建立专档抓监管完善考评促规范
农民负担问题不是简单的经济问题,而是严肃的政治问题,事关党和政府同农民群众之间的联系、事关农村基层政权的巩固、农村社会的发展和稳定。为切实减轻农民负担,维护好农民群众的根本利益,保护好农民群众的生产积极性,因此必须抓好减轻常规工作,巩固减负成果,采取设置监测网点、建立监管台帐和完善考评办法等超常举措,确保农民负担监督管理工作日趋规范和农民负担税费水平进一步降低目标实现。
一、设置专项监测网点,彻底摸清农民负担实底
一是制定监测方案,在明确农民负担监测目的、意义的同时,认真研究制定农民负担监测布点方案,做到监测任务明确、项目设置合理,指标易于采集,能充分反映农民的收入状况与负担水平,以确保农民负担监测工作的真实性、准确性。二是选择监测农户。为合理设置农民负担监测点,根据情况作为监测户。
二、建立专项监管台帐,真正掌握涉负问题实情
一是明确监管对象。农民负担监管工作台帐中把各乡镇党政一把手、驻村蹲点负责人、蹲点干部及涉农站所负责人列为农民负担监管主要对象,并将其姓名、职务及联系电话等进行造册登记。二是明确监管范围。以确保农民负担监管工作责任明确,避免追究责任时出现互相推诿、扯皮的现象。
三、建立考评办法,达到取得监管工作实效
一是考评对象更加具体。二是考评内容更加详实。三是考评方法更加合理。对考评不合格和直接责任人的评先、评奖、晋级、晋职实行“一票否决”以警示县、乡、村三级干部更加重视减轻农民负担工作,促进农民负担监管工作进一步走上法制化、规范化轨道。
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