工程监理项目部道路工程监理实施细则4

　B B B B1 1 1 13 3 3 3

　工程 监 理 实 施 细 则 则

　（ 道路工程 ）

　）

　内容提要：

　专业工程特点 监理工作流程 程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及 措施

　项目监理机构（章）：

　专业监理工程师：

　总监理工程师：

　日期：

　 江苏省建设厅监制

　道路工程监理实施细则

　1. 本细则编写依椐

　1.1 本项目工程已批准的监理规划。

　1.2 ***** 设计院的 ******工程的设计图纸 1.3 规范、规程：

　1.3.1《建设工程监理规范》GB50319--2000 1.3.2《建筑工程施工质量验收统一标准》 1.3.3 工程建设标准强制性条文 1.3.4 各分部工程质量验收规范如：

　（根据工程项目具体情况增加删减 ）

　《工程建设强制性标准条文》房屋建设部分 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002 《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《建筑工程质量检验评定标准》 GB50301-2002 《公路路基设计规范》JTG D30—2004

　1.4

　****** 工程 施工组织设计

　****** 工程 委托监理合同 ****** 工程 建筑工程施工合同 ****** 工程 招投标文件 2. 专业工程特点

　2.1 ******工程，位于****省******市****,总面积约****平方米，地上**层，地下**层，主要由*****组成。地下是***,地上主要是***，建筑高度是米，结构形式为**,基础形式为****。耐火等级是***，抗震设防烈度是****。

　2.2 该工程建设单位是***，施工单位是***，设计单位是***（简单描述）

　3. 监理工作的流程如下：

　 4. 监理目标值

　*********工程********分部（分项），将严格按照规范规定要求，完善制度，做好控制，协调好各方关系，确保该分项工程达到

　******

　等级。

　5. 监理控制要点及方法措施

　5.1 道路工程测量放样 5.1.1 监理人员在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包人、设计单位或勘测部门在现场交接中线控制桩和水准点，并指示和检查承包人对所有测量控制桩和水准点，进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。

　5.1.2 监理工程师对业主提供的图纸上获得的资料，或在设计单位现场交桩

　获得的原始定线资料，进行复核和校核，确保原始定线方位、水准点高程的数据准确无误。若发现有连续两个以上原始基准点或基准高程丢失、损坏时，应通过业主由设计勘测单位补定。

　5.1.3 监理工程师应审核和检查承包人提交的施工放样单及测量资料，对进行检查验收合格的，及时给予书面认可，发现有差错，应及时通知承包人重测，合格后再予以书面认可。

　5.1.4 监理工程师应对承包人以加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。

　5.2 土质路基 5.2.1 在开工之前，现场监理人员应认真熟悉设计文件和图纸，查勘施工现场，掌握挖方路段和填方路段的土质情况，复查地下隐蔽设施的位置和标高，了解施工临时排水的位置等。对设计中不明了的问题和修改意见，可在设计交底时提请设计部门解决，为开工后进行质量监理，做好准备工作。

　5.2.1 根据工程承包合同、设计文件图纸、技术规范及有关标准，监理工程师应编制本工程的土质路基质量监理细则和控制质量标准。审核承包人填写的开工申请报告及施工工艺、质量标准、措施等，检查取土场的土质质量和含水量、最大干密度试验资料。检查本工程所采用的机械设备型号、规格及数量，是否与承包合同相符一致。检查施工中的临时排水设施。

　5.2.1 在施工过程中，监理人员重点监督检查下列主要工序 5.2.1.1 路基挖土的开挖程序（方法）、挖至路基顶面时的预留碾压沉降调试、超挖或土质松软路段的处理、压实度及外观质量。

　5.2.1.2 路基填土的基底处理要求、用土质量（控制最佳含土量、最大干密度）、填土松厚度、压实度及外观质量。

　5.2.1.3 不填不挖路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控制处理措施（可采用晾晒、换土、石灰处理、设置砂垫层、砂桩等措施）。

　5.2.1.4 路基填挖土方在接近设计标高时，监理人员应按设计要求及时检测路基宽度、标高和平整度，对有缺陷的，应指示承包人进行整修。

　5.2.1.5 碾压（夯击）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判断是否达到压实度标准。合格予以书面认可，不合格，通知承包人返工，待合格后，再给予书面认可。

　5.2.1.6 工程结束时，必须检查填挖方路基土层标高、宽度、距离及中线的

　位置，外型。

　5.2.1.7 施工后（指在土基验收和铺筑基层之间的这段时间内），指示承包人要保持土基良好状态，最可靠的办法是禁止车辆在土基上通行。当必须通行时，就应当经常洒水，并重新碾压。

　5.3 石灰土基层 5.3.1 在开工之前，监理人员应做好下列工作：

　5.3.1.1 监理工程师应根据合同技术要求、设计文件和图纸、有关技术规范、标准等，制定石灰土道路基层质量监理工作细则，补充必要的技术标准。审核承包人的开工报告、施工方案、施工工艺流程、质量标准、石灰质量证书、石灰土施工配合比的试验报告等。

