煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料
我们**煤矿是2004年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井,年设计生产能力为240万吨,2004实际核定生产能力为405万吨,2004年投产当年生产原煤330万吨,实现利润1.6亿元,人均创利10万元以上。
自投产以来,我们认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持依法从严治矿,安全生产形势持续稳定发展,2005年全矿消灭了重伤以上人身事故,今年截止到目前,全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报:
一、高度重视,目标明确,责任落实。
《安全生产法》实施以来,我们从规范安全管理入手,着力提高全矿安全意识,把贯彻落实《安全生产法》,建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先,矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻,矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组,制定学习宣传目标计划,落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习,认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。
其次,根据《安全生产法》的要求,建立健全安全生产规章制度,在全矿形成从严治矿,依法管理的安全生产管理体系。
进一步强化安全生产的基础管理工作,根据《安全生产法》的要求,矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法,其中包括《矿长安全办公会议制度》、《**矿从严治矿“三违”处罚若干规定》(223条)、《基层单位全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等,制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度,这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障,做到了有法可依,有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。
第三,严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度,落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围,实行层层负责的目标管理。
二、强化宣传,努力提高安全生产法律意识。
1、广泛深入地宣传《安全生产法》,形成强大的舆论氛围。
《安全生产法》实施以来,矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度,矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座,邀请专业教师解答《安全生产法》的有关问题,开展安全宣传咨询日,发放《安全生产法》宣传单,举办知识竞赛、演讲比赛,安全生产签名等活动,让广大员工深刻理解学习《安全生产法》的重要意义和基本内容。通过开展“实施安全生产法,人人事事保安全”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动,把《安全生产法》的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。
矿广播站还设立《安全生产法》专栏;在全矿员工乘坐的通勤车上播放《安全在线》广播;印发《安全生产法》知识问答,在班前会上开展安全生产五分钟教育;在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅;入井口大屏幕上显示《安全生产法》的学习内容。通过多种形式的宣传教育,使安全生产观念家喻户晓,深入人心,促进了广大员工知法、懂法、守法,安全生产法律意识不断增强。
2、分层学习,突出重点,注重实效。
**矿针对新井员工队伍的实际,把规范从业人员安全作业行为,依法保护从业人员的合法权益,作为贯彻落实《安全生产法》的一个重点,在全矿分为四个层次组织学习。
一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书,使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责,强化责任意识,在生产经营工作中全面履行责任,使全矿的安全管理更加规范有效。
二是对全矿岗位工人开展安全培训,未经安全生产教育和培训的,坚决不得上岗作业,使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,安全生产权利义务观念不断增强。
三是对重点人员、重点对象进行专门培训,特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
四是各级安全监管、监察人员带头学习,准确掌握《安全生产法》确立的七项基本法律制度,全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。
在培训中建立严格的办学制度和考核制度,做到制定的全年培训计划到位;学习培训内容到位;跟踪考核到位。
积极推进理论学习,分层次、有计划的组织培训,使全矿员工整体安全素质不断提高,切实履行《安全生产法》规定的责任和义务,增强了遵法守法的自觉性。
3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。
《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,为使安全生产的理念深入人心,我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中,尊重科学、探索规律,采取有效的事前控制措施,预防事故的发生,做到防患于未然。
在安全管理中,我们不断强化预防为主的管理理念,工作中,要求员工从小事做起,贯彻落实《安全生产法》。在安全生产中“牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作”;“抓安全工作要养成良好的习惯”,提倡“安全管理重在预防”,使预防为主的理念融入到按章操作的具体行为之中,融入到员工个人习惯的养成之中。
浓厚的安全文化,使全矿员工逐步养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好作风。在实际工作中坚决杜绝“三违”,提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,把生产过程中发生事故的隐患消灭在萌芽状态。
三、贯彻落实安全生产法,坚持依法从严治矿,促进安全生产稳定健康发展。
1、注重发挥专职安监人员的作用,加大现场安全监督检查力度
矿安监中心是全矿安全管理机构,负责全矿安全监督检查。安监中心现有专职安监人员44人,其中机关安全管理人员11人,现场跟班安检员33人。根据我矿生产实际,这些安检人员完全能够适应安全管理的需要,并且能够做到井上、下所有作业地点都有安检人员在现场实施全方位、全过程的安全监督检查。对三违人员依据矿规矿法进行处理,发现事故隐患及时要求施工单位进行整改。对三违人员及事故责任者的处罚方式两种:一是经济处罚。对一般性质的三违人员安监人员可依据三违处罚规定条款直接开出罚单。二是行政处分。对性质严重的三违人员或事故责任者,由职代会劳动仲裁调解委员会讨论决定给予相应的行政处分。此外对个别三违人员或事故责任者,除给予经济行政处罚外还可给予调离原岗位到培训中心接受培训,合格后再重新安排工作。
2、建立网岗员、民兵安全哨,定期上岗检查制度。为了抓好矿井的安全管理,在充分发挥专职安监人员作用的同时,矿工会、团委、武保科分别成立了群监网员、青安岗员、民兵安全哨等群监组织,建立了工作制度和考核办法,坚持每周至少一次夜间上岗进行安全检查,检查出的问题由安监中心进行处理并通报。矿工会每季度组织一次职工代表进行安全视察。
3、根据生产实际突出重点有针对性地开展安全监督检查工作。
一是加强对重点工程的监督检查,如搬家倒面、大断面施工、溜煤眼等,现场选派业务素质高,责任心强的安检员进行监督检查,重点监督安全技术措施是否落实,安全设施是否齐全可靠,施工单位的跟班干部是否在现场指挥等。
二是加强对特殊时期的安全管理。如节假日、双休日、交接班等。这一时期员工的思想比较活跃,易出安全问题,因此注意加强员工的安全教育,每次停开工都有措施,真正做到了停能停得下,开能开得起来。
三是加强对安全生产薄弱环节的监督检查。根据我矿的安全生产实际,斜巷运输、机电设备检修、顶板管理是我们的薄弱环节,容易发生安全问题,我们采取了有真对性的措施,在斜巷运输上,严格执行“五人联锁”拉放车制度安监员不在现场不准拉放车,设备检修心须执行停电挂牌制度。
4、坚持依法从严治矿,维护正常的安全生产秩序。
矿井投产以来,我们始终坚持依法从严治矿,在建立建全各项规章制度的同时,加大对各类三违现象的处罚力度,有效地遏制事故的发生,从2004年到现在经职代会劳动仲裁委员会讨论决定,先后对18名三违人员进行政纪处分,其中受到开除矿籍溜矿察看处分9名,降薪处分6名,行政记过处分3名,维护了正常的安全生产秩序。
5、加大安全投入,不断提高矿井安全装备水平。
从2001年矿井恢复建设以来,特别是2002年11月《安全生产法》正式实施以来,我们相继投入4983.2万元用于矿井设备设施改造,投资120万元安装了国内比较先进的森透里昴500(kj31)型瓦斯监测监控系统,主要提升系统全部实现了计算机自动化控制。随着安全投入的加大,提高了矿井安全装备水平,增强了矿井整体抗灾能力,为矿井的安全生产持续稳定提供了有力支持。
二年多来,我们通过学习宣传和贯彻实施《安全生产法》,全矿广大员工的安全法律意识不断增强,遵法守法自觉性显著提高,依法治矿,从严管理得到进一步加强,使矿井在短时间内实现高效快速全面发展。
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