乡镇农村人居环境整治工作汇报

　乡镇农村人居环境整治工作汇报

　 乡镇农村人居环境整治工作汇报

　 肖口镇位于太和县城西南部，东临大新镇，西与界首相邻，北隔颍河与税镇镇隔河相望，S312 省道太临路穿境而过，距太和县城约 16 公里。全镇人口约**.*万，辖9个行政村，***个自然村。镇域面积约66平方公里，耕地8万余亩，拥有绿色新能源基地一个，是县内名副其实的“工业强镇”。10 月 17 日，阜阳市产业项目建设年现场观摩推进会在太和肖口绿色新能源产业园召开。副省长、市委书记杨光荣带领市四大班子领导，市直单位主要负责人，各县市区委书记莅临检查指导工作。杨光荣书记对肖口园区转型升级发展的成功经验给予充分肯定，对企业的发展寄予厚望。现将我镇农村人居环境整治工作开展情况汇报如下。

　 一、主要做法

　 (一)及早谋划，夯实责任

　 一是及早谋划部署。不谋全局者，不足谋一域。我镇认真贯彻落实《关于印发〈省政府第三督查调研组督查调研反馈太和县农村人居环境问题整改方案〉的通知》《关于印发〈太和县 2019 年全面推进农村人居环境整治工作实施意见〉的通知》和《太和县人民政府办公室关于印发〈太和县农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》精神，全镇上下树立“一盘棋思想”，从午季秸秆禁烧前就谋划开展农村人居环境整治，重点对路边沟进行了整理和修复，做到了路净、杂草净、沟边河塘净，午季秸秆禁烧实现了零火点目标。9 月 25 日，我镇下发实施方案，正式打响“秋冬战役”，各位班子成员、职能站所相互沟通，协调配合，推动我镇农村人居环境整治工作有序开展。二是强化组织领导。镇党委成立农村人居环境整治

　工作领导小组，负责统筹协调，指导组织村庄环境综合整治工作。镇领导班子成员会议、镇党委会多次研究和部署农村人居环境整治工作，建立了党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。研究下发了《肖口镇开展农村人居环境整治“秋冬战役”行动实施方案》，多次召开推进会，真抓实干把农村人居环境整治推向纵深。坚持“书记抓”“抓书记”，各村党总支书记为人居环境整治工作的第一责任人，抓好具体工作的贯彻实施。三是做好结合文章。首先，与巡视整改相结合。人居环境的好坏，是人民群众最关心的现实问题。我镇认真分析巡视整改中在农村人居环境上发现的问题，严格按照《关于开展农村人居环境整治工作督查的通知》的要求，认真检视问题，采取针对性的对策进行整改;其次，与“刷白墙”整改回头看相结合。把改善农村人居环境当成破解“刷白墙”问题的有效途径，全面排查整改农村人居环境整治中形式主义官僚主义突出问题，不断完善农村人居环境整治工作的制度措施;第三，与文明创建相结合。结合我镇 2019 年精神文明建设工作实施方案，将农村人居环境整治工作纳入到镇、村文明村镇创建工作中，提升了创建工作质量。

　 强化宣传，广泛动员

　 幸福生活不只在于丰衣足食，也在于碧水蓝天。我镇把农村人居环境整治工作纳入宣传工作的大格局，充分利用“双基”工程、新时代文明实践站等平台，以农村人居环境整治、村庄清洁行动为主题，因地制宜开展老百姓喜闻乐见的宣传活动，潜移默化的改变群众不良卫生习惯。一是创新宣传方式。通过村头的标语、文明创建倡议书、争创“星级文明户”宣传画、喇叭广播、宣传车辆，开展接地气、深入人心的宣传引导活动。二是入户教育引导。加强农民教育，通过党员干部示范带头、帮扶干部入户宣讲等方式，移风易俗，提升农民文明素质。充分发挥广大群众的主体作用，明确农民维护公共环境责任。三是落实“门前三

　包”。农户宅前屋后包卫生、包秩序、包绿化，增强群众责任意识，让群众自己的事自己办。截至目前，我镇开展进村入户宣传教育活动 223 次、参加 8***人次、发放宣传资料 17270 张、张贴宣传标语 6863 条。