　5.3.1.2 试验监理工程师与承包人共同对本工程所用的石灰土进行标准试验，提交石灰 CaO+MgO 含量、土的塑性指数、灰土配合比和压实度等技术指标的试验报告，再做出能否使用的决定。

　5.3.1.3 监理人员应对施工放样、施工机具运转及到场的材料进行检查，并做好开工的监理准备工作。

　5.3.2 施工过程中，监理人员应监督检查下列内容和工序：

　5.3.2.1 随时抽查使用的石灰、土、水的技术指标和质量规格。

　5.3.2.2 检查拌合灰土的石灰剂量、颜色均匀性和含水量。

　5.3.2.3 检测摊铺灰土的厚度、标高、宽度是否符合设计要求。

　5.3.2.4 检查稳压、碾压的原则、速度、遍数和对压实度进行检验。

　5.3.2.5 查找工程缺陷，发现有裂缝、软弹等现象，制定补救措施，及时指示承包人进行处治。

　5.3.3 施工完时，及时检测石灰土基层的压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度，并对外观进行检查。

　5.3.4 施工后，指示承包人设专人进行湿度养生，避免发生缩裂和松散现象。

　5.4 石灰、粉煤灰类结石基层 5.4.1 在施工开始之前，监理人员应做好下列工作 5.4.1.1 监理工程师应根据设计文件和图纸、技术规范、规程、标准等，编制石灰、粉煤灰类混合料质量监理工作细则，对预见性施工薄弱环节，制定控制标准及措施。审核开工报告、施工工艺质量标准；检查出厂混合料的质保书及试验报告，对质量有疑问的问题，应提交试验室试验，然后再决定能否使用。

　 5.4.1.2 试验监理工程师应与承包人共同对本工程使用的混合料进行标准试验，作出是否使用意见。

　5.4.1.3 监理员对承包人的施工放样、施工用机具进行检查，并做好开工前的监理准备工作。

　5.4.2 在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容

　5.4.2.1 每天随时抽检到场混合料的实际含水量、松干容重、实干密实度、拌合均匀度等，如实际含水量低于最佳含水量 1%以上时，指示承包人洒水增补，发现颗粒分离现象，摊铺前应于补拌均匀。

　5.4.2.2 在分段按量上料摊铺时，监理人员控制最佳含水量、松铺厚度、平整度及混合料颗粒均匀度；多层摊铺时，应控制上下两层结合部。

　5.4.2.3 碾压时，监理人员应控制其最佳含水量，先轻后重碾压原则，检测碾压密实度，发现问题及时纠偏。

　5.4.2.4 碾压完成后，及时检测平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度，并进行外观检查，合格应签字认可。

　5.4.3 施工后，指示承包人设专人进行潮湿状态下养生，并严禁履带车辆通行。

　5.5 沥青混凝土面层

　5.5.1 施工前准备，监理人员应做好下列工作

　5.5.1.1 监理工程师应根据合同要求、设计文件和图纸规定、有关技术规范，编制适用本工程的沥青混凝土面层施工质量监理工作细则；审核承包人开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土的试验报告等。

　5.5.1.2 检查已验收合格的基层及侧石、缘石、雨水井、窨井等附属构筑物的安砌是否符合要求。

　5.5.1.3 检查施工机械，如喷布机、摊铺机、压路机及压边机等有关机具性能、规格及试运转情况。

　5.5.1.4 检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。

　5.5.2 在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容

　5.5.2.1 检查测设的各种测桩是否齐备，控制边线高程、路面高程及平整度。

　5.5.2.2 检测运至现场沥青混凝土的外观质量、车上温度，不合格拒绝卸料。

　5.5.2.3 检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。

　5.5.2.4 控制碾压温度、碾压遍数，碾压密实度及外观质量。

　 5.5.2.5 检查接茬、夯边施工质量。

　5.5.2.6 道路面层成型后，应及时对面层外观及外形各部尺寸进行检查，发现问题，及时进行修补，使之符合设计规定，合格签定认可。

　5.6 道路附属构筑物质量

　5.6.1 检测侧石、缘石、人行道板等预制件的半成品规格及外观质量。

　5.5.2 检查施工放样及高程。

　5.5.3 检验基底的平整度、整体均匀密实度。

　5.5.4 检查预制件安砌的水泥砂浆规格。

　5.5.5 检查现浇水泥混凝土所用水泥、集料、砂的规格及用量，并对现场浇筑的水泥混凝土或沥青混合料的强度、配合比等进行试验。

　5.5.6 安砌（或铺筑）完成后，应及时对侧石、缘石、人行道外观、外型尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包人进行修整完善。

