2009年宣传思想工作要点

2009年宣传思想工作要点　　

 2009年是新中国成立60周年，是在新的起点上深入贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，是应对国际经济形势复杂变化、保持经济社会又好又快发展的关键一年，是兴起文化名市建设新高潮的重要一年。2009年的宣传思想工作，要牢牢把握基本工作背景，充分发挥宣传思想文化战线服务大局、服务群众的主动性和创造性，努力提高宣传思想文化工作的针对性和实效性。　　

一、总体要求　　

坚持“高举旗帜、围绕大局，服务人民、改革创新”总要求，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，根据市委总体部署和省委宣传部工作要求，着力统一思想、增强信心，促进经济转型升级较快发展；着力推动社会主义核心价值体系建设；着力壮大“保增长、调结构、增活力、重民生、促稳定”的主流舆论；着力兴起文化名市建设新高潮，为全力推进经济社会又好又快发展、加快“两大目标”进程，提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。　　

二、主要工作　　

1、紧紧围绕深入学习实践科学发展观这条主线，创新理论武装工作。认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神，不断增强继续奋勇推进改革开放的信心和决心。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是开展深入学习实践科学发展观活动。认真贯彻落实中央和省市委的部署，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，充分发挥宣传部门的职能作用，为深入学习实践科学发展观活动创造良好条件。切实抓好宣传文化系统学习实践科学发展观活动，通过学习实践，增强服务转型升级新本领，兴起文化名市建设新高潮。二是加强和改进党委（党组）理论中心组学习。拟定《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，建立健全中心组学习旁听、检查考核、定期通报三项制度和理论文章评比制度，推动中心组学习规范化、制度化、实效化。举办理论沙龙，收集整理编撰理论学习刊物，为领导决策提供参考。健全XX论坛部门联办制度，同时充分发挥网络、多媒体等载体优势，扩大受众范围，提升学习效果，推动高级论坛成为理论与实践转化的重要平台。三是深化学习型城市建设。制定下发《关于深化学习型城市建设的意见》，规划部署2009年—2013年学习型城市建设工作。在巩固提高XX论坛、人文讲堂和全民学习日活动等学习载体的基础上，面向市民群众开办“BJ讲坛”，重点围绕经济、文化、健康、投资等群众关注的热点领域邀请相关专家和群众身边的能人开坛办讲座。加强理论阵地建设，指导《ZF日报》理论版和广播电视《建设学习型城市》专栏建设。建立学习型组织复评制度，对已命名的三批学习型组织进行复评，对照《考评办法》重新命名。开展新一轮市级先进基层党校推荐评优，引导各县（市、区）加强基层党校规范化建设。四是推进社科研究与普及。围绕深入学习实践科学发展观，举办理论研讨会。建设命名若干个市级社科研究基地，建设8-10个具有良好支撑功能和整合辐射能力的科普基地，在有条件的县（市、区）设立社科联组织，推进社科研究和社科普及。精心举办2009社会科学普及周活动，努力提高《ZF社会科学》和《ZX纵横》的办刊质量。　　

2、紧紧抓住推进经济社会又好又快发展这个主题，巩固壮大主流舆论。认真宣传贯彻市委五届九次全体（扩大）会议精神，结合深入学习实践科学发展观活动，充分调动多种宣传资源，运用各种宣传方式，形成声势，形成合力，大力营造推动经济社会又好又快发展的主流舆论氛围。一是精心组织重大主题报道。一季度，重点做好市委五届六次全会精神的宣传报道，按照“保增长、调结构、增活力、重民生、促稳定”的要求，精心组织策划“转型升级抢机遇，克难攻坚促发展”主题宣传报道，大力宣传中央和省市委制定出台的一揽子促进经济稳定增长的政策举措以坚定信心，大力营造“更大力度抓项目投资、更大力度抓企业服务、更大力度抓产业提升、更大力度抓招商引资、更大力度抓科技创新”的主流舆论以推动发展；二季度，要抓住在我市举办“QC省首届节能减排高峰论坛”的契机，大力宣传我市建设资源节约型、环境友好型社会、推动经济发展与环境保护互赢共进的各项举措，大力宣传我市创建国家生态示范区和国家园林城市的实际成效，兴起学习宣传科学发展观的新热潮。同时，认真宣传报道我市贯彻落实十七届三中全会精神的政策举措和实际成效，宣传报道我市在推进农村改革发展和建设社会主义新农村过程中涌现出的生动、鲜活、感人的人和事。下半年，组织策划“建国六十周年”主题宣传报道。做好市两会、“CB联创”等重大活动的宣传报道。二是积极推进新闻宣传创新。整合栏目资源，精办各类栏目，提高栏目的贴近性、原创性、互动性。总结新闻阅评工作经验，创新新闻阅评方式，对阅评范围、形式、内容进行改进完善。在坚持正确舆论导向、增强舆论引导针对性和实效性的同时，着力探索提高主流媒体覆盖面和影响力的新途径。争取相关部门支持，采用数字地面接收技术，高品位地建设户外公益性多媒体阅报栏，使之成为宣传党的路线方针政策的新阵地，满足人民群众精神文化需求的新窗口、提升城市品味的新载体。三是努力提升对外宣传交流水平。策划制作一部城市形象片，进一步挖掘城市文化内涵，提升ZF知名度。加强业务培训、协调指导和规范管理，举办8—10场市级新闻发布会，推动新闻发布工作制度化、规范化。加强与中央驻浙媒体、省级媒体和上海媒体的联系，建立新闻宣传合作机制。进一步办好ZF新闻网，开展市级“文明办网示范单位”评选活动，提高网络宣传管理能力。　　

