2007年国土局党员领导干部民主生活会方案

国土局党员领导干部民主生活会方案
   根据中共__市纪委检查员会，中共__市委组织部，《以加强领导干部作风建设专题民主生活会》通知及（黔南组通[2007]13号）文件精神，结合当前开展的领导干部作风建设工作，现就开好我局党员领导干部民主生生活会具体事宜提出如下方案：
一、召开民主生活会的时间安排
我局党员领导干部民主生活会召开时间为2007年4月27日。

二、民主生活会的主题

这次民主生活会议的主题是：加强领导干部作风建设。紧密结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，针对存在的突出问题，按照实践“三个代表”重要思想和机关作风教育整顿的要求，联系思想和工作实际，求真务实，联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，以及时对照检查抓联系点工作的情况深刻剖析思想根源，明确努力方面。

三、召开民主生活会的程序、步骤

一是提高认识，充分准备增开这次民主生活会是深入贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，进一步发挥党员领导干部民主生活会重要作用的重要举措，局党组高度重视，按照要求认真制定工作方案，并组织领导班子成员学习（党章）“三个代表”重要思想“八荣八耻”，社会主义荣辱观，及党的作风建设有关文件等，为开始民主生活会奠定了基础。

二是广泛征求意见和建议，在民主生活会前，广泛征求党内外群众对领导班子成员在作风建设方面的意见和建议，找出作风建设方面存在的突出问题，进行认真梳理。

三是认真开展谈心活动。会前，要在领导班成员之间围绕作风建设方面情况开展谈心活动重点是相互指出问题和不足，领导班子主要负责人要主动带头找其他班子成员谈心，不断推动谈心交心活动的健康开展。

四是认真撰写发言提刚，领导班子每位成员都要根据民主生活会的主题和群众提出的意见和建议，认真回顾自身在思想作风、学习风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气，联系自己的思想和工作实际，认真检查我自己是否存在“不思进取，得过且过，漠视群众，脱离实际，形式主义，官僚主义，弄虚作假，虚报浮夸，铺张浪费，贪图享受，阳奉阴违，我行我素，独断专行，软弱涣散，以权谋私”等不良作风，根据存在的问题深刻剖析思想根据，提出整改措施，认真撰写民主生活会发言材料。

五是召开民主生活会，在民主生活会上，要认真学习有关文件，实事求是地开展批评与自我批评，按照先班子后个人，先主要负责人后班子成员的顺序，逐个进行。开展批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，无限上纲。

六是抓好整改。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的作风方面的主要问题，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的，民主生活会的情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督。

四、加强民主生活会的指导

为切实加强对我局民主生活会的指导，按照省、州、市的要求，认真开好这次民主生活会，确保机关作风教育整顿不走过场，并取得实效的重要措施来抓，局党组领导要切实负起责任来，认真组织开好领导班子民主生活会，要通过召开民主生活会，增加凝聚力，增进班子团结，增进工作合力。

五、按时报送民主生活会有关材料

召开民主生活会前，按照市委组织部的要求，分别将民生生活会材料按时上报市委组织部、作风整顿办。

二00七年四月二十九日

__市畜牧水产事业局

党组2007年专题民主生活会工作方案

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于转发中央纪委中央组织部〈关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知〉的通知》的通知（市组发[2007]3号）要求，结合我局工作实际，制定市畜牧水产事业局党组2007年专题民主生活会实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以加强领导干部作风建设为主题，结合我局机关作风教育整顿活动，紧紧围绕学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神、省纪委七次全会和第三次党代会精神，以求真务实的态度搞好我局领导干部作风建设，增强大局意识、责任意识、赶超意识和争先意识，为加快我市畜牧渔业“100亿元”工程建设步伐，全面完成市委、政府下达的各项目标任务，切实做好今年畜牧渔业工作跨越式发展，开创畜牧渔业工作新局面而努力奋斗。

二、民主生活会的主要内容和检查重点

（一）主要内容：

一是认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神，二是学习省委书记石宗源同志在省纪委七次全会上的重要讲话和市委书记傅传耀同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话。按照“五风”方面的情况，特别是胡锦涛提出的“八个方面良好风气”的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，深入查找自身存在的不足和问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立科学的发展观和政绩观，切实转变五风，把求真务实贯穿到抢抓机遇、加快发展的各项工作中去，真正做到为民、务实、清廉。

