xxx县统计局关于开展创先争优活动的实施方案

xxx 县统计局　　

关于开展创先争优活动的实施方案　　

     根据县委《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知精神，结合我局具体实际，做出如下实施方案：　　

一、指导思想　　　　

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，围绕“筑强县堡垒、做优秀党员、促xxx 跨越发展”，以“出真实数据、做调研精品、创服务品牌、树统计权威”为主题，以“统计为民”和加强统计基层基础建设活动为载体，全力推进“三个提高”（即提高统计能力、提高统计数据质量和提高统计公信力），切实搞好“三个服务”（即为党委政府科学决策服务、为人民群众服务、为企业发展服务），努力开创全县统计工作新局面。　　

二、总体目标　　　　

（一）业务工作创特色。　　

创新工作思路，改进工作方式，突出工作重点，扬长避短，着力夯实统计基础，切实推进依法统计，强力打造品牌亮点，努力树立统计权威。为此，要求各个股室、每个专业人员每年至少有一项工作创新，真正做到人无我有、人有我优、重点工作创特色、特色工作创亮点，以特色亮点铸造xxx 统计品牌，进一步提升统计工作的公信力和美誉度。　　　　

（二）班子建设创优秀。　　

以构建学习型政党为切入点，进一步完善学习制度，切实提高领导班子的政策理论水平、服务中心工作的本领和驾驭复杂局面的能力。坚持民主集中制原则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，大兴调查研究之风，不断增强班子的凝聚力和战斗力。领导班子成员团结协作、开拓进取、廉洁高效、务实创新、绩效突出，在绩效和实行党风廉政建设责任制考评中争创优秀领导班子。　　　　

（三）综合考核创先进。　　

坚持单项工作与综合工作齐抓、业务工作与党建工作并重、中心任务与临时任务兼顾，全面推进各项工作，各项工作在年度考评中争取进入先进行列。　　　　

（四）争当岗位标兵。　　

岗位标兵应该具备如下基本条件：热爱祖国，遵纪守法；勤奋学习，爱岗敬业；团结协作，乐于奉献；有良好素质修养，创新意识强，业务技能娴熟，工作绩效突出，所从事的工作在省局、市级考评中名列前茅。统计局制定岗位标兵评选办法，每年评定一次。　　　　

三、主要措施　　　　

坚持主题实践活动与解放思想学习讨论活动相结合，把加强学习贯穿始终；坚持主题实践活动与县委“筑强县堡垒、做优秀党员、促xxx 跨越发展”活动主题相结合，把改革创新贯穿始终；坚持统一要求和分类指导相结合，把调查研究贯穿始终。　　　　

（一）创新方式方法，大力加强教育培训，努力打造高素质统计干部队伍。　　

坚持以人为本、以能促效，大力倡导读书学习活动，充分利用和整合各种教育培训资源，进一步强化全局干部职工政治学习日制度和党组中心组理论学习制度，采取专题讲座、主题研讨、业务培训等形式，有计划、分层次地抓好政治理论、政策法规、业务知识、行政管理和现代科学技术等方面能力培训工作。坚持学思结合，积极开展学习交流讨论，务求教学相长、学以致用，促使干部职工进一步解放思想，不断提高统计能力和工作水平。要根据统计业务性质特点，组织开展岗位练兵，举办演讲比赛、业务知识考试、计算机操作技能竞赛和以“比作风，看谁调查研究最实；比质量，看谁报表数据最准；比贡献，看谁服务水平最高”为内容的“三比三看”竞赛活动，进一步提升业务技能和综合素质。　　　　

（二）加强制度建设，切实强化激励机制，大力推进统计改革创新。 　　

以制度化、规范化和标准化管理为导向，进一步健全机关内部管理制度，强化干部职工作风建设和绩效考评。创新监督管理机制，进一步加强对乡镇和企事业单位统计业务工作的督查考评，提高工作创新在干部职工绩效和统计业务工作考评中的权重，实行创新工作“一票否决”的评先制度。要按照“不让三种人吃亏”和“让干事的有位置、创新的有舞台、奋进的有机会”的用人导向，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，鼓励干部职工干事创业、务实创新、争创一流，着力营造“单位争创佳绩、人人争当标兵”的良好局面，合力推进全县统计改革与建设。　　　　

