县委书记全县2017年上半年落实全面从严治党主体责任述责述廉大会上主持词和讲话提纲&全面从严治党系列讲话稿优秀篇

　县委书记在全县 7 2017 年上半年落实全面从严治党主体责任述责述廉大会上的主持词和讲话提纲

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　同志们：

　为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、省委十届二次全会和市委七届二次全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，严格落实《XX 县乡(镇)和县直单位党组织负责人述责述廉制度(试行)》有关规定，县委今天在这里召开上半年落实全面从严治党主体责任述责述廉大会，安排部分党组织负责人进行公开的述责述廉。前不久，市委召开了全市 2017 年上半年落实全面从严治党主体责任述责述廉大会，会上市委书记 XX 要求各县区于近期召开本县区的述责述廉大会。今天我们召开这次会议既是自身工作的需要，也是贯彻上级要求的需要，目的就是对全县落实全面从严治党主体责任情况进行抽查检验，进一步压实责任、传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。

　参加今天会议的有县委委员，县委候补委员，不是县委委员和候补委员的其它县级领导，县纪委委员，各乡镇党委书记、纪

　委书记，县直各单位党组(党委)书记、纪检组长(纪委书记)，县纪委监察局班子成员、部室负责人，县委巡察机构负责人共计210 余人。

　会议共有三项议程，下面逐项进行。

　会议进行第一项：请 XX 乡、XX 镇、XX 镇、人社局、农牧局、发改委、工信科技委等乡镇和县直单位党委(党组)主要负责同志进行述责述廉，并接受提问。

　首先请 XX 乡 XX 同志进行述责述廉，接受提问，XX 镇 XX 同志做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 请 XX 张西敬同志进行述责述廉，接受提问，XX 镇 XX 同志做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 请 XX 镇 XX 同志进行述责述廉，接受提问，人社局 XX 同志做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 请人社局 XX 同志进行述责述廉，接受提问，农牧局 XX 同志

　做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 请农牧局 XX 同志进行述责述廉，接受提问，发改委 XX 同志做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 请发改委 XX 同志进行述责述廉，接受提问，工信科技委 XX同志做准备。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 最后，请工信科技委 XX 同志进行述责述廉，接受提问。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 刚才，3 个乡镇和 4 家县直单位的主要负责同志就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等方面作了述责述廉，并接受了提问。应该说，都讲得比较实在，可以看出大家责任意识比较强，工作举措也比较扎实，也清醒地认识到了本乡镇、本部门在贯彻全面从严治党主体责任上存在的问题和不足，对下一步工作方向也进行了思考、提出了建议、汇报了打算，希望大家进一步增强责任意识，强化工作举措，推动全

　面从严治党主体责任落到实处。

　★★★★★★★★★★★★★★★ 现在会议进行第二项，开展民主评议。会前工作人员已经把民主评议表发到各位位置上，请大家结合刚才 7 位同志的述责述廉及平常了解掌握的情况对他们的工作客观、公正地进行评价。现在开始填写评议表，填好后可以进行投票，县级领导把票投入主席台前的票箱，纪委委员、县直单位主要负责同志和乡镇党委书记把票投入两侧过道的票箱，工作人员做好记票清点工作 ★★★★★★★★★★★★★★★ 今年以来，县委认真贯彻落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署，以高度的政治自觉，严格履行管党治党责任，勇于创新，主动作为，层层传导责任压力，持续正风肃纪，着力严明党的政治纪律和政治规矩，时刻保持反腐败高压态势，全面从严治党取得了阶段性成效。表现在这么几个方面：一是坚持教育先行。着力加强思想教育，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，采取中心组学习、专题会议、讲党课等多种方式学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委全面从严治党

　安排部署，各级干部管党治党责任意识应该说得到了进一步增强。二是坚持以上率下。各级党组织“一把手”带头示范，层层传导压力，切实履行“第一责任人”责任，坚持把主体责任时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，充分发挥了表率作用。我们的县委常委和各位副县长也给大家带了个好头，及时听取了分管单位和部门党组织上半年履行全面从严治党主体责任述责述廉汇报。三是坚持制度为本。研究制定《中共 XX 县委履行全面从严治党主体责任清单》，出台《XX 县落实全面从严治党“两个责任”全程记实制度(试行)》《XX 县落实全面从严治党“两个责任”谈话制度(试行)》 《XX 县乡(镇)和县直单位党组织负责人述责述廉制度(试行)》 《XX 县落实全面从严治党“两个责任”督查考核办法(试行)》《XX 县各级党组织问责工作程序暂行规定》等全面从严治党五项制度，构建起了完备的制度体系。

