小议民警思想问题之年龄差异

发布时间：2021-12-21 15:11:21 浏览数：次

    当前，随着社会经济政治环境的急剧发展变化，不同的社会生活方式、社会组织形态、经济利益分配体系都对公安机关特别是基层一线公安机关的广大民警产生冲击。体现在基层公安机关广大民警的思想上，就会产生更多的新情况、新问题、新矛盾。我局政工部门在调查走访过程中，发现不同年龄段的民警在公安工作中也表现出了不同的问题和倾向。
    一、受社会不良思潮的影响，不同年龄段民警呈现许多个性化的思想问题。
我局地处海岛玉环，现有民警400位，其中男民警362位，女民警38位，平均年龄在35岁左右，这是一支年轻的队伍。一年来，广大民警奋战在公安工作的第一线，在任务重、压力大、警力严重不足的情况下，团结奋进、恪尽职守、无私奉献，取得了不俗的战绩。但在新民警不断增加，教育培训和思想政治工作相对滞后的情况下，我们的队伍也出现了一些问题。
    1、新招录民警数量大幅攀升，但素质提升相对滞后，致队伍发展后劲不足。
自2002年来，我局在警力严重不足的情况下，面向警校及社会大规模招录民警，至今共招录新警145名，新警人数约占全局总人数32%，新警大量充实警营，在初步解决警力不足问题的同时，也带来了新的矛盾。一是新警科班出身的比例低，专业知识相对不足。在我局新招录的145名新警中，警校生仅3人，司法学校毕业生15人，军转干部7人，社会人员入警比例大。由于缺乏警校长达3至4年的专业教育，新民警对公安工作不熟悉，专业知识相对不足。虽经过4个月的短训，但不能从根本上提升新民警的业务水平。通过对新民警的成长状况来看，新民警从入警到能独立办案，一般需要两至三年的成长周期，而素质较差的民警，所需时间甚至更长，民警数量的扩充在当前不能真正发挥作用。二是新民警普遍先天不足，综合素质不尽人意。学历在一定程度上体现个人的综合素质。公安机关招录新警相对口子宽、要求低，录取的新民警虽均为大专毕业，但全日制学校毕业的比例较低，在我局这几年新招录的145名民警中，仅85人，占59%。全日制本科毕业生更是廖廖无几，仅18人，占12%，学历教育相对不足，也在一定程度上影响了民警的综合素质。三是新警入警以求职为主要诉求，职业认知感差。成为公务员，以警察职业为跳板，再谋个人的新发展，这是一些新民警报考警察的主要目的。这些民警对警察职业缺乏认知感，工作不安心，尤其在公安工作任务重、待遇相对较低的情况下，他们一有机会就会选择外调。今年来，我局新民警流动异常频繁，有三位新民警离开公安岗位。
    2、青年民警积极奋进，但面对职数少、晋升难的矛盾，极易产生心理落差。
三十左右年龄段的民警无论业务还是品格都逐步成熟，他们上进心强，工作全力以赴，满腔热情，但由于公安机关职数少，晋升难，他们往往感觉自身价值得不到承认，容易产生心理落差。一是僧多粥少，职数问题非常突出。在我局400多位民警中，30岁左右青年民警占70%以上，在推行竞争上岗机制的情况下，这些民警热爱公安事业，工作兢兢业业，希望能在公安岗位上建功立业。但面对当前公安机关职数少、晋升难的矛盾，部分优秀民警屡考不中，信心受挫，工作热情逐步丧失。个别部门民警在竞聘中层领导岗位时，出现普遍性入围人数少等情况，全面影响了该部门全体民警的创先争优热情。二是奖励工作不到位，挫伤队伍士气。受职位及奖励名额等因素的限制，许多优秀民警付出了努力，但无论是晋职还是报功、嘉奖都不能到位。虽然绝大部分民警在个人名利得不到满足的情况下，仍能埋头工作，毫无怨言，但长此以往，容易使民警产生个人政治前途渺茫的思想，对整个队伍争先创优氛围的养成会产生不利影响，优秀民警积极性受挫，个别普遍民警明知上进无望，更会因此在岗位上混日子。而且，我局很多外调民警都能很快得到晋升，在他们的影响下，部分优秀民警也都在积极寻找门路，选择调离。三是新领导表率作用不够，激化民警的失落情绪。部分民警通过竞争上岗进入领导岗位后，就放松对自己的要求，起不到表率作用，业务水平下降，甚至对民警乱指挥，使部分民警的失落心理激化，容易在工作中产生对立情绪。
