街道统战创新工作汇报材料
突破传统“街道统战”模式 不断创新“社区自治统战”工作
**街道统战创新工作材料
近年来,随着我国逐渐与世界接轨,海峡两岸交流交往的不断扩大,伴随着城市社区体制改革的不断深入,我街把加强社区统战工作作为街道一项重要工作,致力于由传统的“街道统战”向“社区统战”的实质性跨越,在增强统战工作的有效性方面进行了有益的探索。在具体工作中审时度势,打破“瓶颈”,实现真正意义上的大社区、大统战、大团结、大协作,初步形成了条块结合、联系紧密、共同参与的街道社区统战工作新格局。
一、创新思想观念:从“就统战抓统战”到“着力于向社区统战的重心转移”
随着单位型体制的逐步剥落和社会型体制的逐步发育,传统街道统战工作形成的条块分割、工作脱节等问题逐渐显露,统战对象、民主人士、非公经济人士滞留在社区,突现了街道统战工作的“空白点”,统战工作领域、工作方法、活动方式和运行机制已不能完全适应社会变革与发展的要求,需要加以改革和创新。我们按照“三个代表”的要求,以与时俱进的时代精神,着力于向社区统战的重心转移,进一步解放思想,在思想观念上不断破除旧的思维定势,树立新的工作理念。一是强化社区意识,淡化单位观念。把社区统战工作作为社区建设一项重要内容,只要是在社区之内的统战对象和非公经济组织,不论其类型、统战人员职务高低,都应该纳入社区统战工作,参与社区各项活动。二要强化责任意识,淡化权力观念。改变过去单纯依赖权力领导的观念,打破社区单位之间、组织之间、成员之间的互不隶属、分割封闭的状况,发挥社区统战组织的作用,把社区内单位和人员思想统一起来,增强社区的凝聚力和影响力。三要强化大统战意识,改变“就统战抓统战”的工作习惯,把社区统战与区域经济、社区服务结合起来,把社区统战与创建精神文明社区,加强社会主义精神文明建设结合起来,把社区统战与城市建设、市容管理、社会治安结合起来,不断增强社区统战的渗透力和生命力。
二、创新组织体制:从“以条为主、条块联系较少”到“条块结合、共同协作、共同参与”的局面
实践证明,加强社区统战工作,既要充分发挥传统体制下形成的垂直领导作用,又要强化社区内统战组织与其它组织之间横向协作、相互联系、共同参与的作用。我们以社区为主要空间,通过建立和完善统战组织,来深化统战工作。
——加强街道统战网络建设。街道工委把社区统战纳入党建工作的总体目标,切实加强统战组织建设和统战队伍建设,加强统战干部和统战重点对象的教育培训和管理监督,充分发挥他们在社区建设中的骨干作用。街道建立了社区党建工作联席会和社区统战结对共建制度,形成了一套完整的、动态的统战对象管理档案,从而在不同层面上形成纵横结合的联系网络和组织载体,为深入开展统战工作打下了牢固的组织基础。
——加强社区统战工作组织建设。近年来,我们结合社区调整,在巩固“一居一支”的基础上,适时调整社区统战网络设置,9个社区以社区党组织为依托,选配了一批年龄相对年轻、素质好、热心社区工作、统战工作经验比较丰富的统战专干和统战联络员队伍,加强相互间情况通报、学习培训、探访服务等,保证和推进统战工作扎实有效地开展。
——加强非公经济统战工作。街道党工委为加强党对统战工作的领导,抓住在非公企业中建立党组织的契机,加强非公经济统战工作,并结合工商联组织建设,扩大统战工作覆盖面,发挥工商联组织的桥梁和纽带作用。今年,我们结合调查区域内“两新”组织的基本状况,有效地开展统战工作,摸清区域内统战对象和统战资源,通过社区这个载体和平台,拓展和延伸统战工作领域,形成社区统战工作的网络体系。
三、创新工作机制:从仅仅“依靠行政化手段推动工作”到“利用社区优势,整合社区资源,实现双向服务”
统战工作活动方式必须适应社会化的要求,把握与社会化的合声,从传统走向现代,从封闭走向开放。
——发挥社区党组织和社区自治组织的优势作用。各社区通过全方位做好服务工作,增进与统战对象的交流和感情,凝聚人心,增强其对祖国大家庭的认同感、归属感和责任感。一是采取温馨式服务,关心他们的日常生活。定期探访,主动为子女不在身边的老年台胞、台属无偿提供家政服务。让他们与社区干部建立了深厚的感情,只要有什么困难,首先想到的就是社区干部。社区干部总是千方百计为他们解决。二是优化投资环境,当好后勤。各社区以“亲商、安商、富商”为宗旨,为在社区中购房、租房的统战对象建立住户档案,主动为他们办理暂住证或申报临时户口,帮助协调子女入托、上学的问题,解决他们的后顾之忧。
——有效发挥统战对象、志愿者义务奉献和服务作用。近年来,我们一方面,依托社区积极为统战对象开展服务;另一方面,也积极发挥统战对象为地方经济服务、为社区建设服务的作用。社区开展了一些诸如送“送温暖、献爱心”等扶贫助残、清除楼道垃圾、整治绿地、植树种草等活动以及各类座谈会,统战对象大多能主动参与。有的社区还结合各自实际,把驻区部分非公经济企业组织起来,定期开展义务奉献日活动,或走上街头、或进入户,为社区居民群众开展义务奉献活动。一些台胞台属、侨眷也积极参与地方的经济建设,主动出谋出力,为辖区区域经济的发展做出了贡献。
——提供为统战对象服务的多种活动载体。各社区坚持从实际出发,依托社区并以此为载体,开展了一系列行之有效的活动。开办了“市民论坛”和科普画廊,组织社区统战对象和居民群众对社区建设和市民关心的热点问题进行讨论。各社区还结合社区广场文艺活动,专门成立了活动小组,经常举办丰富多彩的广场式文化活动,活跃了社区居民的业余文化生活,提高了市民的科学素养和文明程度,促进了社区精神文明建设。
总之,做好社区统战工作,实现传统的“街道统战”向“社区统战”的实质性转移,是适应新形势下基层统战工作的实际需要。街道这一层面直接面对的是社区,如何及时、主动地适应这一要求需要进行全新思考和有益探索。在今后的工作中,我们将进一步提高做好社区统战工作的认识,充分发挥统战工作为经济建设服务的作用,扎实有效地做好“双向服务”工作,为我区的三个文明建设,做出积极的贡献。
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