　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们所做的工作同中央、省委和市委要求相比，还存在不小差距：一是认识不清。有的党组织对全面从严治党学习不主动、不深入，没有吃透

　主体责任的内涵和实质，不清楚工作要从哪里抓起。个别领导干部对全面从严治党应知应会的知识掌握不到位，甚至极个别的同志还弄不清楚什么是主体责任。二是落地不实。有的党组织对制定的主体责任清单、同县委签订的主体责任书置之不理、束之高阁、忘在脑后，没有认真研究落实责任的具体措施和办法。三是担当不够。有的党组织负责人，没有很好地担负起主体责任，还习惯于或者喜欢当老好人，光说不练，对违规违纪现象睁一只眼、闭一只眼，查处力度不大。这些问题，都需要我们在今后的工作中加以解决。对此，我们必须进一步强化责任意识、责任担当，切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉，敢于较真碰硬，勇于担当作为，坚决把全面从严治党主体责任落到实处。下面，讲三个方面的问题。

　一、认清形势，深化主体责任落实 推进全面从严治党，是保持党的先进性、纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力的重要保证，是党中央站在巩固党的执政地位的大局和战略高度提出的重大决策。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，以踏石留印、抓铁有痕

　的力度和决心，以八项规定为切入点，以作风建设为突破口，以党规党纪为基准线，以“两个责任”为传动带，采取一系列重要举措，狠抓从严治党，党风政风得到根本转变，腐败蔓延的势头得到有效遏制，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，不敢腐的目标基本实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活出现新的气象。可以这么说，八项制度改变了中国，大家可以感受到，自中央八项规定出台为起点，党风政风有了很大的转变。全面从严治党之所以能够发生深刻变化，关键在于以习近平同志为核心的党中央以强烈的担当精神，层层传导压力。十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，近期中央又修改了《中国共产党巡视工作条例》，这些党内法规对全面从严治党工作提出了新的要求，需要每位党员干部认真学习领会并熟练掌握。特别是今年 7 月 26 日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，全面从严治党依然任重道远，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，

　把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起。习近平总书记的 7.26讲话，我们每位领导干部都要认真学习、认真研究，我认为这是为党的十九大定调子的一个重要讲话。省委、市委高度重视全面从严治党主体责任落实。省委谢伏瞻书记在省纪委十届二次全会上指出，全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”需要经历一系列的波折，要继续在常和长、严和实、深和细上下工夫，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。市委何雄书记在市纪委七届二次全会上强调，要标本兼治推进全面从严治党向纵深发展，坚持治标不放松、治本更有力，坚持严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为决胜全面小康、建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供坚强政治保证，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。我们一定要紧跟中央、省委和市委全面从严治党部署要求，切实增强“四种意识”，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　二、把握关键，推动主体责任落实 我们要善于抓住重点任务、把握关键环节，以纲带目、求实求效，推动主体责任落地生根，这里我强调“五个从严”。

　一是思想教育要从严。要抓好理想信念教育，把学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为理想信念教育的重中之重，引导和教育广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要强化警示教育，坚持高标准和守底线相结合，采取赴廉政教育基地现场接受教育、观看影视录像、开展以案促改活动等多种形式开展警示教育，切实凝聚起正风反腐的思想共识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　二是作风建设要从严。要深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，注意预防“四风”的新形式、新变化，坚决遏制舌尖上的浪费、节点上的腐败，定期开展“四风”问题自查自纠，切实巩固“四风”整治成果，抓出习惯，形成常态，防止反弹回潮。在反“四风”这个问题上，从中央到省委、市委、县委态度是坚决的，是一贯的，大家不要认为这个事情已经抓了好几年了，以后会松一点，这是不会的，以后只会抓得越来越严、

