公务员局创先争优活动开展情况总结报告

地区创先争优活动领导小组办公室：
   根据贵办《关于转发全区创先争优活动领导小组办公室<关于报送创先争优活动有关情况的通知>的通知》要求，我局对前段时间开展创先争优活动的情况进行了认真分析梳理，现将开展情况报告如下：

　　一、基本情况

按照中央、区党委和地委的统一部署，我局创先争优活动自今年5月份启动以来，在地区创先争优活动领导小组办公室的精心指导、帮助下，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众”的总要求和创建“五个好”先进机关党支部、争做“六个带头”优秀共产党员的目标要求，以深入学习实践科学发展观、深化效能建设为主线，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，高度重视、精心谋划、严密部署、扎实落实，全局党员干部以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到创先争优活动中，确保了创先争优活动扎实深入开展，有力地推动了我局各项工作的深入开展，创先争优活动取得了实实在在的成效。参加创先争优活动的党小组共2个，党员38名。目前，第一阶段（动员部署、学习提高）的各项工作任务已基本完成，第二阶段（全面争创、扎实推进）正扎实开展中。

二、主要做法和特点

按照地区创先争优活动领导小组办公室的要求，我局迅速行动，精心组织，周密部署，紧密结合我局实际，围绕活动的总体要求，采取有效措施，扎实有效地推动了创先争优活动的深入开展。

(一）高度重视，周密部署，确保活动良好开局。

地委创先争优活动动员大会召开后，我局高度重视，立即召开会议，传达学习区党委、地委创先争优活动有关会议和文件精神，全局迅速启动了创先争优活动。一是成立了由人大地区工委副主任、地委组织部副部长、地区人力资源和社会保障（公务员局）党组书记、副局长仁青永宗为组长，局党组班子成员为副组长，各科室临时负责人为成员的创先争优活动领导小组，下设活动办公室，负责创先争优活动的具体事宜；二是制定了《中共XX地区人力资源和社会保障局（公务员局）党组关于在局机关党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，明确活动的总体要求、主要内容、总体安排和方法步骤；三是5月21日下午，及时召开了创先争优活动动员大会，传达学习了《中共XX地委印发〈中共XX地委组织部、中共XX地委宣传部关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》（昌党发[2010]5号）精神，人大地区工委副主任、地委组织部副部长、地区人力资源和社会保障（公务员局）党组书记、副局长仁青永宗同志作了重要讲话，对全局深入开展创先争优活动进行了动员和安排部署；四是通过悬挂横幅、创办创先争优活动宣传栏、张贴标语等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义，活动过程中，我局共悬挂横幅5条，创办宣传栏2期，党员公开承诺栏1期，书写临时性标语20余张，撰写创先争优活动专题简报11期，为创先争优活动营造了良好的氛围；至此，我局创先争优活动全面展开。

（二）明确主题，创新载体，推动活动扎实深入开展。

在广泛调研的基础上，我局结合实际，确定了以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的活动主题，研究确定了实施“12345”工程的活动载体，即：“一抓双好三带四强五提高”（抓重点开展活动，发挥好“一个支部一座堡垒”的作用，发挥好“一个党员一面旗帜”的作用；带头学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会及区党委工作会议精神,带头深入基层、体察民情、解决民难，带头落实各项惠民利民富民政策；加强机关党支部先进性和科学化建设,加强机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力，加强党员队伍思想政治和作风效能建设,加强党员队伍责任意识、宗旨意识和服务意识；提高党员推动科学发展、保障改善民生的能力,提高反对分裂、维护稳定的能力,提高服务人民群众、促进社会和谐的能力，提高发现问题、解决问题的能力，提高改革创新、开拓进取的能力）。围绕活动的主题和载体，有步骤地在全局开展五项活动：一是开展党员学习教育活动；二是开展党性分析评议活动；三是开展岗位奉献活动；四是开展服务群众活动；五是开展组织创新活动。

（三）把握关键，突出重点，多措并举抓好学习提高

创先争优活动中，组织党员干部重点学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央第五次西藏工作座谈会、区党委工作会议精神以及区党委、地委关于创先争优活动的有关领导讲话和文件精神，深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公民道德建设实施纲要》等。同时，以提升党组织战斗力、凝聚力和提高党员素质为重点，围绕“五个好”、“六个带头”的目标要求，开展了多种活动。一是邀请地委党校讲师开展了“党在我心中”专题讲座；二是根据地区创先争优领导小组办公室《关于认真做好民主评议党员工作的通知》（昌地创组办[2010]9号）要求，我局召开了党员民主评议会，全体党员参加了会议并撰写了党性分析报告；三是6月29日，组织党员干部举行了“重温入党誓词迎七一”活动；四是制定了《XX地区人力资源和社会保障局（公务员局）2010年度先进典型培树方案》，下一步将落实以“六个带头”为评选条件，评选出3名优秀党员。

