高速公路公司党建工作调研文章

    XX西部沿海高速公路营运有限公司（下称公司）党总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，锐意改革，积极进取，积极开展以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为内容的“三好”基层党组织创建活动，努力打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子集体，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动党组织建设，增强党组织活力和凝聚力，紧紧围绕公司的经营目标来开展各项工作，为完成公司各项任务、构建和谐稳定的企业提供了有效的政治保障。现将公司党建工作开展情况汇报如下：
    一、党总支基本情况
    目前，公司党总支属下设有6个支部：第一支部、第二支部、广海支部、阳江支部、金门支部、珠海支部。共有党员78人，其中正式党员68人占87%；预备党员10人占13%。女性党员14人占18%。本科以上学历16人占21%；大专43人占55%；高中、中专18人占23%；初中1人占1%。年龄在55～60岁2人占3%，46～54岁5人占6%，36～45岁14人占18%，30～35岁14人占18%，29岁以下43人占55%。
    二、党建工作开展情况
    （一）以营运管理工作为中心，保证公司健康协调发展
    为了保证公司各工作的顺利进行，圆满完成上级下达的各项经营工作指标，公司党总支充分发挥了党组织的政治核心作用，坚持紧紧围绕营运管理这个中心工作抓党建，把服务生产经营工作作为党总支工作的出发点和落脚点，做到积极介入，引导广大党员和职工群众为公司完成公司的各项经营指标努力奋斗，积极工作。在重大任务面前，动员党员争挑重担，做到了定位不越位、有所为有所不为、引导不强制，支持不对抗，保证了公司健康、协调发展。
    （二）加强思想建设，提高员工队伍素质
    做好党员的思想教育是党总支的一项根本任务，公司党总支坚持通过各种方法努力加强党员和职工群众的思想教育工作，为公司的经营发展提供思想保障。首先，我们充分利用公司网站、每月一期的《坦途·甘雨》宣传栏和公司双月内刊《沿海之窗》、各站的墙报等各种宣传平台，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传公司的经营目标、经营理念、好人好事和文明服务品牌。为了给员工提供一个交流工作心得，互相学习的机会，我们还在内刊《沿海之窗》和公司网站开辟论坛，让员工在这里发表自己的意见和工作建议，展示员工精神风貌。
    党的“十七大”召开后，公司党总支除了组织了全体党员集中观看“十七大”新闻报道外，总支分别给各支部上了专题辅导党课，重点学习了胡锦涛总书记的一系列重要讲话，宣讲“十七大”精神，组织全体党员撰写学习心得。
    3月5日，我们邀请了省党校张长生教授到广海管理中心，为公司全体党员和公司本部员工举办了主题为“以解放思想为先导，争当科学发展的排头兵”的专题讲座。张教授通过详实的经济数据对比，指出了XX与江苏、浙江等省份的差距，使全体党员认识到XX目前存在的不足，对省交通集团党委组织的“深入解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动了有更深刻的认识。
    为了促进各岗位人员之间的交流学习，促进提高，我们还组织开展了岗位互动活动，让收费人员、站长到厨房去学习厨艺，通过开展这一活动，促使他们进行换位思考，充分体会其他岗位员工的工作艰辛，使他们对自己的岗位、定位有更加清晰、正确的认识，更加珍惜目前的工作。
    （三）加强组织建设，保证党建工作质量
    健全的规章制度，完善的组织管理，是促进党建工作的有力手段。公司党总支在成立之初，就根据公司的实际情况制定了《党务工作手册》，使党建工作的开展有据可依，坚决按制度办事，实施科学管理。多年来，公司各项组织制度严格执行，使支部工作逐步走上了规范化的道路。为了给党员同志一个良好的学习环境，我们设立了党团活动室，购置了相关的学习书籍，供党员同志学习。
    公司总支坚持按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，加强对入党申请人员的培养、教育、考察，严格按发展工作21个程序做好发展党员工作，成熟一个发展一个。几年来，我们通过自己办班、参加上级及所在地党校办班等形式，共培训入党积极分子63人，其中发展了党员38人。
