墙之怪象——邻里纠纷产生的导火索

发布时间：2022-04-14 15:06:27 浏览数：次

在农村有一种现象，那就是家家户户都喜欢将房屋周围的土地用墙围起来。好一点的是用砖来砌，次一点的是用石头或泥土来垒，最差的就是篱笆墙。大家沿着各自的界限来行墙，那是寸土不让。在墙与墙之间就只剩下历史形成的道路供村民通行，那道路往往是弯弯曲曲，狭窄难行。随着农村经济的快速发展，由这些围墙引起的邻里纠纷是纷至沓来，主要是牵涉到相邻通行、排水、采光等。据统计，马岭法庭从2010年1月至今受理因围墙而引起的相邻纠纷就有30件之多，仅次于离婚和民间借贷案件。

一、村民喜欢建围墙的历史缘由及现实因素

在我国，农村村民之所以喜欢将房屋周围属于自己的土地用墙围起来，是传承了历史传统因素的反映。首先，从建筑风格来看，中国人喜欢将自己的房屋用墙围起来，深宫大院就不用说了，平民百姓的四合院就是典型例子。房屋有前庭后院是普通民众共同追求的理想式样。其次，中国经历了长期的封建社会，实行过多年的闭关锁国政策，从秦始皇造长城，就可看出这种自我封闭思想的根深蒂固。再次，在古代法制不全，民众的权利安全感难以得到充分的保障，对自己的私有财产主要靠自己保护，而砌围墙就最能增强这种安全感。

除了历史原因，促使村民广修围墙的还有许多现实因素。第一、权利意识的觉醒和增强。随着国家法治进程的不断发展，社会法制不断的得到完善，人们的权利意识得到极大的提高，对自己所有的财产极其注重保护和重视。第二、农民对土地的特有情结。在我国，长期以来，农民都是没有土地，只能给地主种地，而现在有了土地，那自然是十分的珍惜，一分一厘都是十分宝贵的。第三、小农思想作祟。虽然在国家的大力支持下，“三农（农业、农村、农民）”事业得到了长足的发展，但由于受到长期的封建社会影响，小农思想在农村的一定时期、一定范围内还是存在的。在历史及现实因素的推动下，村民喜建围墙就不足为奇了。

二、围墙增多对邻里关系及农村和谐稳定的影响

随着围墙的越砌越多，直接产生的明显后果就是相邻类纠纷的大量产生。主要牵涉到的就是通行、排水、采光等。通过现象看本质，村民大力修建围墙，主要还是对权利的不确定、不安全感在作怪。该类纠纷的特点是：1、涉及村民人数较多，有时一堵几米的围墙就会影响到整个村的村民的通行。由此造成的团体诉讼是数不胜数。2、此类纠纷很多牵涉到土地的权属问题，需要政府部门的处理，法院无权管辖，而当事人却大多选择诉讼途径来解决。3、此类纠纷调解难度很大。农民对土地的重视和爱护超出一般人的想象。

此类纠纷的增多无疑是不利于邻里关系的和谐，极大的破坏了“三农”事业的发展，严重的影响了农村社会的和谐稳定。这一堵堵墙不但割断了村民的友好关系，还阻断了村民的发展眼观。

三、破解问题之道

该问题牵涉到许多村民的切身利益，同时又牵涉到多个政府职能部门的职责范围。只有将各个职能部门协调起来，才能有效的破解和防止该类纠纷的不断增多，光靠法院一家很难有所作为。

首先，政府部门要将农村的土地确好权，制作和颁发土地权属证明，完善土地承包经营制度，明确村民的自留地及承包土地的范围，明确各自界限。只有权属分明，才能从根本上有效防止纠纷的发生。

其次，政府部门要大力引导村民搞规模经营。将现有土地进行有效整合，合理规划。大力加强新农村建设，改变群众的落后观念。

再次，建立和完善多元化的纠纷解决机制。应充分发挥村委会及人民调解委员会在调解该类纠纷中的能动作用，因为村委干部就生活在村民中间，对纠纷的来龙去脉及各个村民使用土地的范围比较清楚，有利于纠纷的解决。

最后，人民法院对侵犯他人合法权益、属于人民法院管辖的案件应及时裁判，有效维护村民的合法利益，增强村民的权利安全感。

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