廉政文化进农村的经验做法

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采取三项措施，做好四个结合，积极推进廉政文化进农村

年初以来，按照市纪委关于廉政文化“六进入”的总体要求，我们彰武县侧重抓了廉政文化进农村工作。在开展这项工作的过程中，我们坚持“贴近实际、正面引导、讲求实效、寓教于乐”的原则，采取三项措施，做好四个结合，促进了农村党风、政风、民风进一步好转。我们的具体做法是：

一、采取“三项措施”，做到“三个强化”

一是抓机制，强化领导。我们从农村廉政文化基础比较薄弱的实际出发，加强了对廉政文化工作的引导和推动。我们成立了由分管副书记为组长、分管副局长为副组长、宣教室同志为成员的工作组织，不定期地深入到各乡镇进行调研、指导、检查。为把此项工作抓紧抓实，抓出成效，各乡镇也相应成立了3至5人组成的廉政文化领导组织，指定专人负责。各村由党支部书记负总责，村级班子成员各负其责，妇联、共青团、民兵等组织各司其职，在乡镇、村形成了廉政文化建设的大格局，各乡镇、村结合实际，明确了廉政文化建设的意义、任务和目标以及工作原则、责任分工和工作制度，有效地发挥了乡镇、村班子在廉政文化建设中的领导核心作用。

二是抓载体，强化阵地建设。结合实际，我们坚持用廉政文化等先进文化占领农村思想文化阵地，以“三会一课”为载体，加强了学习阵地建设。将廉政意识教育纳入到乡镇、村班子学习会、党员大会、民主生活会和党课的重要内容，认真组织党员干部学习党纪条规、“两个条例”、惩防体系实施纲要等；学习宣传我们身边“立党为公，执政为民”的先进人物郭永吉、范守文、李玉华等，与县委组织部、县委宣传部组成先进事迹宣讲团，到各乡镇宣讲他们的先进事迹达21场次；深入开展批评与自我批评，筑牢农村党员干部拒腐防变的思想道德防线。以农村群众性文化团体为骨干，加强宣传阵地建设。全县各乡镇以文化站为依托，从各村中挑选出文艺创作骨干，从各类文艺团体中精选出本乡本土的“文艺能人”，建立了24个廉政文化业余宣传队，负责创作和演出贴近农村生活、以廉政为题材的各种文艺节目，并利用农闲时节到各村进行巡回演出。通过自编自演的歌舞、相声、小品、二人转、表演唱等群众喜闻乐见的文艺节目，大力宣传党的反腐倡廉的方针政策和上级部门的工作要求与部署。年初以来，全县各乡镇业余宣传队巡回演出528场次，受教育面达到72000余人次。同时，各乡镇利用电视差转台定时播放反腐倡廉电教片96部次、科教片265部次以及廉政公益广告155条次，覆盖全县乡村。

三是抓典型，强化示范作用。在开展这项工作中，注重以点带面，点面结合，整体推进。我们把东六家子镇作为全县廉政文化进农村活动的示范乡镇，重点抓了以下几个方面的工作：

一是在定期播放县纪委下发的反腐倡廉电教片的同时，该镇利用文化站制作了《夕阳映红石》等一批电教光盘，以本镇红石村党支部书记王权、双坨子村党支部书记宋景荣、西南山村村委会主任徐成安等一批廉政建设先进人物为典型，进行示范教育。

二是以各村党支部为核心，把廉政文化建设纳入到村民开展的争创文明生态村和“十星级文明户”活动中，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。廉政文化的开展，极大地激发了农民画和剪纸艺术的创作热情。东六家子镇具有丰富的文化底蕴，开展农民画和剪纸创作已有20余年的历史，到目前为止，共创作展出300余幅，其中参加省市展出的农民画达40余幅，出口乌拉圭、俄罗斯、韩国与日本总计达70幅。该镇知名农民画家韩凤伏亲自创作了《咏鹅》和《孺子牛》两幅寓意深长的作品，赠送给该镇党委书记。