　 （四）突出特点，解决问题，确保活动取得实效。

　　一是突出一个“明”字，解决党员言行举止不规范的问题。注重回应农牧民群众的关切和期盼，就有关新农保、困难家庭就业、劳动者维权等各科室工作开展情况，用公示栏的形式进行公示，广泛接受群众监督，使各项工作取得新进展。

　　二是突出一个“紧”字，解决好工作与活动开展矛盾的问题。针对人社局工作量大，任务繁重的具体情况，为有效解决工学矛盾，局党组在要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章的同时，在各自的工作岗位上争当模范、作表率，在争做优秀共产党员方面下功夫，并把创先争优活动与当前的工作紧密结合，二者兼顾，做到学习、工作“两手抓、两不误、两促进”，确保活动取得实效。

三是突出一个“改”字，解决好作风转变问题。“七一”前夕，局党组集中组织开展了党性分析活动，开展了批评与自我批评，每位党员均撰写了党性分析报告，围绕是否认真学习了领导讲话和认真学习法律法规等七个方面问题对每位党员进行了民主评议，结合自己学习、工作、思想实际，认真查找存在的问题及不足，并以公开承诺的方式，广泛接受群众的监督。

三、取得的成效

通过开展创先争优活动，党员干部思想认识得到了提高，工作作风得到了明显转变，突出问题得到了有效解决，体制机制进一步充实和完善，以上措施的落实，有力推动了我局各项工作的正常及有效开展，并为我局各项工作迈上新台阶奠定了良好的基础。

（一）思想认识不断提高。通过一系列的学习，全局党员干部对创先争优活动的重大意义有了更深刻的理解，认识到创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入，认识到开展好创先争优活动对于推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐以及推动我地区人力资源和社会保障事业又好又快发展将起到有力促进作用。

（二）工作作风进一步转变。活动中，我局结合实际，开展了党员示范窗口、党员先锋岗、党员结对帮扶和培树优秀党员等活动。通过这些活动的开展，充分调动了党员干部创先争优的积极性和主动性，党员干部的工作作风进一步转变，工作能力得到了提升，全局上下形成了创先争优的浓厚氛围。

（三）群众得到更多的实惠。坚持把创先争优活动与学习实践活动整改落实后续工作充分结合起来，与为民办实事结合起来，举全力解决事关科学发展、事关人民群众切身利益等方面的突出问题20个，修改整改措施7项，新增整改措施5项，落实整改措施18项，2项正在落实中，落实率达90%，进一步密切了党群干群关系，增强了党在人民群众中的良好形象。同时，我局与原体育局组成的党建扶贫组在洛隆县玉西乡开展党建扶贫工作中,通过开展各种培训、发放扶贫物资、实施扶贫项目等方式，累计投入30万元，为玉西乡及玉西乡群众办好事实事12件。

（四）体制机制进一步健全。我局把创先争优活动与地委提出的“落实年”、“效能建设年”以及深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，把创先争优活动作为各科室年终考核的重要内容，进一步建立健全维护稳定、党员学习、党员联系服务群众，改善民生等方面长效机制。目前，已建立健全长效机制7个。

四、存在的问题和下一步打算

我局创先争优活动进展顺利，成效显著。但还存在一些问题和不足。主要表现在：个别党员干部仍存在一些模糊认识，对创先争优活动认识不足，重视不够；个别党员干部工学矛盾处理的不够好，有顾此失彼现象；个别科室因忙于业务性工作，抓学习不够；个别科室理论学习与业务工作衔接不够，活动开展还存在不够深入具体的情况；创先争优活动办公室对科室具体指导、督促和帮助不够，及时收集、归纳、提炼经验做法不多；一些突出问题还需要进一步解决，一些体制机制还需要进一步完善。

下一步，我局将认真分析总结第一阶段工作经验，巩固和扩大第一阶段活动成果，采取积极有效措施，确保创先争优活动扎实深入开展。一是进一步落实工作责任，突出创先争优活动的重点，精心谋划、合理安排，确保争创活动扎实推进；二是紧密结合具体工作实际，紧紧围绕推动改革促发展的中心，把握优化结构惠民生的重点，抓住改进作风树形象的突破口，积极开展争创活动；三是进一步完善建立长效机制内容，立足于加强组织建设，提高党员素质，服务人民群众，推进党内民主，本着规范、实用、可行的原则，着重在加强班子制度，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫；四是进一步加大宣传力度，重点宣传在活动中创造的好经验好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全局范围营造和形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和舆论氛围。