《政府：国家行政机关》教案

　《政府：国家行政机关》教案

　【教学目标】

　1. 知识目标 引导学生明确我国政府的性质和主要职能。

　2. 能力目标 （1）培养学生归纳与分析的能力。归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”。用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。

　（2）培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

　3. 情感、态度与价值观目标 引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府。

　【教材分析】

　《政府:国家行政机关》是高一《政治生活》第二单元第一课。现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。而本框则通过讲述政府的五个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。

　【学生分析】

　当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标。

　【教学重点和难点】

　1.重点：我国政府的职能。

　2.难点：评价我国政府部门履行职能的效果。

　【教学方式和手段】

　1.教学方式：以教师引导、学生自主的探究性教学方式为主 2.教学手段：多媒体辅助教学 【教学过程】

　导入新课

　多媒体展示：

　政府工作报告强调，加大生态环境保护治理力度，科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格的答卷；推进以保障和改善民生为重点的社会建设，优先保障和改善民生；全面加强政府自身建设，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。

　师：我国政府为什么努力向人民群众交出合格的答卷？政府担负着哪些职能？如何正确认识政府的作用？请走进今天的课堂——政府：国家行政机关。

　新课教学 一、政府的职能：管理与服务 1. 政府的主要职能 （1）我国政府的性质 图文材料：2019 年 3 月 5 日，李克强总理在十三届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。

　（1）李克强为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？（2）政府性质和我国国家性质有关系吗？

　学生思考回答。

　师归纳总结：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和和人民利益的捍卫者。

　【师】我国政府为捍卫人民的利益应该履行哪些职能？ 学生阅读教材回答：

　人民政府承担五个方面的职能：

　 A .保障人民民主和维护国家长治久安的职能

　 B.组织社会主义经济建设的职能

　 C.组织社会主义文化建设的职能。

　D.加强社会建设的职能。

　E．生态文明建设的职能 【师】过渡：我们学习政府的职能，不仅要知道政府履行了哪些职能，更要理解和区分政府的这五个职能。

　多媒体展示——解读 2019 年政府工作报告 1:

　强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。加强行政监察和审计监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。

　【师】请问：上述材料表明我国政府履行了什么职能？ 【生】保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。

　【师】我国政府必须履行保卫国家的独立和主权，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序的政治职能。

　多媒体展示——解读 2019 年政府工作报告 2: 稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。。

　【师】请问：上述材料表明我国政府履行了什么职能？ 【生】组织社会主义经济建设的职能（经济职能）。

　【师】组织社会主义经济建设的手段有哪些？ 【生】主要是进行宏观调控、市场监管。

　【师】请列举其它关于政府履行经济职能的例子。

　【学生举例】制定“十三．五”规划；减免农业税；上调银行存贷款利率等。

　多媒体展示——解读 2019 年政府工作报告 3:

　推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。

　【师】请问：上述资料表明我国政府履行了什么职能？ 【生】组织社会主义文化建设的职能（文化职能）。

　【师】请列举其它关于政府履行文化职能的例子。

　【学生举例】培育和践行社会主义核心价值观等。

　多媒体展示——解读 2019 年政府工作报告 4:

　协调推进医疗、医保、医药联动改革。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。

　【师】请问：上述资料表明我国政府履行了什么职能？ 【生】加快社会建设的职能。

　【师】政府履行加快社会建设职能有哪些表现？ 学生阅读教材回答政府履行加快社会建设职能的种种表现（略）

　多媒体展示——解读 2019 年政府工作报告 5:

　 加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。重拳治理大气雾霾和水污染。大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。

　【师】请问：上述资料表明我国政府履行了什么职能？ 【生】推进生态文明建设的职能。

　【师】政府履行推进生态文明职能有哪些表现？ 学生举例回答政府履行推进生态文明建设职能的种种表现（略）

　【师】政府可以办很多事情，离开了政府，我们富足安定的生活就得不到保障。但是政府是否就要承担我们社会生活中的全部职能呢？或者说政府是不是万能呢？带着这个问题，请大家打开课本的自主探究，大家讨论看看这些问题我们是否可以找政府解决？应该找哪些部门？

　（学生讨论完成）

　【师】由此可见，政府也不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府只有履行好自己的职能，把该管的事情管好，才造福于人民。

　再次回顾国家性质、政府性质和政府职能三者的关系，进而引出：

　二、便民利民的政府 【师】在日常生活中我们每时每刻感受到政府的作用，你能举例说明吗？ 【生】举例说明（略）

　1. 政府的作用：

　（1）人们的公共生活受到政府的管理。

　（2）人们享受政府提供的公共服务。

　2. 评议政府的表现 议一议：公民应如何正确处理与政府的关系？ 了解政府、相信政府、支持政府、寻求政府的帮助、监督政府的行为。这也是我们公民意识和政治素养的表现。

　（多媒体展示）

　探究活动：在这些情况下该找哪些部门呢？ 看到路灯坏了

　——市政园林部门 发现不法商贩缺斤短两

　——工商管理部门 买到的是假种子

　——质量技术监督部门 发现有人乱砍滥伐林林

　——林业部门

　想找一份理想的工作

　——市场 （多媒体展示）

　评议政府活动：颍州区的占道经营现象较多，请你给处理这一事件的政府部门评分，并说明理由。

　【生】模拟“行风评议”形式进行小组讨论；由学生充分讨论，结合自己所在地的实际情况，给政府打分，并说明理由。在学生充分讨论的基础上，请学生以组为单位，各推选一位代表进行全班交流。

　教师巡视并参与学生讨论，指导学生客观评议政府的表现。

　教师对学生阐述的理由进行简要评论，以鼓励为主。

　课堂小结：

　教师引导学生归纳本节课的基本内容，强调重点。教师投影展示知识结构图。