省级食品药品安全委员会成员单位年度食品药品安全工作评议考核细则

　××省食品药品安全委员会成员单位 20××年食品药品 安全工作评议考核细则

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　一类单位、二类单位 省食品药品安全委员会有关制度执行情况（20 分）

　1.按要求参加省食药安委、省食药安办组织的会议及活动，总分 5分。因故不参加且没有同级领导代会的，每次扣 1 分；无故不参加的，每次扣 2 分，扣完为止。

　2.认真落实省食药安委、省食药安办交办、督办事项，总分 5 分。未按质按量按时完成的，每次扣 2 分，扣完为止。

　3.按要求完成国家食品安全及药品监管考核工作，总分 5 分。未按质按量按时完成考核资料报送的，每次扣 2 分，扣完为止；在国家考核中被扣分，扣 5 分。

　4.成员单位之间紧密协作配合履行食品药品安全工作职责，总分 5分。互相推诿扯皮的，对责任单位扣 5 分。

　无（根据省食药安办掌握情况打分）

　一类单位 省编办 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　1.落实省 ZF100 号专题会议纪要，出台相关文件政策，积极推进基层市场监管（食品药品监管）机构空缺编制招录工作，得 30 分。

　2.落实省 ZF100 号专题会议纪要，结合实际指导、支持市县优化基层市场监管（食品药品监管）机构布局，得 30 分。

　①推进基层市场监管（食品药品监管）机构空缺编制招录工作的相关文件资料。

　②指导、支持市县优化基层市场监管（食品药品监管）机构布局的相关文件资料。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　一类单位 省教育厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　1.定期组织开展学校食品安全检查，得 15 分。

　2.按工作职责分工，配合相关部门开展学校食品药品安全突发事件应急处置，得 15 分。发生较大级别食品药品安全事故（事件）未派员前往事发地协助调查和处置的，每起扣 3 分。

　3.根据食品药品安全形势，适时发布学校食品药品安全风险预警，得 5 分。

　4.将学校食品药品安全工作列为对各市教育行政部门年度考核内容的，得 10 分。

　5.组织开展食品安全进校园宣传活动，将食品药品安全教育纳入年度中小学健康教育课程，得 10 分。

　6.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（学校校园及周边食品安全专项整治等），得 5 分。

　①开展检查的相关文件通知、记录及总结等资料。

　②相关证明材料。

　③相关证明材料。

　④对各市教育行政部门年度考核文件。

　⑤相关文件通知、宣传资料、总结。

　⑥宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　省公安厅 1.组织开展食药打假“利剑”行动，得 15 分。

　2.建立完善食品药品行政执法与刑事司法衔接机制，得 15 分。

　3.组织指导食品药品安全犯罪案件侦查工作，得 15 分。

　4.强化各级公安机关食品药品犯罪专业侦查力量建设，总分 10 分。成立省级公安机关食品药品犯罪专业侦查机构，得 5 分；指导各市公安机关加强食品药品犯罪专业侦查力量建设，得 5 分。

　5.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（农村食品安全治理等），得 5 分。

　①开展食药打假“利剑”行动的相关文件通知、记录及总结等资料。

　②相关文件及其他证明材料。

　③相关证明材料。

　④成立省级公安机关食品药品犯罪专业侦查机构的文件通知，指导市级公安机关加强食品药品犯罪专业侦查力量建设的文件通知。

　⑤宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　省财政厅 按规定落实食品药品安全资金投入保障机制，保障省级食品药品安全监管相关经费，得 60 分。

　经费情况说明

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　省生态环境厅 1.落实《××省土壤污染防治工作方案》，启动全省土壤污染状况详查，得 40 分。

　2.组织实施中央土壤污染治理与修复试点项目，得 20 分。

　①开展土壤污染状况详查的相关文件通知、记录及总结等资料。

　②开展工作的相关证明材料。

　一类单省住房和城乡建设厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　1.强化餐厨废弃物的收集、运输、处置环节的监管，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，得 30 分。