   （三）夯实统计基础，强化优质服务，全面提高统计工作水平。　　

以“统准数、出精品、当高参、设大谋”为目标，进一步强化“统计为民，以实为本”的工作理念，按照“不出假数”、“真实可信”的要求，大力加强统计基层基础建设，进一步完善数据质量保障体系，强力推进依法统计，努力确保数据真实可靠。紧扣县委政府中心工作，创新服务方式，拓宽服务渠道，加强统计调研分析，强化统计监测预警职能，推出一批有深度有影响的精品力作，为党政领导科学决策提供参考，充分发挥统计在实现xxx 跨越发展进程中的作用。　　　　

（四）强化平台建设，积极开展各种活动，着力打造活力文明和谐机关。　　

创新载体，着力打造活动平台，充分发挥机关党支部、工会组织的桥梁平台作用。以争创文明单位、共产党员示范岗、文明标兵岗为目标，组织开展形式多样的精神文明创建活动，努力打造团结和谐、充满活力、文明高效的机关团队，树立良好的统计形象。　　　　

四、具体要求　　　

（一）加强领导，精心组织。　　

为确保活动有序开展，统计局成立领导小组，由局长张志刚同志任组长，魏金柱、杨中玉、贾路伟同志任副组长，各股（室）长为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织指导统计局的争优创先活动。　　

（二）活动的时间安排　　

全县开展创先争优活动，总体安排两年半时间，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，大体分四个步骤进行。　　

1、作出安排，搞好发动（2010年4月上旬—5月底）。结合统计局实际，认真研究制定安排意见，对党员参加活动提出明确目标和具体要求，引导广大党员立足岗位争优秀。要把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。　　

在　5月10日前　，召开动员大会，进行安排部署。组织广大党员认真学习相关文件，统一思想认识，积极投身到活动中来。　　

2、全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。　　

要将创先争优活动与我统计局开展的“双基”建设、“三项重点工作”和提高年活动紧密结合，通过开展“双基”建设、“三项重点工作”和提高年活动，为创先争优活动夯实组织基础，以“基层组织建设提高年”活动的扎实成效，检验创先争优活动的成果。重点抓好三项工作：　　

（1）、按照县委安排部署，认真开展好“四项活动”。开展“党性教育”活动。　　

结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、到革命教育基地参观、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员进行党性教育。今年年底前，统计局党支部书记要给党员上一次党课。2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议；开展“岗位奉献”活动。围绕统计局的中心任务，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在统计岗位上创一流业绩；开展“服务群众”活动。并根据统计自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题；开展“亮牌示岗”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。年底前，确立一批党员示范岗位。 　　

（2）、扎实开展基层组织建设“三项重点工作”和提高年活动，夯实创先争优活动的组织基础。　　

从现在开始到2010年底前，按照县委《关于开展基层组织建设“三项重点工作”的意见》和《关于开展“基层组织建设提高年”活动的实施方案》，围绕“三项重点工作”和“建、选、育、管”四个方面，强化措施，强力推进，全面提高基层组织建设整体水平。　　

（3）、开展“双争双做”活动，着力打造一批先进典型群体。　　

以“争创‘五个好’先进基层党组织，做‘强县兴业富民’的坚强堡垒；争当‘五个模范’优秀共产党员，做‘又好又快发展’的排头兵”为主要内容，大力培树先进典型，通过创先争优进一步激发党组织的凝聚力，发挥好广大党员的先锋模范作用，凝聚干事创业为民的强大合力。统计局重点培育5党员典型。 　　

3、对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。　　

（1）、树立先进典型。在开展先进典型创建的基础上，以党员典型对象为重点。到优秀示范点参观学习等方式，扩大典型影响力。　　

（2）、搞好对标定位。对照统计系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。　　

（3）、实施晋档升级。对照创建标准，一是使统计党支部的标准提升一档水平。二是把“五个模范”党员的比例，做到有较大幅度提高。　　

4、系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。　　

围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我局创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。要对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。认真接受上级党组织考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将活动中好的经验、做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。　　

　2010年9月3日