电力企业危机管理论文

发布时间：2022-01-21 15:06:48 浏览数：次

基层供电企业危机管理之道　　企业要发展，必须适应市场经济的体制要求，革除管理体制僵化、管理机构庞大等弊病，建立健全高效完善的激励监督机制、工作标准体系和劳动用工制度。目前，由于基层供电企业所处的环境及人员结构问题，对改革承受能力不强，每一项改革都存在着不少风险。因此，必须充分考虑经济案件、对外冲突、集体上访、利益损失等危机因素，重视危机管理。

　　基层供电企业危机爆发点

　　电力供应压力始终存在。目前，很多地方的电网发展仍不能完全满足社会经济发展的需要，业扩接火停电、故障停电、检修停电等带来的客户抱怨短期内较难解决。特别是近年来，多个省市因电力供应短缺而采取限额用电措施。基层供电企业在执行限电政策时，经常受到来自政府、企业、客户等多方面的压力，潜伏着大面积停电、对外冲突、媒体曝光等多种危机。

　　安全生产基础尚不稳固。基层供电企业安全文化建设相对滞后，由习惯性违章等行为而引发的事故时有发生。农村电力客户缺乏必要的安全用电知识，安全意识淡漠，农电安全事故难以根本杜绝，给基层供电企业带来了较大的安全和法律风险。

　　企业危机管理意识薄弱。一方面由于基层供电企业长期忽视危机管理，没有制定完善的危机管理战略，缺乏相关的培训和应对机制。另一方面，近几年基层供电企业的服务意识、服务质量虽然有很大的提高和改善，但计划经济的传统习惯还没有从根本上消除，缺乏服务的创新性和灵活性，特别是在企业发生突发事件时缺少应对的经验。

　　基层供电企业危机的特点

　　突发性。任何组织都不可能预见所有的危机。基层供电企业的多种危机就其产生的表现来看是突如其来的，常表现为某一突发事件。如恶劣天气造成的大面积停电、农电人身伤亡事故等，危机爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度是难以预料的。如果事前没有相应的预案，往往使管理者措手不及。

　　隐蔽性。多数危机从表面看是由突发事件引起，其实大多要经历一段潜伏期，这一时期许多潜伏的危机因素一开始表现并不明显，不易察觉，但如果积累到一定程度，便会一触即发。

　　迅速扩散性。进入信息时代后，人们可以利用的传播工具非常多，甚至会发生危机的信息传播比危机本身发展要快的现象。

　　破坏关联性。各级供电企业、同级基层供电企业的危机是相互关联的。当一种危机发生后，如果处理不当，有时甚至会影响整个行业。如：某供电企业所承担的法律责任，往往被法律人士作为有效证据引用到其他相似案例中进行辩护；某县供电企业出现危机，其上级供电企业同样受到牵连，从而导致国家电网的形象、信誉、品牌等受到损害。

　　基层供电企业危机管理策略

　　面对危机，企业该怎么做？山东莒县供电公司在2008年全省限额用电管理中，通过第一时间召开会议，启动预案，及时进行全方位的沟通等有效措施，不仅科学化解了电力供应危机，而且通过危机“双重性”中有利的一面，有力推动了全县电网建设，其危机管理模式，被中国人民大学新闻传播学选入危机应对案例库。

　　高度重视内外沟通工作。危机发生后，迅速及时用同一个口径对内对外做好宣传沟通至关重要，它代表企业主体高度负责的态度和立场，展示企业良好形象，能够填补信息真空、防止各种无端的猜忌，更能够使各利益相关者“有所适从”。

　　2008年5月13日，莒县供电公司在接到调度部门限电指令后，在24小时内与县委、县政府及相关部门、人大代表和各乡镇党委政府展开沟通，第一时间获得了政府部门的支持和理解。该公司班子成员分赴各级政府、重要客户进行走访，保证了限电方案的有效执行。同时，积极利用媒体的力量，组织针对一些重大公共议题，进行引导和控制，促成了利益共同体的缔结和互动，从而在危机中不再孤立，使危机成为共同面对的主题，争取了最大的理解和支持。

　　善于借助“第三方”力量。危机中，由于危机主体固有的价值立场，往往难以令人信服，这时就需要通过中立的第三方来发出声音。

　　限电当天，笔者专程拜访全国人大代表、全国劳动模范、莒县陵阳镇陵阳街村党支部书记马先富，就全县电力供应紧张形势进行沟通，得到了马先富代表的理解和支持。他当即召集8个乡镇党委政府和部分行业协会座谈。通过深入协商，提出了“单双日供电”方案，明确了由行业协会和供电公司联合监管，同行厂家轮流安排生产用电。由于调动了权威人士、行业协会等第三方力量，该方案得以有效执行，最大程度减少了企业损失，得到了政府、企业等各方的支持和好评。

　　积极寻求“危中之机”。危机的主体在危机中占有大量的注意力资源，虽然这意味着巨大的压力，但实质上也是机会所在。

　　2006年以来，莒县供电公司多个工程因受沿线村民的阻挠被迫中断，多次协调无果。在限额用电形势下，电力紧张成为一个较为严峻的社会重大公共议题。增加电力供应、缓解供电紧张形势成为社会普遍期待的议题。莒县供电公司适时把握这一形势，积极向政府部门反映电网工程建设对于改善电力供应紧张局面的重要性，得到政府部门的高度关注和全力支持。最终在政府的大力协调下，在较短的时间内全面推进并完成了多项因民事问题长久停滞的电网建设工程。

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