　 凝聚合力，重点突破

　 千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用。各包村镇干部强化包村责任，加强督促和工作指导，积极依靠群众、发动群众、组织群众，确保整治工作落地见效。一是扎实开展“三大革命”。2017 年实施旱厕改造 589 套，2018 年实施改造 1259 套，2019 年实施改造 230 套，均按照省、市、县标准进行建设。同时按照县政府要求，又对 2017 年、2018 年度旱厕改造进行整改，镇里给予每户解决整改经费**元，确保了我镇改造达标，每户旱厕正常使用。落实卫生包保责任制，每个自然村 300-***人均有一名保洁人员，提升全镇整体环卫保洁水平。整治工作开展以来，共参加 15***人次，清理农村生活垃圾 3970 吨。实施雨污分流工程，建设雨水管道、污水管道 8700 米，建设污水处理设施站一个。开展污水清理行动，清理村内淤泥污水共 1452 吨。二是持续推进“五清一改”。结合镇、村实情，采取先点后面的做法，深入推进“五清一改”，点是指：路净、沟塘净、房前屋后净、公共场所净。面是指：由表及里，逐个自然村深入持续推进。通过“五清一改”，促进村容村貌整体提升。全镇共清理村内沟塘 50 口，村内沟渠数量 45.4公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 1009 吨，清理乱搭乱建***户。清理废旧广告牌***个，清理无功能建筑 11541 平方米，残垣断壁 206 处。三是活动引导文明提升。各村均制定了村规民约，挂牌并表彰了一批清洁户家庭、文明户家庭;制定了《肖口镇十星级文明户评选实施方案》，正在深入开展“星级文明户”创建活动;树立“讲文明、除陋习、树新风”的思想意识，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水

　乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、禽畜乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

　 强化保障，加强督导

　 一是资金保障。按照各村土地确权面积每亩**元的费用，下拨给各村用于2019 年秋季“秸秆禁烧”和农村人居环境整治工作，各村围绕重点整治工作内容，优化资金使用，提高工作成效。二是加强考核。把农村人居环境治理工作作为2019 年度村级绩效考核，对村级通报表扬一次的，在绩效考核总分中加 1-2 分，通报批评一次的，在绩效考核总分中扣除 1-2 分。按照《太和县城乡环卫一体化考核方法》，对各村环卫工作采取分级管理、两级考评的考核方法。三是强化督导。建立、完善调度通报、挂牌督办、后进约谈等制度，强化督查奖惩的指导推动作用，杜绝形式主义、官僚主义，从根本解决农村环境整治“不深入、不彻底、不长久”问题。镇指导各村“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组就地转化为各村人居环境整治行动工作督查组，负责整治行动工作的督查指导，推动整治各项工作落实见效。

　 二、工作取得成效

　 (一)农村人居环境整治工作深入人心

　 农村人居环境整治工作轰轰烈烈的开展，使各村村容村貌整洁了，激发和调动了农民对环境治理的积极性与主动性，广大农民群众的获得感、幸福感、安全感增强了。农民理解了政府治理环境的政策，给农民的生活带来翻天覆地的变化。农民环境卫生意识也提高了，主动承担了维护公共环境的责任。

　 (二)增强了主动抓整治工作的意识

　 通过农村人居环境整治工作，不仅锤炼了镇、村干部抓工作的主动意识、吃苦耐劳的人性品格，激发了势如破竹、攻城拔寨的工作能力，还深刻体会了习近

　平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，改善人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

　 (三)为文明创建打下了基础

　 农村人居环境整治是文明创建工作的重要内容，良好的人居环境是文明乡镇的必然要求。通过开展农村人居环境整治行动，为下步我镇争创文明村镇打下了坚实基础。

　 三、下步打算

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习关于改善农村人居环境的重要指示精神，以建设美丽宜居乡村为目标，聚焦“五清一改”，加快补齐农村人居环境短板，着力打造农村人居环境整治升级版，为建设现代化美丽肖口和全面建成小康社会奠定坚实基础。

　 一是责任再聚焦。围绕全域推进农村人居环境整治目标任务，进一步增强责任感和紧迫感，狠抓工作落实，确保各自然村完成整治任务，营造干净整洁有序的生活环境。强化责任担当意识，在组织领导上下真功夫、在整治脏乱差上“下猛药”、在综合举措上“出狠招”、在监督追责上“动真格”，全面提升农村生产生活生态环境水平。

　 二是措施再强化。发动党员、干部、村民组长积极参与农村人居环境整治工作，提高认识，确保工作保质保量完成。围绕农村人居环境整治的死角死面，采取有效措施及时解决县环境整治督查组反映的问题，加大对问题回查力度，防止同样问题再次出现。加强各村调度，评选出环境整治工作中表现优秀的村庄，各村集中总结学习好思路、好方法，互相借鉴。

　三是成效再公开。认真汲取和借鉴周边兄弟乡镇的好经验、好做法，谋划好下步我镇人居环境整治工作，从细节入手，扎实做细做好各项工作，以人居环境整治推动农村生活方式转变，提升群众的幸福指数。把肖口打造成“环境优美，乡风文明”的美丽幸福新肖口!

