巡察发现扶贫领域方面存在问题清单报告
巡察发现扶贫领域方面存在问题清单报告
一、政治站位不高,“四个意识”不强,领导作用发挥不力
1.组织学习习近平关于脱贫攻坚系列讲话精神和中省市县脱贫攻坚新精神新要求不够全面深入,用新精神新要求指引脱贫攻坚工作不到位。
2.深入基层调研不够,对脱贫攻坚任务形势、存在问题把脉不准,工作安排部署缺乏统筹性和系统性,有“打乱仗”现象。
3.基层党组织被动落实上级决策部署多、创新方式方法少,扶贫措施与镇情村情结合不紧密,存在重表面、轻逻辑、重速度、轻质量的现象。
4.部分干部对脱贫攻坚政策规定领会不精准、掌握不透彻,入户宣讲政策、帮扶贫困户措施不得力、执行有偏差。
5.脱贫攻坚政策宣传广度和深度不够,“扶贫先扶志”措施未落到实处,个别贫困户对扶持政策不了解、内生动力不足、等靠要思想严重,部分非贫困户误读政策,产生攀比观念、失衡心理,甚至存在以贫为荣、争当贫困户的倾向,导致对镇村意见大,群众满意度不高。
6.部分镇村工作进展不平衡,档案资料不齐全,痕迹管理不规范。
二、党建引领弱化,担当意识不强,工作成效不明显
1.基层党组织总揽全局和协调各方的能力不足,党建工作和脱贫攻坚未有机结合,“四支队伍”力量整合不到位,没有形成集中统一领导,基层党组织对“四支力量”管理不严,责任压得不实,凝聚力、战斗不不强。
2.部分党员干部缺乏政治担当,工作作风不扎实,出勤不出力,有厌战情绪和走读现象,对上级脱贫攻坚政策选择性执行、被动性落实,未充分发挥党员先锋模范作用。
3.包扶单位和镇村配合不紧密、工作“两张皮”,个别村包扶单位更替频繁,扶贫措施缺乏连续性。
4.部分村党支部战斗力不强,“火车头”作用发挥不充分,缺乏培育特色产业,缺少致富带头人,基层党组织在群众中威信不高。个别村党支部脱贫攻坚主体责任缺失,党员干部思想不统一,有的村干部以待遇低、工作忙、任务重为借口撂挑子、耍性子,依赖思想严重。
5.镇村对脱贫攻坚项目资金管理使用缺乏科学民主决策,项目安排不均衡,非贫困村基础设施和公共设施建设缺乏资金支持,村级设施建设滞后,群众意见大。
6.镇村干部推动村级集体经济发展工作不力,合作社规模普遍小,自身发展动力不足,抵御市场风险能力低,助推产业发展和带动贫困户作用不明显。
三、从严治党不力,压力传导不够,政策执行不精准
1.基层党组织脱贫攻坚主体责任、监督责任落实不到位,压力传导层层递减。个别党员干部责任心不强,工作不扎实、不细致,在实际工作中出现贫困户信息录入出错、数据清洗上报不及时、不准确等现象。
2.对脱贫攻坚工作督促落实不力,检查指导较少,“八个一批”政策落实存在“短板”,项目推进不够有力,产业发展、基础设施建设工作推进慢。
3.镇村对脱贫产业缺乏统筹谋划,部分扶贫项目建设缓慢,个别项目安排不精准、资金使用不精准、产业脱贫效果不佳。
4.村级扶贫项目实施和资金兑付公告公示制度执行不到位,广大群众缺乏知情权和参与权。
5.镇村对项目资金监督管理缺位,扶贫专项资金使用效率偏低,拨付兑现不及时,验收工作流于形式,资金报账不规范,个别村存在改变扶贫资金用途甚至虚报冒领套取资金等问题。
6.镇村脱贫攻坚政策业务培训不全面不扎实,贫困户技能培训重参与、轻实效,智力扶贫效果不明显。
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