建立信息网络监督机制提升财政监督层次
建立信息网络监督机制 提升财政监督层次
XX县财政局
为深入开展“对标先进,全面创优”活动,推动财政监督工作再上新水平,XX县财政局对目前基层财政监督工作现状进行了认真调研,并就财政监督信息网络建设提出几点粗浅建议以期积极快速健康地发展财政监督信息网络建设,在探索中总结经验和教训,真正提升财政监督层次。
一、 目前财政监督工作存在的弊端
1、 监督范围粗放,质量不高。一是基层监督人员少,工作量大,财政监督工作显得力不从心。二是与业务科室、部门之间文件、数据等信息不能及时沟通,导致掌握的信息量少,监督工作目的性差,许多监督检查工作不能取得预期效果。三是在资金拨付过程中,由于不能对资金流程进行及时监控,很容易出现资金流失和违反财经纪律的情况发生,财政监督往往是事后监督,一旦出现问题,可能造成无法挽回的损失。
2、 信息网络技术利用率不高。目前,虽然财政系统已实现了省、市、县、乡四级联网,但计算机资源并未被我们完全利用,据调查,多数县县级版软件、专项资金及时分析监控系统等一些信息网络技术的应用,并没有为财政监督专职机构开放接口,监督工作开展仍处于向有关科室要数据的状态。对财政监督人员来说,电脑的用途仅仅是一台打字机或高档计算器,网络也只起到接收通知、发送邮件、浏览信息等基本工作需求,信息网络建设与财政监督业务结合不够紧密,造成了大量的资源浪费。
二、信息网络技术应用于财政监督工作的意义
信息网络对远程数据的监控和处理功能,可以更好的行使监督和管理权,大大提高工作效率和质量。主要表现在:
1、信息查询。财政信息的集中动态化管理,为资料的收集查询带来很大方便,同时也节省了大量的人力、物力和时间。
2、动态监控。通过网络随时查阅各种资金的走向和资金现状,从而做出判断,有效地防止违反财经纪律和经济犯罪情况发生,提高资金使用效益。
3、服务财政管理。增强财政管理工作透明度,有效防治暗箱操作、违纪操作,更好的为财政管理服务。
三、建立信息网络监督机制的几点建议
目前,“金财工程”建设正在稳步推进,县级版软件、专项资金即时分析监控系统等已被广泛应用于县级财政,这是促进财政监督融入财政管理的良好契机。财政监督管理工作应找准自己方向,准确定位,才不至于置身于信息网络之外,被时代搁浅。建议如下:
1、提高认识、准确定位。“金财工程”是一项庞大而长期的工程,建立网络化监督机制,必须改变现有的监督方式,明确财政内部各业务科室之间在信息化建设中的职能定位,确定财政监督信息化管理所要达到的目的,这要得到全体财政人员的共识。只有认识到网络监控的重要性,才能为财政监督信息网络建设创造一个良好的环境和基础,这样开展工作才能取得良好的效果,网络监控系统才能得以推广和应用。
2、开发专业监督软件,注重软件实用性和可推广性。财政监督工作涉及单位多、范围广,财政监督专职机构应开发一套具有独特监督功能的专业监督软件,如:会计信息质量检查软件、财政财务检查软件等,实现对单位财务会计信息集中管理,满足财政监督工作汇总查询、实时监督、数据分析等需要,从而有重点有目的的开展重点检查或抽查工作,更好的为财政管理服务。同时,软件的开发应注重实用性和可推广性,首先应与财政业务结合起来,根据监督工作需要可以考虑与财政其他业务软件实现对接,突出其实用性;其次,应以工作需要为主进行系统建设,掌握灵活性和扩展性,保证其以后的可持续发展;再次,还要便于应用人员的操作使用,这样才能使新的技术和软件得到快速应用和普及。
3、提高财政监督人员业务水平,完善培训机制。由于业务性质的需要,财政监督人员即要掌握财政法律法规知识,又要熟悉各类业务知识,要求的知识面相当宽。这就需要对财政监督人员加强各种业务培训工作。尤其在各类会计、财政财务软件应用的今天,更要熟悉各科室业务流程及技术应用。通过培训,使财政监督干部能够熟练地操作计算机和应用软件、运用网络技术处理财政监督日常业务工作,更好的做好本职工作。
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