　越来越具体。前不久，我县某单位的一位领导干部因为不注意，被市里面通报批评，大家要引以为戒，不要在这个事情上触霉头、找麻烦。要持续开展懒政怠政专项整治，加大对不作为、乱作为的整治力度，向慢作为“开刀”，该警示的警示、该追究的追究、该问责的问责。

　三是选人用人要从严。要坚持好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，牢固树立德才兼备、以德为先、注重实干的正确用人导向，注重在基层一线锻炼、发现、培养、使用干部。要完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题。要进一步健全容错纠错机制，加大正向激励力度，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，调动和保护干部队伍干事创业积极性。

　四是基层基础要从严。要严肃党内政治生活，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个武器，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步促使基层党组织活起来、党员动起来，切实发挥出作用。要加强书记队伍建设，以严而又严的标准，选优配强党组

　织书记，不断加大教育培训和考核监督的力度，及时调整不称职的党组织书记。要建立软弱涣散党组织常态化整顿机制，采取有力措施，及时将软弱涣散党组织整顿到位，有效增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要加强阵地建设，进一步加快党群综合服务体建设，力争早日实现全覆盖，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用打好基础。

　五是监督执纪要从严。要坚持把纪律规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，强化干部的日常监管，严格执行请示报告制度，认真落实谈心谈话制度，通过函询、谈话、诫勉、惩处同向发力，惩前毖后、治病救人，真正体现从严管党治党的原则性、战斗性，体现政策策略、方式方法的针对性、灵活性。要以开展以案促改活动为契机，继续保持反腐败高压态势，坚持力度不减、节奏不变，坚决查处腐败问题，重点查处扶贫领域、民生领域侵害群众利益的不正之风，严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占、欺压百姓等问题，对胆敢向扶贫、民生款物伸手的、贪污挪用的坚决惩治，绝不手软，绝不留情，严惩不贷。

　三、强化问责，倒逼主体责任落实

　各级党组织要进一步强化管党治党意识，主动作为、履职尽责，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措落实主体责任，真正做到“扛稳抓牢做实”。

　一是层层夯实责任。各级党组织要坚持把抓好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识，切实做到党建工作和经济工作一起谋划、一起部署。各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，抓好班子、带好队伍，加强对班子成员的教育、监督和管理，督促其各负其责、履职尽责。各级党组织领导班子成员要认真落实“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管系统和部门的党建工作，真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

　二是坚持以上率下。要坚持从县委常委做起、从县委委员做起、从各级党组织书记做起，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，以上率下、率先垂范，带头做到保持理想信念的坚定执着，带头严肃党内政治生活，带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受各方面监督。要切实增强对各级各部门“一把手”教育

　的针对性、管理的经常性，督促树立正确的权力观、地位观、利益观。

　三是强化追究问责。动员千遍不如问责一次。要始终保持问责利剑高悬，严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规，始终拧紧管党治党的责任螺丝。要依纪依规问责，实行终身问责，完善问责措施，让追责问责成为常态，通过严肃问责，促进主体责任落实到位，推进全面从严治党不断向纵深发展。

　同志们，推进全面从严治党向纵深发展，责任重大，任务艰巨，需要我们大家共同努力。我们要认真贯彻中央、省委和市委部署要求，进一步强化责任担当，以高度的责任感，履行好自身应当承担的政治责任，不断加强学习，加大工作力度，创新工作思路，层层传导压力，提高工作水平，确保全面从严治党主体责任落到实处、抓出效果，为建设富裕文明和谐美丽新 XX 提供坚强保障! 全面从严治党系列讲话稿优秀篇

　全面从严治党系列讲话稿篇 1

　习 XX 在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。

　一、把握“从严治党”内涵 “治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想

　信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　二、突出“主体责任”关键 坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组

　织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员

　全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

　三、明确“责任主体”对象 “主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

　四、发挥“三个作用” 一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组

　织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常

　研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

　五、抓住“三个重点” 一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众

　监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主

　体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

　全面从严治党系列讲话稿篇 2 “全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。通过学习习的讲话精神，我深刻认识到全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向 8700 多万党员、430 多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。

　为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任，努力提高教育系统党建工作科学化水平，结合教育实际，对 2016 年党建工作进行了精心谋划，力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面，以服务教育发展为主线，以三支队伍建设为重点，以基层党组织建设为抓手，以从严从实的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设，切实增强基层党组织整体功能，全面提高教育系统党建工作科学化水平，为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。