　2.督促施工企业落实建筑工地食堂管理相关规定，得 30 分。

　①相关文件通知、工作总结等资料。

　②相关文件材料。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　位 省农业农村厅 1.推进食用农产品产地准出，提高生产经营者诚信意识、规范经营行为，总分 12 分。建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，得 4 分；扩大产地准出试点范围，得 2 分；建立农产品质量安全“红榜”和“黑名单”制度，得 6 分。

　2.开展农产品质量安全专项整治，总分 6 分。制定专项整治方案得2 分；开展专项整治督查得 2 分；查办典型案件得 2 分。

　3.推进农产品质量安全县创建工作，总分 5 分。加强对第一批农产品质量安全县动态管理，得 2 分；完成第二批省级农产品质量安全县创建工作，得 2 分；督促指导国家农产品质量安全县开展创建，得 1 分。

　4.开展食用农产品例行监测（风险监测）工作，总分 6 分。制定农产品质量安全监测计划，得 2 分；对监测发现问题督促整改到位，得 2 分；及时将监测结果通报相关部门，得 2 分。

　5.加强农产品产地环境源头治理，总分 5 分。开展耕地土壤污染状况调查，得 2 分；推进重点领域农业面源污染综合治理示范，得 2分；推进化肥、农药使用量零增长行动，得 1 分。

　6.积极开展农业标准化创建，总分 4 分。开展畜禽标准化示范场、水产健康养殖场、生猪屠宰厂（场）创建，得 2 分；开展农业标准化生产示范园（区）、示范场（企业、合作社）、监管示范乡（镇）、质量安全乡（镇）创建，得 2 分。

　7.稳步发展“三品一标”，总分 4 分。新认证“三品”400 个以上，得 2 分；加强“三品一标”证后监管，开展抽检监测，得 2 分。

　8.加快推进农产品质量安全追溯体系建设，总分 4 分。出台加快推进××省农产品质量安全与追溯平台应用的办法，得 2 分；开展追溯平台试运行，得 2 分。

　9.加强农兽药管理，总分 4 分。大力推行高毒农药定点经营、实名购买制度，得 2 分；开展兽用抗生素专项整治行动，规范兽用抗生素使用行为，得 2 分。

　①相关文件通知、工作总结等资料。

　②整治方案，督查通知、记录，典型案件。

　③相关文件通知，表彰第二批省级农产品质量安全县文件，指导开展创建的相关证明材料。

　④监测计划，督促整改的相关证明材料，监测结果通报的文件。

　⑤开展耕地土壤污染状况调查的证明材料，推进重点领域农业面源污染综合治理示范的证明材料，推进化肥、农药使用量零增长行动的证明材料。

　⑥创建方案，开展创建的相关证明材料。

　⑦“三品”认证公示材料，开展抽检监测的证明材料。

　⑧相关文件，追溯平台试运行的相关证明材料。

　⑨推行高毒农药定点经营、实名购买制度相关证明材料；兽用抗生素专项整治相关文件、工作总结。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　一类单位 省农业农村厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　10.农产品质量安全例行监测合格率处于全国较好水平，总分 6 分。蔬菜监测合格率达到 94.5%及以上，得 2 分；畜禽产品监测合格率达到 98%及以上，得 2 分；水产品监测合格率达到 93.5%及以上，得 2 分。

　11.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留超标专项整治等），得 4 分。

　⑩例行监测结果通报。

　⑪宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　省商务厅 1.牵头起草并报请以省 ZF 办公厅名义下发我省重要产品追溯体系建设工作方案，明确职责分工，合力推进实施，得 30 分。