    2007年3月，公司党总支针对各支部新当选的委员对党务工作不熟悉的情况，邀请了广州市党校王秀兰教授来公司，就如何做好支部工作这个主题，给总支委员及下属各支部委员上了两天党务工作培训课，总支及属下各支部委员18人全部参加了培训。
    2007年6月，公司总支组织了“迎七一，跟党走”党的知识竞赛，各支部分别组队参赛，掀起了一个学党章，做先锋的热潮。
    2007年9月，我们组织党总支书记、各支部书记、党务干事9人参加了集团组织的党支部书记业务培训。通过系统的学习，使各支部书记、委员的党务工作水平有了很大的提高。
    2007年11月，为了考核各支部委员的党务工作水平，我司党总支组织各支部委员进行了党务工作业务实操考试，通过考核，促使各支委加强了党务知识的学习，提高了自身的工作水平。
    经过几年的工作，我司党总支在成立之初制定的一些制度，慢慢和现在的工作实际不适应，今年2月份，公司总支又重新组织了党务工作的相关制度的修订工作，目前修订工作尚在进行中。
    （四）加强廉政建设，确保党员干净干事
    党风廉政建设工作的重点就是坚持党要管党、从严治党，公司党总支坚持教育、制度、监督并重的手段加强廉政工作。
    首先我们每年都专门印发年度党风廉政建设和反腐败工作意见，制定详细的工作任务和工作目标，把党风廉政建设工作作为一项严肃的政治任务来抓，认真查找和分析在党风廉政建设方面存在的问题，把解决存在的问题作为落实党风廉政建设责任制的着力点，采取切实有效的措施加以解决，确保党风廉政建设责任制的落实。
    其次，公司党总支制定了党风廉政建设责任制实施细则，成立了党风廉政建设责任制考核领导小组，设立了监督信箱（总经理信箱、站长信箱），建立了厂务公开专栏，将有关工程（如广海管理中心车库、绿化、交通工程标志牌制作等）及大宗采购工作进行招投标。
    再次，我们坚决贯彻“谁主管、谁负责”的原则，在与投资公司党委签订党风廉政建设责任书的基础上，和各党支部签订了党风廉政建设责任书，各支部又与支部党员明确了廉政建设责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。同时，公司党总支坚持每季度对各支部党风廉政建设和反腐败工作进行检查。
    我司党总支以“加强作风建设，廉洁从业”为主题，认真组织开展每年的纪律教育学习月活动，贯彻落实党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及中纪委和省纪委关于反腐倡廉教育工作的精神。总支根据教育对象的不同，有所侧重地组织学习：对党员深入开展理想信念教育；对党员领导干部开展优良作风教育和廉洁从业教育；对公司广大职工开展廉洁教育、荣辱观教育。
    到目前为止，在公司范围内尚未发现违法乱纪的事情，党风廉政建设和反腐败工作的目标基本达到。
    （五）加强作风建设，以实际行为取信职工
    密切联系群众是我党的一大优良作风，党总支坚持以人为本的管理理念，坚持走群众路线，尊重和维护职工群众的主人翁地位，深入基层了解民情，努力为职工办好事、解难事。
    党总支委员坚持每季度到各中心站参加员工大会，面对面跟员工进行交流，虚心听取他们的意见、建议，对员工们关心的问题及时给予解决；每月与各中心站站长谈话一次以上，了解中心站情况和员工们的反映；充分发挥公司网站论坛的作用，通过这些渠道了解员工的思想动态和意见、建议。
    例如员工的伙食问题。公司一直对各饭堂的伙食问题非常重视，在各个管理中心设立了膳食委员会，专门负责监督饭堂的伙食质量、卫生、服务等方面情况，为员工们提供良好的后勤保障。2007年，社会物价上涨幅度较大，给公司及时给饭堂补贴，不提升员工饭菜价格，保证员工生活质量。
    2004年，公司收到员工反映，海宴中心站住房紧张，马上与业主商量，并在短时间内建好了宿舍，解决了职工的住房问题。
    今年年初，我国南方遭遇寒冷天气，公司领导亲自到各中心收费站员工宿舍、各收费站场慰问员工，并马上给收费员、保安员、路政员等外业工作人员购买保暖内衣、围巾；补充一批电暖炉给每个保安亭、收费亭；给保安员补充军大衣；给每一辆路政巡逻车都配备雨披，及时给一线员工送去关爱。
    公司属下各党支部也积极发挥作用，以教育、引导、关心职工群众为己任，做员工的贴心人。2007年，为了全面了解职工群众的思想状况，公司各党支部书记和各中心收费站站长、部门负责人一起，跟每位员工逐个开展谈心活动，了解他们的家庭和个人情况，积极解决员工的合理要求，有针对性地开展思想教育。　　　
    （六）团结工青妇组织，增强工作合力