    3、中年民警或晋职无望或刚离开领导岗位，容易产生混日子的想法。
我局规定，40岁以上民警不能竞聘中层岗位，中层领导45周岁后自动离职，此举在为优秀青年民警提供更多机会的同时，也对40岁年龄段的民警产生影响，表现在以下三个方面。一是不求上进，工作应付。在晋职无望的情况下，个别中年民警工作缺乏动力，处于应付状态，也逐渐停止业务知识的学习，放弃了雄心壮志，长期积累起来的工作经验坐吃山空。二是思想顾虑多，工作缩手缩脚。认为 “多一事，不如少一事”，把热情为群众办事看成是自找麻烦，对群众的求助能推就推，能拖就拖，可管可不管的不管，唯恐事情落到自己头上。对自己份内的工作，简单的，便敷衍了事、得过且过；一旦遇到难题，要么想方设法绕开，要么把矛盾上交，不愿承担责任。三是个别同志以老领导自居，不愿再做工作。当前我局46岁后从中层领导岗位上退下来的人员人数较多，许多同志能够自动调整心态，依靠自己丰富的工作经验和优良的业务技能，在新的岗位上做出新的业绩。但也有个别同志倚老卖老，不愿再做工作，而新领导又碍于情面，也不会对其多提要求。四是老同志对公安工作不适感与日俱增。少数老同志担心年龄较大，身体较差，文化素质偏低，公安工作要求又越来越严，感觉难以适应公安工作。
二、解决民警的思想问题，重在深化思想政治工作。
理想和信念是一个人前行的旗帜和坐标。公安民警如果没有理想和信念的支撑，就没有精神支柱，就不会有为党的公安事业顽强拼搏的信心和勇气。因此，要有效解决队伍中存在的深层次问题，必须强化理想、信念教育，从细节上、从深层次着手，加强民警队伍的思想政治工作。一是强化教育管理，提高民警的综合素质。要采取多种形式、多种方法、多种渠道，认真组织开展政治理论和公安业务知识的教育学习，全面提高民警的政治业务素质，在思想上牢固树立正确的人生观、价值观及全心全意为人民服务的意识，在工作中熟练掌握业务技能，圆满完成各项公安工作任务。二是坚持从严治警，加强队伍正规化建设。要进一步规范执法制度，使严格公正文明执法真正落到实处，防止和杜绝执法中不公、不严、不文明的现象。严格落实“五条禁令”和《内务条令》，进一步规范值班备勤、警务公开、上门服务、预约服务等内务制度及便民为民制度，着重改善窗口单位的服务形象，处理好管理与服务、执法与服务的关系，自觉把转变作风寓于为人民服务之中，增进警民关系，树立良好形象。三是完善考核机制，全面激发内部活力。努力建立科学合理的民警工作业绩考核评价体系，逐步健全完善队伍建设激励机制，使考核机制与用人机制、奖励机制等有机结合，做到绩誉挂钩、绩酬挂钩、绩职挂钩，切实解决“干与不干、干多干少一个样”的弊端，调动民警工作积极性。四是推行从优待警、文化强警措施，进一步凝聚警心。要积极争取党委政府重视支持，努力提高民警的职级和福利待遇，提供良好的后勤保障，解决民警的后顾之忧；要大力加强民警维权工作，全面维护民警的执法权益。要树立和大力宣传先进典型，以典型榜样带动和鼓舞民警，激发民警争先创优的工作热情；要进一步丰富警营生活，开展文化育警工作，切实增强队伍凝聚力。
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