(二)检查重点

1、是否有不执行党的方针、路线和政策，不认真履行职责，对上级的重大部署不认真落实等违反政治纪律的情况；

2、是否有不重视理论学习，不用科学的理论指导实践，习惯于按老办法、老思路处理问题的情况；

3、是否有工作标准低，“幸福”指数高，自我加压不够，不认真调查研究，不下真功夫扎实工作，当官不作为的情况；

4、是否有不了解实际情况，不关心疾苦，工作不深入，责任不到位，致使小问题酝成大问题，甚至引发性上访事件的情况；

5、是否有作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳命伤财的“形象工程”和“政绩工程”的情况；

6、是否有铺张浪费、贪图享乐，忙于迎来送往、吃喝玩乐、挥霍浪费、甚至赌博的情况；

7、是否有民主作风差、独断专行、听不得不同意见的情况；

8、是否有以权谋私，利用权力和职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发，甚至滥用职权，在国有企业重组改制以有国有产权交易中侵吞国有资产的情况；

9、是否在生活作风上有生活不正派、情趣不健康的情况；

10、是否在履行公共权力时有公车私用、收受礼金、行贿、受贿、大操大办等违反廉洁自律规定的情况；

11、是否有不严格执行中办［1999］16号文件关于“干部调离后，不准干预原地区或原单位的工作，不准从原单位随带工作人员和携带交通、通讯工具及其他公共物品。”和不严格执行黔级通［2006］71号文件关于干部调离后，“尚未能转移工资关系的，须在本通知下发后一个月内将工资关系转入现工作单位”规定的情况；

12、其他作风建设方面的情况。

三、实施步骤：

（一）、会前准备

2007年3月23日，局党组书记万强同志就党组民主生活会的有关事宜进行了安排和部署。

1、认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话和省委书记石宗源同志在省纪委七次全会上的讲话和市委书记傅传耀同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话精神。

2、对照“五风”和八个方面良好风气查找自身存在的问题。

3、广泛征求各方面意见。结合局机关作风教育整顿活动，4月24日，召开了全局职工座谈会；4月27日，按要求在职工会发放了征求意见表，广泛征求了职工的意见；4月28日，又召集了离退休老同志座谈会，广泛征求了离退休老同志的意见；4月30日，召开座谈会，征求服务对象的意见。同时还征求了上级领导部门、各县、区（市）畜牧（农业）局和相关部门的意见。并严格按照市组发[2007]3号文件要求有步骤有计划地实施。

4、开展谈心活动。局领导班子主要负责人万强同志要同领导班子成员谈心，对其“五风”和“八个方面良好风气”等作出适当的评价，肯定成绩，指出不足，做好思想上的沟通。班子成员之间也要互相谈心，谈心要以相互指出问题和不足为主。

5、撰写发言提纲。局领导班子成员在这次民主生活会前要按民主生活会的主题撰写发言提纲，着重检查在自查和广泛征求意见中查找的问题问题，检查廉洁情况，剖析思想根源，在会上进行讨论和交流，同时对其它成员存在的突出问题提出批评和整改建议。

（二）、召开民主会议

1、我局党组民主生活会的时间拟定于2007年5月11日（星期五）召开，具体时间以市纪委、市委组织部批准为准。民主生活会由局党组书记万强同志主持。民主生活会参加为党组全体成员。

2、民主生活会上，首先进一步学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，再由党组书记万强同志通报广泛征求到的意见的情况。围绕主题和要求，交流思想，开展批评和自我批评，以达到思想和行动上的统一，共同提高。

3、根据这次民主生活会的实施方案中的检查内容，领导班子成员要联系思想和工作实际，认真检查自己是否存在的问题，深刻剖析思想根源，开展自我批评，提出整改措施，同进，认真开展批评，。民主要坚持原则，气氛和谐，以达到帮助同志，增进团结，搞好工作为目的。

4、民主生活会原则上不允许请假。对确有特殊情况的须写出书面请假条，同时写出发言提纲印发局领导班子成员并委托其它班子成员代为宣读，会后及时通报会议情况和对本人的意见。

5、根据今年民主生活会提出的问题，制定和落实整改措施。

6、根据文件要求于8月19日前公示局领导班子成员填写的《__市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》。

（三）、整改提高

1、对收集到的群众反应的突出问题和在民主生活会上检查出来的主要问题进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人，形成整改方案。对民主生活会后整改措施落实不好的，要分清责任，提出批评，限期整改。

2、民主生活会结束后，在3天内公示民主生活会召开情况，如无异议，局党组将在民主生活会结束后15日内将民主生活会整改落实的情况，征求到的群众意见，综合情况报告，原始记录，班子个人情况，填写的表格送市纪律、市委组织部。

（四）、材料的归档立卷。局办公室要按档案管理的有关规定专盒存档保管。

                                       __市畜牧水产事业局党组

                                        二〇〇七年四月二十九日