　一、加强思想政治建设，形成干事创业新共识。

　一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度，每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容，采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规，把握共产党

　员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持学用结合，突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体，积极开展党建实践研究，要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合，要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合，要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度，充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体，大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论，用信息化手段推进党员教育工作，每月党建信息不少于 4 篇，不断塑造教育良好形象，为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。

　二、加强党的组织建设，凝聚谋求发展新动力。

　一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置，主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、

　办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师，帮扶一名困难生，走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动，打通服务群众最后一公里，着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制，促使党组织服务重心下移、力量下沉，更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手，以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点，以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体，通过现场会、经验交流会等多种形式，挖掘亮点，推广经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断增强基层党组织活力，促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关，严格入党程序，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则，在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养，提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。

　三、加强三支队伍建设，锤炼建功立业新本领。

　一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，统筹用好干部资源，选优配强校级领导班子，提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度，出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》，强化责任意识和责任追究，促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度，注重梯队建设，出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》，建立校长后备人才库，为东丽教育持续发展积蓄后备力量，以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体，提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动，以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体，深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师

　违反师德和社会公德行为处理暂行办法》，集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题，做到发现一起，查处一起，营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动，努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍，树立东丽教育的良好形象。

　四、加强党风廉政建设，树立优良作风新形象。

　认真落实《东丽区教育系统 2016 年党风廉政建设和反腐败工作意见》，实施阳光财务，阳光购置，阳光建设，增强教育工作透明度。重点治理基层单位教育乱收费、公款吃喝、基本建设、物资采购等方面的违规行为，进一步提升教育系统反腐倡廉建设科学化水平。一是加强党风廉政建设体制机制创新。严格落实党风廉政建设责任制，各单位与教育局党委签订党风廉政建设责任书;完善监督考核评议机制，深入开展民主评议，注重评议结果运用，对评议成绩排名靠后单位的主要领导进行约谈，考核评议结果作为干部任用和党风廉政建设年终考评的重要依据。二是全

　面加强党的纪律和作风建设。将“三严三实”教育专题活动和师德师风活动紧密结合，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。三是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以开展“责任与我同行——廉政文化进校园”系列活动为载体，积极探究和实践廉洁文化进校园、进课堂、进课本的新内容，创新活动载体，打造廉洁教育特色品牌;落实“三重一大”民主决策制度，加强基建、物资(设备)采购、财务、招生考试、教育收费等方面的管理和监督，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为东丽教育科学健康发展提供坚强保证。

　全面从严治党系列讲话稿篇 3 同志们：

　今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面，围绕“从严治党、依法治镇”，我重点讲三个方面的问题。

　一、什么是“从严治党、依法治镇” “治国必先治党，治党务必从严。党的建设问题在整个国家

　治理当中有重要地位，如果执政党的建设搞不好，整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求，而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力，两者的目标相吻合。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程，并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列，将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用，进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。

　以来，以同志为的新一届党中央，准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势，从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新举措，形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求：一是党员干部要进一步坚定理想信念，坚持党的领导，讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖，也不是为了升官发财,

　而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线，在执行党纪法规要求上，比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易，但不能为官不为，必须做到清廉为官、事业有为。

　在我们乡镇这一层面的干部，对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强，有的党员和干部甚至出现“过头论”，认为党建工作很虚，习惯了“以经济建设为中心”，对当前党建工作抓的这么紧，各级党委要求要把党建作为第一政绩，认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”，认为从严治党工作是党中央的事情，与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的，表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强，是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高，对党建工作和经济发展关系没有搞清楚，孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到，我们工作在镇、村，每天直接面对群众，一言一行、一举一动都代表着党的形象，可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。

　 二、为什么要“从严治党、依法治镇” 全党提出了“四个全面“，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层，就是从严治党，依法治镇。所以说，从严治党，依法治镇这既是党中央的明确要求，也是省市县委赋予我们的政治责任，更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。

　近几年来，来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破，从 2007 年到 2014 年，来榜镇连续 8 年进入全县乡镇第一方阵，连续 7 年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩，这是 24 个乡镇独一无二的成绩，充分证明别人办不到的事情，来榜办到了，别人想都不敢想的梦想，来榜人实现了。7 年里，初步统计，我们建成通村通组水泥路近百公里，农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元，政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到