　2.加强各地肉菜追溯体系建设工作督查指导，推进工作进度，得25 分。

　3.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（食品、保健食欺诈和虚假宣传整治等），得 5 分。

　①相关文件通知。

　②相关文件及其他证明材料。

　③宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　省卫生健康厅 1.依法组织开展食品安全地方标准制修订，建立并公布本省现行有效的食品安全地方标准目录，总分 10 分。组织制修订食品安全地方标准，得 5 分；公布食品安全地方标准目录，得 5 分。

　2.会同相关部门对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价，总分 10 分。制定工作方案，得 3 分；召开跟踪评价培训会议，得 3 分；收集相关意见建议，得 4 分。

　3.加大食品安全标准信息公开力度，在网站上主动公开已制定的食品安全地方标准和已备案的企业标准文本，供公众免费查阅下载，公开率 100%，总分 5 分。每少 5%,扣 1 分，扣完为止。

　4.会同相关部门组织制定全省食品安全风险监测方案，圆满完成国家风险监测计划中分配的监测任务，总分 10 分。制定方案，得 2分；完成食品污染物及有害因素监测任务，得 4 分，完成食源性疾病主动监测任务，得 4 分。

　5.加强食品安全风险监测能力建设，省级食品安全风险监测机构设备达标率达到 95%以上，总分 10 分。省级设备达标率未达标，每下降 5%（不足 5%按 5%计），扣 5 分，扣完为止。

　①制修订食品安全地方标准的文件资料，公布食品安全地方标准目录的文件通知、网址链接。

　②工作方案，会议通知、签到、纪要、照片等资料，收集的相关意见建议。

　③标准工作总结（含年度制修订食品安全地方标准和备案食品安全企业标准的数字），公开标准的网址链接。

　④风险监测工作方案，监测工作总结。

　⑤省级风险监测机构设备一览表。

　一类单位 省卫生健康厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　6.完善食品安全风险监测结果会商机制，总分 10 分。召集相关部门召开风险监测工作会商会，得 4 分；向省 ZF 报送上一年度风险监测结果分析评估报告，得 3 分；及时向省级有关部门通报风险监测异常结果，得 3 分。

　7.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留超标专项整治等），得 5 分。

　⑥会商会通知、签到、纪要、照片等资料，风险监测结果分析评估报告，通过异常监测结果的文件通知。

　⑦宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　省市场监管厅 1.组织开展农村食品安全“净流”行动，总分 20 分。制定“净流”行动实施方案，得 5 分；开展打击假冒伪劣食品和“红盾护农”农资打假专项整治行动，得 10 分；查处典型案例，得 5 分。

　2.配合相关部门开展农村食品安全“扫雷”行动，总分 20 分。全面清查农村食品生产经营者主体资格，得 10 分；查处无照生产经营食品违法行为，得 10 分。

　3.加强食品、药品广告监管，总分 15 分。相关部门移送食品、药品违法广告有 1 起未依法作出处理的，扣 5 分，扣完为止。

　4.开展食品安全宣传周主题日及相关专项整治活动（食品、保健食欺诈和虚假宣传整治等），得 5 分。

　①“净流”行动实施方案，专项整治行动文件通知或相关证明资料，查处的典型案例。

　②清查工作总结，查处的相关案例。

　③食品药品违法广告处理情况总结。

　④宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　1.组织开展食品相关产品质量安全集中治理整顿月活动，总分 15分。制定整顿月活动方案，得 5 分；开展专项督查，得 5 分；形成专项通报，得 5 分。

　2.开展获证食品相关产品生产企业监督抽查工作，得 10 分。

　3.食品相关产品监督抽检不合格生产企业按照相关要求进行处置，得 20 分；有 1 家不合格生产企业未进行处置的，扣 2 分，扣完为止。

　4.组织编制食品相关产品监管规范性文件，得 10 分。

　5.开展食品安全宣传周主题日活动，得 5 分。

　①活动方案，督查通知、记录，整治月专项通报。

　②开展食品相关产品生产企业监督抽查的文件。

　③食品相关产品生产企业监督抽查通报，不合格产品处置情况总结，处置的相关材料。

　④编制成稿的食品相关产品监管规范性文件。

　⑤宣传周相关宣传资料、总结。

　一类单位 省市场监管厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　1.出台《××省食品安全条例》及配套制度，总分 4 分。推动出台《××省食品安全条例》，得 2 分；出台《××省食品安全条例》相关配套制度，得 2 分。