　 乡镇农村人居环境整治工作汇报

　 为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手，创新工作举措，纵深推进农村人居环境综合整治，努力打造实力洋江，提升活力洋江，彰显魅力洋江，构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下：

　 一、工作进展情况

　 (一)高位推动，长抓不懈，确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长，所有班子成员为副组长，村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7 月 15 日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会，7 月 17 日召开全镇农村人居环境整治工作调度会，7 月 18 日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会，到各村实地检查排名考核，强力推进。镇主要领导先后 6 次到后进村进行指导调度，听取意见，解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”

　村庄清洁行动夏季战役的实施方案》，先后 2 次，组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训，明确工作重点，规定保洁上岗和月考核专项方案，镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前，全镇***个宜居自然村已全部完成规划编制，并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议，集镇总体规划和村级规划基本形成。

　 (二)示范引领、以点带面，三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求，紧紧围绕“七改三网”建设重点，积极做好新农村建设工作。一是抓典型，示范带动促引领。因势利导，深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色，精心培育示范样板，如：长塘村石塘下组、笋田组，前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务**%。目前，全镇***个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里，入户便道2.6公里;完成改水率**%;改户厕***户，新建公厕 19 座，拆除危旧房、空心房 50 间 712 ㎡;新修排水沟渠 11.7 公里;改塘1 处。二是抓联动，上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责，3~5 名驻村镇干部组成的新农村建设工作组，指定村书记是本村新农村建设第一责任人，每个建设点都推选 5~7 人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查，完善考核促长效。7 月 18 日，我镇召开了全镇新农村建设流动现场会，镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查，现场反馈建设项目推进情况。

　 (三)因地制宜，侧重长远，农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年，全镇共投入50余万元，清理生活垃圾1000余吨，整治非垃圾堆放点3个，清理村内沟渠 30 公里，村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。

　继续实行村级聘请，镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员，建立保洁员关爱和业务培训机制，做到垃圾日产日清，保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制，实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路，采取由副科级领导班子驻村挂点为单位，对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理” 运行模式，积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP 项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前，我镇的环卫设施都有保洁员兼管，村庄的路灯、沟、渠、路管护，都由村委会组织，采取一事一议的方式解决。

　 (四)审时度势，全程监管，防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》，做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用，使其覆盖洋江集镇周边各村。其中 2018 年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有***户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作，建立我镇农作物秸秆资源台账，提高广大民众对秸秆综合利用效力。

　 (五)循序渐进，加大投入，拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前，我镇共安排***个新农村建设点，投资***万元，共惠及农 1***户农民 4728 人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。

　 二、存在的问题

　 虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效，但与县委县政府要求相比还有

　一些差距，也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求，仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”，所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金，也积极想办法拓宽资金渠道，但在新农村建设、基础设施建设等方面，仍存在资金缺口。

　 三、下一步工作打算

　 (一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题，从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手，深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。

　 (二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕 78 座，2019 年新增新建公厕 39 座，还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建，力争在今年第三季度前完成建设，并投入使用;同时我镇也做到建管同步，对公厕设施管理好、维护好，卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度，逐步提高无害化卫生户厕覆盖率，努力实现 2019 年底无害化卫生户厕覆盖率达到**%的目标。

　 (三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念，以完善功能、提升水平为着力点，纵深推进新农村建设扫一遍行动，加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。

　 (四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP 项目)，推动城乡环卫一体化建设，开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动***户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。

　 (五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围，坚持

　每月由领导小组办公室牵头，会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。

　 (六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案，通过宣传和发现一批典型，进行全方位的报道，激励和鞭策，形成辐射和示范效应。

　 乡镇农村人居环境整治工作汇报

　 根据工作安排，现将金沙镇农村人居环境整治开展情况、工作亮点、取得的成效、存在问题及下一步工作打算汇报如下：

　 一、工作开展情况、工作亮点及取得成效

　 (一)扎实开展人居环境整治。

　 一是开展垃圾治理。制定完善《金沙镇农村环境卫生长效管理督查考核办法》，辖区内由金沙田公司统一聘请保洁人员对 5 个村进行垃圾清扫、清运。按照日产日清的原则，每周全镇清理垃圾约 25 吨，今年以来清理垃圾约 1170 吨。

