乡镇政务公开示范点创建实施方案
为深化政务公开工作,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,根据省人民政府办公厅《关于做好政务公开示范点创建工作的通知》及永政办发〔2009〕11号文件精神,结合我乡实际,特制定本方案。
一、创建目标
通过开展政务公开示范点创建活动,促进全乡政务公开工作水平整体提升,力争在2009年底,全面完成政务公开示范点创建工作。
二、创建标准及要求
(一)组织领导健全有力。成立**乡政务公开示范点创建工作领导小组,由乡党委副书记、乡长刘琼任组长,段彬仁、王保清、梁勇、刘洪峰、雷鹏飞、侯华芬任副组长,杨健、邝静、马峥嵘、郭永亮、黄兴齐、李高峰、王教、廖东方、郭中彦、曹小姣、陈国文、陈笑春为成员。领导小组下设办公室,由侯华芬同志兼任办公室主任。具体负责本单位政务公开示范点创建的组织、指导、协调、监督等工作。
(二)公开内容全面真实。全面、及时、真实地公开应该公开的内容,重点公开“人、财、物、事”等涉及人民群众切身利益的热点难点问题,对决策、执行、结果等权力运行的主要环节实行全程公开。按照系统化、标准化、电子化的要求,编制政务公开目录、政务公开指南和政府信息公开工作年度报告。
(三)公开形式有效。按照符合实际、针对性强、满足群众的要求,采取多种形式,因地制宜、因事制宜地实施公开。普遍建立和规范各类公开栏,充分利用广播、电视以及电子显示屏等便于公众知晓的方式公开,积极发展电子政务,运用政府网站搭建公开平台。实行行政许可、行政审批网上办理。
(四)政务服务中心(办事大厅)运行规范。政务服务中心(办事大厅)能充分发挥综合服务功能,合理有效地把行政许可、公共服务等项目纳入中心(办事大厅)统一办理,积极推行“一站式”办公,“一条龙”服务。加强政务中心(办事大厅)内部管理,提高办事效率,规范服务行为。部门(单位)积极支持政务服务中心(办事大厅)窗口建设,从人力、财务、物力上保障本部门服务窗口争先创优,行政许可、行政审批和公共服务事项无条件地进驻政务服务中心(办事大厅)实行集中办理。
(五)健全完善制度。建立健全主动公开和依申请公开、工作考核、责任追究、社会评议、投诉受理等制度。注重研究政务公开工作中的新情况、新问题,加强制度创新,及时健全和完善政务公开各项制度,形成政务公开工作有关制度的规范文本。
(六)监督检查长效有力。把政务公开作为党风廉政建设责任制和政府工作目标管理责任制考核的重要内容,实现内部监督与外部评议有机结合,构建多主体、多渠道、多层次的监督机制和网络监督。
(七)办事公开便民高效。全乡有关单位和部门要全面清理服务事项,编制办事公开目录,制定公共服务流程,规范公共服务行为。各主管部门要加强行业规划和指导,制定完善的办事公开实施方案,确保办事公开制度依法、规范推进。
四、创建步骤
根据我乡政务公开工作实际和行业特点,因地制宜,统筹兼顾,务求实效地开展创建工作。整个创建活动时间从2009年4月至2009年12月31日止,共分四个阶段。
第一阶段:动员部署(2009年4月30日前)
组织全乡有关单位和部门认真学习和贯彻落实全县政务公开工作会议精神,及时研究、部署本乡政务化公开示范点创建工作。
第二阶段:筹备组织(2009年5月4日—7月30)
在县政务公开办的指导下,根据创建标准和要求,认真制定创建工作方案并做好创建工作的有关准备。
第三阶段:具体实施(2009年8月1日—11月30日)
重点抓好本乡政务服务中心(办事大厅)组建工作,合理有效地把行政许可、公共服务项目纳入中心办理,积极推行“一站式”办公、“一条龙”服务,不断提高办事效率,规范服务行为。
第四阶段:迎接检查验收(2009年12月1日—12月31日)
根据县政务公开示范点创建工作领导小组的要求,全面抓好抓实本单位政务公开示范点创建工作,迎接县政务公开领导小组的检查验收。
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