3、紧紧抓住兴起文化名市建设新高潮这项任务，建设公共文化服务体系。认真学习、深入宣传、全面贯彻市委关于文化工作的重大部署，牢固树立文化为民、文化惠民理念，从基础做起，从基层抓起，面向历史、面向群众、面向市场，兴起文化名市建设新高潮。一是深化“两子文化”品牌建设。继续实施以“两子文化”为核心的保护利用工程。积极争取中国（浙江）儒学博物馆项目在ZF落地，策划启动儒学文化主题公园建设。分步推进国际孔氏南宗文化研究中心建设，争取早日列入省哲学社会科学重点研究基地。加强人文学科建设，推进儒家文化进校园、进教材、进课堂。深化“棋子文化主题陈列”活动，建设围棋文化展示区，努力扩大ZF“围棋之根”的国际影响。做好第三次全国文物普查落实工作，完成ZF城墙保护规划编制及论证，启动北门街历史文化街区整治工程。加强文化遗产保护、研究与宣传，做好文化典籍整理工作。二是加强城乡文化设施建设。市本级重点做好新华书店新建项目准备工作和户外公益性多媒体阅报宣传栏建设。各县（市区）要按照到2012年基本实现“县县有两馆、乡乡有一站、村村有一室、人均有一册图书”的建设目标，以政府为主导、乡镇为依托、中心村为重点，努力完善县级图书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站、农村文化活动室三级文化阵地，争取全年建成15个乡镇文化站舍，创建省级文化示范户100个，150个村级文化活动室配置起相应的文化设备和器材。继续实施广播电视进村入户工程和市区数控广播发展规划，基本实现农村20户以上自然村广播电视联网和市区公共场所调频广播通响。三是提高送文化种文化水平。深化农家乐文化大篷车、民工文化俱乐部、农家书屋、电影夜市、“彩色周末文化广场”、十五分钟文体活动圈及康乐广场、数字电影、文化信息资源共享工程、彩虹行动等文化名市十大载体建设。全年送千场戏、万场电影、十万册图书到基层。启动一首歌（ZF市歌）、一台戏（反映ZF历史文化和民俗风情的舞台戏）、一套丛书（ZF历史文化研究丛书）、一部电视剧（反映ZF地方特色的影视作品）“四个一”文化精品工程建设。同时，要积极组织中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、文化部“群星奖”等重大奖项参赛作品的创作生产，形成一批音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、文学、书法、美术、摄影等各个门类的文艺精品。四是推动文化体制改革纵深发展。大力实施《ZF市文化产业发展规划纲要（2008-2015年）》，认真落实并积极探索推动文化产业发展、鼓励民营资本进入文化产业的政策措施，努力把有优势的传统文化做活，有潜力的文化品牌做响，有规模的文化企业做强，有效益的文化产业做大，为文化产业企业营造更好的发展环境。坚持和完善市直新闻单位国有资产保值增值考核管理制度，完善新闻单位目标责任管理细则，鼓励和引导文化传媒业率先发展。稳步推进市直“三馆”文化事业单位内部改革，充分调动干部职工积极性。指导各县（市、区）深化文化体制机制改革工作，发展特色文化产业。　　