　 二是推动污水处理。镇区污水提升改造工程和新建中坞村中心村污水处理工程均纳入全县 PPP 项目统一建设，目前均已完成施工图纸设计，并做好终端选址征地工作，我镇将积极配合施工单位做好进场施工准备。

　 三是开展清洁行动。

　 1、围绕“五清一改”制定实施《金沙镇农村人居环境整治“35113”提升工程实施方案》，扎实推进清洁夏季战役，部署推动村庄清洁行动秋冬战役。

　 2、围绕如何巩固提升整治成果、做实金沙镇农村人居环境整治网格化管理，联点共建***个网格，明确各网格人居环境整治提升责任人，设立党员和人大代表监督岗，督促农户自觉开展金沙镇农户宜居环境“五洁”行动，及时帮助解决整治工作中存在的困难和问题，每周开展一次联点共建集中整治行动，截止目前已开展 12 次整治行动，以身边人身边事潜移默化影响村民从思想、行动上由“要我清洁”向“我要清洁”转变。

　3、先期投入**.*万元引导性资金助力开展农村人居环境整治，广泛开展农村人居环境整治宣传教育，发放两封信共 4200 份(《致全镇广大村民朋友的一封信》《致全镇村民朋友的倡议书(五洁)》)着力提升村民清洁卫生意识。充分调动村民主观能动性。按计划有组织实施农户宜居环境“五洁”(庭院整洁、主房整洁、厨房整洁、厕所整洁、个人卫生整洁)行动，全镇 5 个村均已开展完成人居环境专项整治活动，截至目前清理塘沟 5 处、清理沟渠长 7 公里、清理村内淤泥 15 吨、清理农业生产废弃物 2.1 吨、清理废旧广告牌***个、累积发动农民群众投工投劳542 余人次。

　 4、制定《金沙镇 2019 年清理无功能建筑工作方案》，对我镇范围内残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑全面摸排，摸排出无功能建筑共涉及***户约 12425 平方米，围绕乡村振兴，结合美丽乡村建设、农村人居环境整治，积极做好宅基地使用权人工作，年底前拆除各村无功能建筑并复垦，截止目前已清理拆除无功能建筑 2500 多平方米，清理残垣断壁 8 处。

　 (二)强力推进美丽乡村建设。结合工作实际，调整完成金沙镇美丽乡村建设项目自主议标领导组，全面完成美丽乡村县级中心村金沙镇中坞村村内环境综合整治项目、黄土坎村汪洋坦自然村环境综合整治项目、黄土坎创星村环境综合整治项目、章家湾自然村环境综合整治项目、金沙村观音桥自然村环境整治项目建设，总投资超***万元。全面完成金沙镇兵坑村旅游开发项目(兵坑村藏兵谷客栈)建设及管护，建设完成金沙村杨坞口至下巷环境综合整治项目，实施完成高速出口绿化提升工程。

　 (三)持续深化农村卫生改厕。按照县农水局的工作部署，我镇认真开展改厕工作，截止目前已施工完成砖砌式三格化粪池 77 口(其中黄土坎村***户，38 号桥村***户)，力争尽快完成 100 口的改厕施工任务。

　二、下一步工作打算

　 (一)明确人居环境改善方向，展现新面貌。积极持续推进农村垃圾治理，针对集中堆放、简易填埋等问题开展专项行动，严防死守垃圾二次污染。加大污水治理力度，确保污水处理工程顺利实施。继续大力推进“厕所革命”，待此次农忙后，开始对我镇金沙村进行改厕工作，预计改厕***户。持续开展农村人居环境整治宣传教育，定期组织镇村干部，发动各村村民开展以“五清一改”为重点的村庄清洁常态化行动，保持农户宜居环境“五洁”(庭院整洁、主房整洁、厨房整洁、厕所整洁、个人卫生整洁)行动，积极争创省级卫生乡镇。

　 (二)加强美丽乡村项目建设，推动新发展。以乡村振兴“五百工程”为抓手，完成庄坑、兵坑降、蒙山顶等 7 条乡村畅通工程道路建设，完成金沙村起坑坞环境综合整治工程。巩固提升兵坑、中坞美丽乡村建设成果，促进乡村文化旅游产业发展，积极争创省传统村落。以“大观园”概念规划，积极打造兵坑源外景婚纱摄影基地。持续开展殡葬管理专项整治工作，开展文明村镇等创建，营造既充满活力又和谐有序的乡村社会环境。