　2.开展食品安全规范化食用农产品集中交易市场创建和验收工作，得 4 分。

　3.抓好食品安全民生工程，总分 4 分。对 2016 年民生工程建设项①《××省食品安全条例》及相关配套文件制度。

　②食品安全规范化食用农产品集中交易市场创建和验收相关资料。

　③“回头看”检查文件及记录等资料；检验仪器设备统一招标的相关资料。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　目开展“回头看”检查，得 2 分；对快检室检验仪器设备实行全省统一招标，得 2 分。

　4.完成新版《××省中药饮片炮制规范》修订发布工作，得 4 分。

　5.推进食品药品风险分级监管工作，总分 4 分。修订完善食品药品风险分级监管办法得 2 分；探索建立“风险分级监管+双随机”模式得 2 分。

　6.强化食品药品监管执法，总分 10 分。开展乳制品、白酒生产企业体系检查，得 1 分；推动食用农产品产地准出和市场准入衔接得2 分；研究部署餐饮业质量安全提升工程，得 1 分；加强学校校园及周边食品安全工作并开展专项检查，得 1 分；推进农村食品安全“扫雷行动”，得 1 分；开展中药饮片专项整治，得 1 分；开展药品零售（连锁）企业专项整治，得 1 分；开展无菌和植入性医疗器械专项整治，得 1 分；推进仿制药一致性评价工作，得 1 分。

　7.强化稽查办案，总分 4 分。组织开展全省食品药品行政处罚案卷评查，得 2 分；建立完善行刑衔接机制，及时移送食品安全涉刑案件，得 2 分。

　8.完善食品安全抽检监测工作机制，总分 6 分。完成全年省级监督抽检任务，得 2 分；不合格产品核查处置率达 100%，得 2 分；抽检监测结果全部公示，得 2 分。

　④新版《××省中药饮片炮制规范》。

　⑤修订的风险分级监管办法；“风险分级监管+双随机”的相关资料。

　⑥相关监管执法的文件资料。

　⑦食品药品行政处罚案卷评查资料；移送的食品安全涉刑案件目录。

　⑧食品安全抽检监测工作总结（含抽检监测任务完成情况、不合格产品核查处置情况及抽检监测结果公示情况）。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　一类单位 省市场监管厅 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　9.推进食品药品安全示范创建工作，总分 6 分。部署开展第二批食品药品安全城市创建工作，得 2 分；完成第二批食品安全示范县评估验收，得 2 分；加强动态管理，开展示范创建“回头看”检查，得 2 分。

　10.加强食品药品安全科普宣传，总分 5 分。开展食品安全宣传周主题日活动，得 2 分；开展安全用药月活动，得 2 分；利用政务微信等媒体开展食品药品安全科普知识宣传，得 1 分。

　11.强化应急处置，总分 4 分。开展食品药品安全舆情监测，得 2分；妥善应对食品药品安全突发事件和热点问题舆情，得 2 分。

　12.推进“十大皖药”产业示范基地建设，总分 5 分。制定“十大皖药”产业示范基地建设工作方案，得 1 分；召开“十大皖药”产业示范基地建设工作推进会，得 1 分；开展“十大皖药”药材标准研究，得 1 分；对“十大皖药”产业示范基地进行考核评估，得 2分。