三是充分利用宣传载体，推进廉政文化建设。镇党委、镇政府制作了20个廉政警示牌，在党政班子成员及各部门负责人的办公室桌上分别摆放，做到警钟长鸣。同时，镇、村制作廉政图版上墙；先后录制了“两个条例”、《实施纲要》、《党员保障条例》等电教片，在镇电视差转台播出。同时连续播放反腐倡廉电教片14部，廉政公益广告55条，另外，镇电视台还设有廉政节目专栏，不定期地宣传本镇廉政建设的典型。

二、做好“四个结合”，达到“四个增强”

一是与农村精神文明建设相结合，增强农民业余精神文化生活的质量。针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求，适时组织开展文艺汇演、书画展、地方戏剧等群众性文化活动，加大廉政文化活动的投入，将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到村落文化之中。全县各村充分发挥村文化图书室的作用，不仅制作了各种图板条幅，而且开辟了廉政读书区，购置了反腐倡廉方面的书籍以及党纪条规方面的政策条文，方便村民阅读及查询。大四家子乡党委、政府加大对廉政文化宣传队的经费投入，用于购买乐器、道具及演员服装，还指派专人对所有演出节目进行把关，努力提高各类节目的质量。后新秋镇西平村党支部、村委会购置400余册图书，定期组织村民到村文化活动室开展活动，学习有关党纪政纪条规、基层政权建设法律法规，邀请镇农业技术人员上技术课。

二是与村务公开相结合，增强农民维护合法权益的意识。强化“农民利益无小事”的观念，把构建和培育农村廉政文化和村务公开有机结合起来，强化党在农村的执政基础。全县各乡镇继续按照《村委会组织法》及相关法规及我县对村务公开工作的要求，不断完善村务公开的内容，规范村务公开工作运作方法。全县184个行政村新制作高质量的村务公开图板340余块，将村级财务、生育指标、机动地发包、林权转制等与群众切身利益息息相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党的农村方针政策等全部公示上墙，让群众明明白白，让“村官”清清白白。

三是与为农民办实事相结合，增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。农民是最讲实际的，廉政文化建设的核心价值观是为民、务实、清廉。农村廉政文化建设工作只有从农民最关心的具体事情抓起，把廉政文化的无形内涵融入到为农民办实事的有形载体中，才能化虚为实，收到实效。东六家子镇在抓廉政文化进农村的同时，狠抓农民增收致富，发展黄牛养殖户160户，奶牛小区3处，养殖奶牛1100头，新注册的“双山牌”鲜蛋被中国农村经济调查部评为绿色产品，打入广东三元里，进入香港嘉诚超市，成为京城抢手货。年初以来，全县各乡镇累计培训农民13000人次以上，发放农业技术资料2.4万份。劳务输出人数31781人次。沿国道线建林下养鹅小区16座。全县白鹅饲养量达到527.8万只，黄牛饲养量80519头，绵羊饲养量309418只，出栏80519只。

四是与促进农村发展相结合，增强党支部的战斗堡垒作用。农村要发展，稳定是前提。农村廉政文化建设工作必须同法制宣传教育相结合，帮助农民树立法制意识，自觉学法、守法，依法办事，使农村社会的生产、生活走上法制化的轨道。农村要发展，科技是先导。农村廉政文化建设工作必须同农业科技知识的宣传教育相结合，紧紧围绕引导农民依靠科技致富这个“轴心”，促进农民致富，农村发展。农村要发展，支部是关键。农村廉政文化建设工作必须发挥党支部战斗堡垒作用，使党支部不仅成为农民致富的领头羊，更要成为宣传党的廉政方针、政策的扩音器，使廉政思想、廉政意识深入民心，培育廉政文化建设的坚实基础，营造廉政建设的浓厚文化氛围，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。