　5.7 排水管渠工种测量放样 5.7.1 检查承包人的测量人员对图纸的熟悉状况，测量所需用的有关数据是否正确。

　5.7.2 复核性检查临时水准点闭合差，导线方位角闭合差。

　5.7.3 检验管渠中线的控制点、中心桩、中心钉高程、坡度板设置位置与高程、沟槽边线。

　5.7.4 检查管渠与原有管渠衔接高程。

　5.8 排水管渠沟槽开挖 5.8.1 检查承包人的进场人员、机具、材料进场情况、现场施工条件和、审批开工申请单。

　5.8.2 检测开挖断面、槽底高程、槽底坡度、槽底预留保护层厚度，检查边坡支护设施。

　5.8.3 检查排水、雨、夏季施工措施落实情况。

　5.8.4 遇地质情况不良、施工超挖、槽底土层受扰等情况时，应会同设计、业主、承包人共同研究制定地基处理方案、办理变更设计或洽商手续。

　5.9 管基 5.9.1 检查承包人的人员、材料、机具的进场情况、现场施工条件、混凝土配合比、试块抗压强度、施工工艺、操作规程等技术准备情况，审批开工申请单。

　5.9.2 监督承包人按基础处理方案所提要求进行基础处理。

　 5.9.3 检查槽底保护层开挖，槽底地质状况是否与地质报告相符。

　5.9.4 检查垫层平面位置、高程、垫层密实度是否符合设计或规范规定。

　5.9.5 检查混凝土管座施工配合比，混凝土抗压强度、模板尺寸、钢筋绑扎是否符合设计要求，模板安装是否牢固，混凝土振捣是否密实，混凝土表面蜂窝麻面的程度。

　5.10 排水管安装 5.10.1 检查承包人的人员、材料、机具进场情况，现场施工准备是否满足预定下管施工方案，安全措施是否完备，混凝土配比、工艺操作规程等技术准备情况，审批开工申请单。

　5.10.2 检查排水管道的成品质量，内容包括混凝土强度等级、钢筋材质、成品出厂合格证、外形尺寸、外观质量检查等内容。

　5.10.3 下管前的沟槽检查：

　5.10.3.1 基坑排水。

　5.10.3.2 混凝土垫层的强度是否达到设计要求。

　5.10.3.3 槽帮是否有裂缝及坍塌可能。

　5.10.3.4 槽外堆土是否影响下管。

　5.10.3.5 下管时的安全措施是否落实。

　5.10.4 管道安装检查：

　5.10.4.1 管道中心、高程、坡度与设计的偏差值。

　5.10.4.2 相邻节管子的错口量。

　5.10.4.3 管子稳固质量。

　5.10.4.4 管肩混凝土浇筑质量。

　5.11 排水管接口

　5.11.1 检查砂浆配合比、强度、工艺操作规程等技术准备工作，审批开工申请单。

　5.11.2 检查管端凿毛清洗质量。

　5.11.3 检查二次砂浆抹带施工程序施工质量、尺寸偏差是否符合标准。

　5.11.4 检查钢丝网的安装是否符合设计要求，是否与管座预埋钢丝网连接牢固。

　5.12 检查井 5.12.1 审批承包人开工申请，主要内容是人员、机具、材料进场情况、现场

　施工条件是否具备、准备工作是否符合施工组织设计中提出的施工方案。

　5.12.2 监测材质、砂浆配合比是否满足设计要求。

　5.12.3 监测检查井形状、尺寸及相对位置的准确性，预留管及支管的设置位置、井口、井盖的安装高程。

　5.12.4 砖砌检查井应检查现场施工砂浆配合比，砌体灰缝、勾缝质量，具体要求可参阅建筑工程中的砖砌工程。

　5.12.5 块石检查井应检查现场施工砂浆配合比、石料强度等级、新鲜程度，应符合设计要求。应检查砌石工艺、平面尺寸是否符合规范要求。

　5.12.6 检查雨季、冬季施工是否按施工组织设计进行。

　5.13 排水管道闭水试验

　5.13.1 审查承包人申报进行闭水试验的方案、措施，准备工作是否满足进行闭水试验的要求。

　5.13.2 检查试管段堵口封闭质量，管道、井身有无因明显缺陷而形成的漏水或严重渗水的部位。发现有上述缺陷时，应通知承包人采取有效措施进行修复，直至满足验收要求为止。

　5.13.3 监测闭水试验全过程，检查是否按规定程序进行闭水试验，参与测定 30min 渗水量，评定渗水量是否满足质量检验评定标准。

　5.14 沟槽回填土

　5.14.1 根据沟槽不同部位的回填要求，审查承包人的标准击实试验，并与试验监理工程师所作的平行试验进行比较，确定最佳干密度。

　5.14.2 监测现场回填土的最佳含水量与土压实后的压实度是否符合沟槽部位回填土的设计要求。

　5.14.3 检测分层回填虚铺厚度、碾压机具、碾压遍数、碾压步骤是否符合施工组织设计，分段搭接是否符合要求。

　 一、 安全生产 监理 依据

　依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

　二、监理 职责 及监理目标

　1 1 、安全生产监理职责

　Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。

　2 2 、安全生产监理目标

　Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

　三、 监理安全生产监督 控制 体系

　Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

　在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

　监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

　四 、 工程 施工 过程 安全监理

　Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

　在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

　施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

　在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

　按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

　截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。

　五、监理效果

　Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

　六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点

　1 1 、存在的问题

　总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。

　为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

　2 2 、下一步安全生产监理工作重点

　监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作

　业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

　（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

　（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

　（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

　（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

　安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环

　境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

　Xxx 监理部 XXXX 年五月