　⑨第二批食品药品安全城市创建方案；第二批食品安全示范县评估验收评估验收相关资料；开展示范创建“回头看”检查相关资料。

　⑩食品安全宣传周及安全用药月相关资料；政务微信开展宣传的相关资料。

　⑪开展食品药品安全舆情监测的相关证明材料；应对食品药品安全突发事件和热点问题舆情的相关证明材料。

　⑫“十大皖药”产业示范基地建设工作方案；工作推进会资料；开展“十大皖药”药材标准研究的相关资料；对“十大皖药”产业示范基地进行考核评估的相关资料。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　省粮食和物资储备局 1.落实粮食安全省长责任制并建立考核机制，建立超标粮食处置长效机制，总分 15 分。出台落实粮食安全省长责任制文件的，得 5分；建立粮食安全省长责任制考核机制，得 5 分；建立超标粮食处置长效机制，得 5 分。

　2.开展收获粮食质量安全监测，总分 20 分。制定实施方案，得 5分；监测批次完成目标任务的，得 5 分；监测信息及时报告本级人民 ZF 并通报同级食品安全主管部门的，得 10 分。

　3.开展库存粮食质量检查，总分 20 分。制定实施方案，得 5 分；完成抽样批次任务的，得 5 分；不合格粮食的处置率达到 100%，得 10 分。

　4.开展食品安全宣传周主题日活动，得 5 分。

　①落实粮食安全省长责任制的相关文件；粮食安全省长责任制考核相关文件资料；超标粮食处置长效机制相关文件资料。

　②收获粮食质量安全监测方案；监测工作总结；监测信息报告等相关材料。

　③库存粮食质量检查方案；库存粮食质量检查工作总结；不合格粮食处置情况。

　④宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结。

　 一类单位 省 ZF法制办 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　1.配合省食品药品监管局出台《××省食品安全条例》，得 30 分； 2.按规定办理省级食品药品安全监管部门规范性文件的备案工作，得 30 分。

　①相关证明材料。

　②相关证明材料。

　××出入境检验检疫局 1.开展出口食品、农产品质量安全示范区建设工作，得 15 分。

　2.完成进出口食品监督抽检和风险监测工作，总分 20 分。制定计划得 5 分；完成国家总局批次要求的，得 5 分；抽检监测发现问题及时向本级 ZF 报告并通报同级有关部门，得 10 分。

　3.强化进出口食品环节监管，开展进口食品清源行动，得 10 分。

　4.推进出口食品企业内外销“同线同标同质”工程，得 10 分。

　5.开展食品安全宣传周主题日活动及相关专项整治活动（食品、保健食欺诈和虚假宣传整治等），得 5 分。

　①相关证明材料。

　②抽检监测计划；工作总结；抽检监测信息通报。

　③进口食品清源行动相关文件资料。

　④出口食品企业内外销“同线同标同质”工程相关文件资料。

　⑤宣传周主题日相关文件通知、宣传资料、总结；专项整治相关方案、总结。

　考评对象

　考评项目

　考评标准

　报送材料

　××海关 1.开展进出境环节打击走私食用农产品和冷冻肉品等专项行动，得20 分。

　2.依法查处进出境环节食品走私违法违规行为，得 20 分。

　3.及时向有关部门通报查获的食品安全涉刑案件，得 20 分。每发现一起案件未通报，扣 4 分，扣完为止。

　①打击走私食用农产品和冷冻肉品等专项行动的相关资料。

　②查处案件的相关资料。

　③通报的相关材料；查获的食品安全涉刑案件目录。

　二类单位 食品药品安全工作职责履行情况、食品药品安全重点工作落实情况（60 分）

　参照《××省食品药品安全委员会成员单位主要工作职责》、《××省 20××年食品药品安全重点工作安排的通知》中该单位的职责及任务分工完成情况等进行评分。

　年度书面工作报告 一类单位、二类单位 听取意见（20 分）

　将各单位工作报告印发各市食品（药品）安全委员会，各市根据实际情况，按照优秀（18-20 分）、良好（15-17 分）、一般（12-14分）、差（11 分及以下）四个档次进行评分。

　年度书面工作报告