    我司党总支在工作中坚持以公司生产经营目标为工作目标，一切工作围绕保障生产任务的顺利完成为出发点，充分发挥党组织的政治核心作用，加强对工会、共青团、女工工作的领导，积极支持他们结合自身的特点依法开展活动。
    优质的服务、娴熟的业务是我们一直以来对员工的要求，公司党总支积极支持工会以生产经营为中心，组织员工开展多种形式的劳动竞赛活动，不断提高职工业务技术和服务质量，提高管理水平，在职工中掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。从2003年1月至目前止，公司工会已连续开展20届全员劳动竞赛，累计参赛人员达756人次。在上级组织的技能比赛中屡创佳绩，形成了公司工作的一个品牌。
    工会、共青团、女工委在党总支的指导下，围绕公司中心工作，在切实加强组织建设和队伍建设的同时，积极带领工会会员、共青团员和职工群众以“和公司同成长，与祖国共奋进”为主题，参与创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争先创优活动，将青年员工的成长与公司的未来，与祖国的繁荣昌盛结合起来，取得了良好的工作成效。
    积极组织员工参加集团举办的各项活动，2005年，我司代表XX交通实业投资公司参加集团的篮球比赛，取得了男子第四名，女子第三名；2007年，我司再次代表XX交通实业投资公司参加集团的篮球比赛，取得了男、女第三名的好成绩。
    针对公司年青人多的特点，公司党总支积极为员工做好生涯规划，鼓励他们在岗位上成长、成才，参加各类继续教育，并给予一定的奖励，使他们在学习业务的同时，也注重自身综合素质的提高。在党总支的大力倡导下，很多员工都积极地参加各类自学考试、函授教育等，公司学习之风盛行。目前，已经为取得大专学历的40名职工和本科学历的10名职工，共发放奖励金102000元。
    按照公司每年一主题的思路，2008年，我司的主题为“学习年”，制定了学习计划，通过“七个学”（学理论、学知识、学技术、学管理、学制度、学经验、学修养）为促进手段，建设“学习型”企业。通过学习，不断创新员工的工作思路，提高员工的综合素质，提升公司经营管理水平和核心竞争力。
    （七）规范日常管理，形成高效工作方法
    规范是提高工作效率的首要条件，也是提高党务工作质量的重要因素。公司总支要求各支部的党建工作做到有计划、有检查、有记录、有考核、有存档。公司党总支根据创建“三好”基层党组织工作标准，结合公司各支部实际情况，对各项工作作了明确、具体的要求，坚持每季度组织各支部书记进行检查，及时将检查情况反馈给各支部。为了加强支部建设，公司党总支对各支部文档、党员档案、有关工作记录等进行了统一的规范，建立考核制度，对存在问题较多的支部，限期进行整改，收到了理想的工作成效。
    为了促进各党支部不断地提高工作水平，2007年，公司党总支根据各支部的情况，提出支部工作要联系实际的要求，并制定了开展“四个一”活动计划；即：“一个支部、一个专题、一个突破、一篇论文”。通过一年时间努力，各支部的工作都形成了一定的自己的特色，工作理念有所创新，通过撰写调研论文时，对支部情况的全面摸底，对支部工作的理解也更加到位。
    （八）联合互动，创造良好的营运环境
    和谐的营运环境是促进公司生产经营工作的重要因素，几年来，公司致力加强与沿线地方政府、相关单位的沟通联系，争取工作支持。每届运动会、每逢重大节日活动，均邀请沿线单位的领导参与，使他们更加了解公司的工作，更加积极给予支持、配合。同时，也经常组织职工到沿线单位进行访问、交流，探讨双方合作的更好办法。
    2003年起，我们举办了“XX西部沿海高速公路”第一届运动会，邀请沿线交警、政府、公安、消防、部队和西部沿海高速公路各业主参加，此后的2005、2007每二年一次，连续举办了3届运动会。
    2004年，我们与地方派出所、军队、政府单位开展了军警地民共建文明收费站活动；
    2006年，我们开始联合交警、养护单位、服务区等单位，在文明服务月中创建了收费、路政、交警、养护、服务区“五位一体”的文明服务模式；
    2006年，公司跟地方交警开展“政警联合巡查”活动；
    2007年6月，公司路政大队和江门高速交警二大队联合举行了队列比赛，我们取得了第一名；
    2007年11月，公司路政大队和江门高速交警二大队联合举行了法律法规比赛，我们取得了第一名；
    …………
    通过这些活动，我们和沿线各单位加强了沟通，加深了感情，相互之间的工作配合更加密切，为西部沿海高速公路营造了和谐的营运环境，促进了各项工作的顺利进行。
