握了很多现场的施工经验。所以，在施工的组织方面具有较强的优势，有利于总承包工程施工的顺利进行。
2.2 能缩短项目建设工期

设计是工程建设的灵魂，设计进度是工程进度的重要保障。在建设项目的进度上，由于设计贯穿建设全过程，设计人员比较熟悉工程的前期工作，熟悉设计的规程、规范，所以以设计为龙头的工程总承包可以通过统筹安排，对设计、采购、施工组织合理的交叉和衔接，最终取得缩短建设工期的效果。
2.3 能有效控制工程投资

以设计院为总承包单位，能有效的调动设计院技术人员的工作积极性。由于设计人员即懂技术，又对设备制造企业的技术掌握了解，在设计上精打细算，能够将工程投资控制在一个合理的水平，为业主节省了项目建设投资，提高了项目建设的效益，对控制项目建设投资起到重要作用。
2.4 能够减轻业主管理工程项目的压力

以设计院为龙头组织工程建设总承包，能够减轻业主在项目管理上投入的大量人力、物力和精力，业主可以抽出大量时间组织好自己的生产、经营工作，避免了由于抓基建投入精力太多而影响生产经营的现象。
3 结束语

随着市场经济的快速发展，在工程项目建设中采用总承包方式，是行之有效的项目建设实施方式，并正在成为我国工程建设的主流模式。而突出设计在工程总承包中的龙头地位和以设计院为主体的总承包形式，对于工程建设的技术水平、质量控制、工程进度及投资控制具有十分重要的作用，取得了缩短工期、保证质量、节省资金的效果。事实告诉我们，以设计为龙头是工程总承包的发展趋势，也是设计院发展的一个主要方向。设计院只有走出从单一设计转变为以设计为龙头的工程公司的发展道路，才能在今后的市场中发展、壮大自己，才能更好的发挥自己的特长和优势，才能大有作为。
［参考文献］
［1］中国化学工程(集团)总公司.工程项目管理实用手册［M］.化学工业出版社，1 999
［2］广东省韶钢松山股份有限公司小型棒材技术改造工程初步设计［Z］

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