4、紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，推进群众性精神文明创建活动。一是大力倡导以创业创新为核心的ZF人文精神。继续在全社会大力宣传和弘扬以“开放兼容、创业创新、诚实守信”为主要内容的ZF人文精神，充分运用典型的力量、成功的创业创新实践引导和引领广大干部群众确立起创业创新永无止境的理念，努力在全社会形成敢于创业创新、善于创业创新的价值取向和鼓励创业创新、推动创业创新的社会风尚。二是积极推进以“五城联创”为重点的群众性精神文明创建活动。全力配合“五城联创”活动，为实现国家卫生城市创建目标和开展国家环保模范城市创建工作营造好社会舆论氛围。认真谋划、适时启动全国文明城市工作先进市创建活动，精心制定好三年工作目标和年度工作计划，为创建工作提供决策依据和操作方案。深化文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区创建工作。三是以主题教育实践活动推进思想道德建设。精心组织“公民道德宣传日”活动，组织开展“建设社会主义核心价值体系培育文明新风尚”理论研讨会，营造推动落实公民道德基本规范的社会环境和社会氛围。充分发挥道德模范的榜样作用，广泛组织推荐并宣传报道“身边的好人好事”，引导全社会建立和完善符合传统美德和时代精神的道德行为规范。开展创建“示范文明路口”活动，深化“文明出行”活动。深化“乡风评议”活动和“双五结对”活动，适时召开全市农村精神文明推进会议，深入开展结对共建活动。总结推广“春泥计划”实施经验，深化留守儿童俱乐部、流动儿童俱乐部建设和“双千结对”活动，开展全国未成年人思想道德建设工作测评活动，深化未成年人思想道德建设。　　

三、保障措施　　

继续贯彻落实好“调查研究是工作之基、学习思考是工作之魂、创业创新是工作之源、服务群众是工作之本”的思想，高度重视基层基础建设，积极创新宣传文化领域的领导管理机制，努力提高宣传文化队伍的创新能力和工作水平。　　

1、加强队伍建设，提高宣传队伍创新能力。坚持党管干部、党管人才的原则，按照政治坚定、理论清醒、思想敏锐、作风严谨、工作创新的要求，加强社科理论、新闻采编、经营管理、文艺创作演出、思想政治工作、社会舆情信息和新闻发言人等七支队伍建设，深入实施宣传文化系统“五个一批”人才工程，启动实施文化队伍素质提升工程、文化人才引进培养工程和优秀民间文艺人才工程，夯实工作基础，提高整体活力，增强创新能力。继续深化宣传系统“三项教育”，加强党风廉政建设，增强爱岗敬业精神，树立宣传思想文化战线勤勉敬业、严谨务实、敏捷高效的良好形象。　　

2、加强网络建设，提高舆情调研工作水平。紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕兴起文化名市建设的工作部署，深入实施重点课题与合作课题制度，在宣传文化系统大兴调查研究之风，力争形成一批有价值的调研成果。切实加强舆情信息的汇集分析，抓好部机关信息网、市级宣传文化单位网、各县（市、区）委宣传部网、舆情信息直报点网络、舆情工作联席网络、市直新闻媒体工作网络和政工师协会七网建设。编辑舆情工作手册，建立健全千名政工师和千名新闻采编人员汇集分析舆情制度，对全市舆情信息员进行轮训。加强网上舆情收集报送和舆情研判，完善网上舆论引导机制，努力提高研判大势、服务全局的能力。　　

3、加强制度建设，提高文化发展服务水平。认真学习宣传和贯彻落实好市委、市政府制定出台的兴起文化名市建设新高潮的各项政策举措，加大督促检查力度，推动形成贯彻落实的良好局面，特别要在扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面争取新的突破。探索建立公共文化服务运行评估机制和体系，确保文化建设的投入增幅。坚持新闻通气会、新闻阅评等日常管理制度，深入实施新闻导向管理扣点警示制度，推进突发性事件、社会热点报道、舆论监督的依法管理。加强广播电视安全播出管理。建立和实施境外记者采访联席会议制度，加强“采访线工程”建设。以推动发展文化繁荣为目的，健全文化市场执法体制和管理机制，以网吧、娱乐场所接纳未成年人、音像店经营非法音像制品等为重点，深入开展“扫黄打非”斗争、加强文化市场管理与服务，确保文化市场规范、有序，安全无事故。