    三、目前党建工作存在的薄弱环节
    通过调研，我们发现，目前国企党建工作主要存在以下几个方面的问题：
    （一）现在的党支部书记、委员兼职较多，由于人员少、任务重，有时会出现无暇顾及党支部工作的现象。
    （二）个别党务干部的业务水平还有待提高。
    （三）党建工作的创新力度不够。
    （四）对入党申请人员的培养、教育力度需要进一步加强。
    （五）党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不够突出，支部凝聚力有待增强。
    四、对存在问题的对策
    几年来，公司党总支坚持党要管党的原则，认真抓好党建工作，使支部工作走上了规范轨道，在公司生产和业务工作中发挥了积极作用，得到了上级党委的肯定。针对存在问题，我们认为可以从以下几方面入手，抓好国企党建工作：
    （一）提高思想认识，创新党建工作考核机制
    
    加强支部建设，首先要从提高认识入手，建立齐抓共管的有效机制。一是要增强党务干部的责任感和使命感。使他们能正确处理行政业务工作与党支部工作的关系，切实把支部工作列入议事日程，保证党支部工作质量。二是强化总支的领导职责。总支要加强对属下党支部工作的领导、督促与检查，把属下支部建设纳入工作视野。在摸清情况的基础上，制定规划，落实措施，争取每年解决一、二个重点问题。三是强化总支的检查考核职责，加强对各项工作、活动过程的监督、指导，保证各项工作在基层党支部得到贯彻落实。
    2008年开始，我们公司把党、工、青、妇以及计划生育工作，改变原来单独考核的方式，一起列入公司属下各单位、各部门的工作考核，进入公司的绩效考核系统，公司原来考核总分由1000分增加到1300分（党、工、团各增加100分），使公司的党、工、青、妇以及计划生育工作和生产经营工作一齐计划，一齐检查，一齐考核，分别存档。党群工作的好坏直接影响到各单位、各部门的工作业绩和奖金分配，大大加强了党群工作的力度。
    除了对各支部基础文档工作进行严格考核外，要建立党支部工作或党员表现满意度测评机制，使党支部工作及广大党员更加广泛地接受群众监督，督促其更好地发挥先锋模范作用，在生产经营工作中凸现党支部的政治堡垒作用和党员的带头作用，树起一面旗帜。
    （二）完善组织设置，加强支部建设基础工作
    一是建立健全基层组织。要按照便于加强党员管理、便于开展党的活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织，做到党员分布在哪里，组织管理就跟到那里，以防止党员管理上的失控。二是要下功夫抓好党支部班子建设。三是要加强基础管理工作。对支部实行细化管理、过程控制，制定思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、日常管理各项工作的规范操作程序，加强日常工作的计划性，做到年度、季度有计划、有落实、有检查、有考核、有总结，及时解决存在问题，达到标准化、规范化要求。
    （三）加大培训力度，提高党务干部综合素质
    党务干部的工作水平很大程度上影响着支部建设的质量，因此，加强支部干部的培训尤其重要。
    在培训内容上，一方面要组织他们系统学习党支部工作的基本原则、内容、方法和程序，掌握开展党支部的工作基本要领；另一方面，要对他们进行热爱党务工作的教育，增强做好基层党的工作的责任感和光荣感，引导他们自觉为加强基层党的建设无私奉献。在具体实施中，还要把经常性与专题性培训结合起来，拓宽视野，提高水平。经过系统培训，使党务干部责任感有明显增强，业务能力有明显提高，党支部全面建设有明显进步。
    （四）要健全和完善工作制度，促进党支部工作规范。
    健全组织生活、发展党员、理论学习、党员定期思想汇报等项制度，并依据这些制度开展工作，使党支部的建设有据可依，工作更加规范，党员管理教育更加严格，党组织活动正规有序，
    提高党支部工作整体水平。
    （五）要努力创新活动方式，增进党支部凝聚力。
    积极开展“创先争优”活动，通过树典型、抓先进的手段，调动支部的工作积极性，推动党支部各项工作的落实。针对目前党员的思想状况，运用多种方式对党员实施管理，借助新的手段拓展支部工作途径，改变生硬的组织生活方式，根据支部实际创新活动方式，多采用新颖、活跃的形式开展组织活动，吸引党员更加积极、主动地参加组织生活，增强支部凝聚力，切实打牢党支部工作基础。
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