《食品卫生法》执法工作情况汇报

尊敬的主任、各位代表：
上午好！首先我代表区卫生局对各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎。下面，我就今年以来我局《食品卫生法》执法工作情况作简要汇报。
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2006年，在区人大及其常务委员会的依法监督下，在区委区政府的正确领导下，我局全面贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》以及省、市食品卫生工作要求，积极做好食品卫生监督执法工作，大力开展食品卫生专项整治，有效保证了全区食品卫生安全。
一、《食品卫生法》执法工作开展情况
（一）高度重视，强化对食品卫生执法工作的组织领导。
多年来，我局始终高度重视食品卫生执法工作，将其作为行政执法工作的一项重要内容，从思想上提高认识，组织上加强领导，局主要领导亲自抓，并纳入年终目标任务考核内容。为确保食品卫生执法工作落到实处，结合我区实际，我局制定了领导干部和卫生监督员学法制度、行政许可审批公示制度、重大行政处罚集体讨论制度和行政执法错案追究制度等一系列制度，并严加落实。要求全体卫生监督员以对广大群众健康高度负责的态度，严格依法行政，确保食品卫生执法任务保质保量完成。

（二）加强学习，全面提高食品卫生监督员的政治素质和业务水平。

我局十分重视对卫生监督执法人员的思想政治和法律法规业务培训，做到年初有计划，年终有考核、评比。一是狠抓政治理论学习，提高政治素质。今年以来，我局组织全体卫生监督员认真学习了邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，积极开展社会主义荣辱观教育，使全体卫生监督员深刻领会实践科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的重要意义，牢固树立全心全意为人民服务的思想。二是加强食品卫生法律法规等知识学习，不断提高业务水平。结合创建国家卫生城市工作，我局邀请了市卫生局、市卫生监督所领导、专家来我区对食品卫生执法工作进行培训指导，对食品卫生法律、法规、标准和《国家卫生城市标准》等进行细致地讲解。同时，坚持每月组织监督员学习新颁布的法律、法规和标准，对实际工作中出现的问题进行讨论，研究对策方法。通过学习培训，进一步增强了卫生监督员自觉学习食品卫生法律法规的意识，提高了执法水平，在执法中做到“公正、公开、公平、便民、高效”，秉公执法，拒收“红包”和礼品，没有“吃、拿、卡、要”的违法行为，卫生监督执法的社会满意度大大提高。

（三）大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》，加强食品卫生知识培训。

一是加强对辖区食品从业人员的卫生法律法规培训。今年以来，我局先后召开了辖区各食品生产经营单位负责人、重点岗位从业人员会议，创建卫生城再动员会议，预防食物中毒知识培训班，学校、托幼机构卫生工作会议，共对2000多名食品从业人员进行了食品卫生法律法规强化培训。二是组织人员深入到街道、社区，向辖区居民广泛宣传食品卫生法律法规和预防食物中毒知识，共制作宣传画板××块，悬挂横幅××条，张贴宣传画××多张，发放宣传单、宣传册近万份，咨询服务近万人。在“3.15消费者权益保护日”和食品安全宣传周活动中，我们在辖区××个大型农贸市场设立了宣传点，以悬挂横幅、张贴标语、展示实物和画板、散发宣传单和咨询的形式进行食品卫生知识宣传，共悬挂横幅××条，张贴标语××条，发放宣传单××多份，咨询服务群众××多人。通过宣传活动，有效提高了辖区居民的食品卫生意识和自我保护意识。

（四）严格食品卫生许可，切实落实便民服务措施。

根据创建国家卫生城市工作要求，为提高我区食品卫生整体水平，我局严把食品行业准入关，对不符合《国家卫生城市标准》和食品卫生法律法规规定的条件的，坚决不予发证或复核。对符合准入条件的，我局则采取了一系列措施，确保服务规范、便民、高效。一是一个窗口对外，实行一站式服务，一次性告知；二是公开办事程序、收费标准；三是简化办事程序，实行便民服务承诺，现场办公，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的一致好评。截至目前，我局共发放、审核食品生产经营单位××户，其中饮食××户，副食××户，加工××户，摊点××户。

（五）日常监督检查与专项整治相结合，切实保障人民群众的身体健康。

一是加强日常监督管理，探索长效管理机制。按照省、市食品卫生工作要求，针对辖区食品卫生状况，我局制定了切实可行的食品卫生监督计划，并狠抓落实。今年以来，对食品生产经营单位的卫生许可证、从业人员健康证和个人卫生、卫生设施以及制度、记录、索证等软件资料进行监督检查，覆盖率达××%，部分重点单位达到××%以上。同时加快在辖区食品生产经营行业推行食品量化分级管理，逐步实现食品卫生监督由定性管理向定性定量的动态管理转变，将注重最终产品抽检转向对食品生产经营全过程的监管，将单纯监管转向监管和技术指导并重的模式。

二是采取有效措施，解决重点食品卫生问题。为有效预防控制食物中毒，杜绝食源性疾病和群体性公共卫生事件的发生，我局于2000年在全市率先实行宴席报告、留样制度，即凡承办聚餐的单位事先要向卫生行政部门进行宴席申报，卫生监督员在举办聚餐的当天到现场进行监督检查及食品留样备查。今年以来，全区共申报聚餐××次××桌，聚餐人数达××多人次，未发生一起食物中毒事件。在重大活动期间，我们坚持做好卫生保障工作。如“××工作会议”、区“人大、政协”会议等重大活动期间，我局派卫生监督员进驻承办会议聚餐的单位进行监督检查，确保了就餐者饮食安全。

三是开展食品卫生专项整治，净化食品市场秩序。今年以来，我局共组织开展了××余次食品卫生专项检查活动，如河豚鱼、QQ瘦身减肥泡腾饮片、“醋酸减肥胶囊”等××种食品、预防亚硝酸盐食物中毒、非法使用吊白块的腐竹类豆制品、农贸市场、学校食堂专项整治以及元旦、春节、五一节日市场食品卫生专项检查等。此外，结合创建国家卫生城市工作，我局还组织开展了“小餐饮”集中整治。目前全区共取缔无证小餐饮店××家，清理无证小餐饮店门头字号××家；共××家有证小餐饮店基本达到卫生城标准要求。今年以来，我局共出动卫生监督员××余人次，检查食品生产经营单位××家次，立案查处×家，已结案×家，罚款××元整。通过开展整治活动，有效净化了我区的食品市场秩序。

二、存在问题

在各级领导的重视支持下，通过共同努力，我局食品卫生执法工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节，不容忽视：

一是食品卫生执法队伍力量薄弱，执法人员少，任务繁重，食品卫生管理水平不高。

二是经费不足，无××等执法工具和应急快速检测设备，严重制约了食品卫生执法能力和快速反应能力。

三、下一步工作重点

（一）加强食品卫生执法队伍建设，引进专业人员，加强法制培训，提高卫生监督人员素质。

（二）加大投入，添置执法车辆、工具和快速检测设备，提高突发公共卫生事件快速反应能力。

（三）加强食品卫生监督检查，严厉打击食品生产经营违法行为，维护食品卫生法律尊严，保障人民身体健康。

（四）加大食品卫生法律法规宣传力度，普及食品安全科普知识，增强群众的自我保护意识，积极营造放心、安全的食品消费环境。

谢谢大家。