　8 家。财政税收从 2007 年的增加到 2014 年的，7 年时间增长 10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导，天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模，电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大，美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显，特别是318 国道沿线房屋整治改造，1 年多时间 1000 多户红顶白墙，焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。

　这些年来，有很多的人和事使我深受感动，有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠，我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工，我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众，我们还有什么迈不过去的坎呢，还有什么理由不更好地努力工作呢。在此，对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福! 三、怎样实现“从严治党、依法治镇” (一)、倍加珍惜大好形势，顺势而为，进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。

　近几年来，来榜影响力越来越大，美誉度越来越高，这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势，顺势而为。在当前竞争激烈的社会，凡事不进则退，只有凝心聚力求突破，沉下身子促跨越，紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标，立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设，来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”，遇事不讲条件，不怕困难。在大事多、急事多的情况下，广大干部群众顾全大局，迎难而上，开拓创新，发展热情高，实干氛围浓，凝聚成心齐气顺，风正劲足，实干向上的发展势头。

　(二)、倍加保持清醒头脑，与时俱进，进一步转作风强服务适应新常态。

　新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部，如何积极适应新常态、全力谋发展，这是当前一个亟待解决的课题。我认为，我们基层干部要适应经济新

　常态、法治新常态和党建新常态。

　经济新常态：当前，我国经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上，要从依赖资源投入的粗放式增长，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上，要以生态文明倒逼工业文明、城市文明，这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。

　党建新常态：在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出：“活动收尾绝不是作风建设收场”，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确，党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾，党建工作进入了新常态。

　我们不但要明白党建新常态的要求，还要准确把握党建新常态的特点。

　一是突出严。责任严，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严，严明规章制度，使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统，建立党内政治生活的严肃规制，让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严，要严以修身，严以用权，严以律己。抓作风严，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风。执行纪律严，所有干部职工讲不该讲的话，做不该做的事，就要受到严肃的纪律处理。监督严，要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权，开启全天候的探照灯，让镜头对着、显微镜照着。

　二是突出实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老

　实事，襟怀坦白，公道正派。具体到基层组织，要求我们制定政策要实，提出要求要实，推进工作要实。着力解决实际问题，要力戒形式主义和表面文章，要唯实、求实、务实。

　(三)、倍加发扬拼搏精神，凝心聚力，进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。

　1、在思想上要“新”，在解放思想上下功夫。要转变观念，强化宗旨意识，树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念，不摆官架子，深入基层，密切联系群众，积极帮助群众解决困难问题，扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干，把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来，使工作重心向重点工作前移，向热点难点问题倾斜，做到倾力抓发展，全力搞建设，竭力促落实，彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象，坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。

　2、在措施上要“实”。要改进作风，履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求，不断改进作风，

　自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定，“来榜工作法”的出台，就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清，职责不明，直接影响各项工作的落实。工作落实不到位，自由散漫的干部，要打“强心针”，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行，安排的工作任务，今天完成的不能推到明天，早上可以做好的，不能等到下午，要全身心投入到工作中，能干事、干好事。

　3、在形象上要“诚”。要密切干群关系，重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象，作为我们乡镇干部，就要不折不扣的学习、宣传、落实政策，我们不能把群众的利益只说在口上，停留在书本，要行动起来，要俯下身子，埋头苦干，关心群众疾苦，倾听群众呼声，设身处地为百姓着想，要干给群众看，带着群众干，真正建立起良好的干群关系。

　面对新常态，为对于搞好下一步工作，我讲三句话，和同志们共勉。

　第一句是，“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知”。

　这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新，敢于先行先试，充分发挥示范、引领作用。

　第二句是，“蹄疾而步稳”。既要胆子大，更要步子稳，面对当前的形势任务，我们的行动不加速不行，可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐，就要稳中有方、稳中求进，努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。

　第三句是，“踏石留印，抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻，更是要求。希望大家能继续保持务实的作风，抛弃私心杂念，树立全新的大局意识和全局意识，认认真真做好每一项工作。

　20xx 年，让我们镇、村、组一齐拼搏，为 2 万 3 千人民再交出一份满意的答卷。