创新干部管理制度塑造干部新形象
干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里,记在心中。干部的精神状态、工作作风、办事效率在某种程度上最能体现烟草形象。因此,必须创新干部管理制度,塑造干部新形象。
第一,创新培训方式,使干部观念由旧变新。以前,在干部培训和干部锻炼的方式方法上存在一个思维定式,即举办培训班进行轮训或有意将一些干部送到条件艰苦的地方去接受考验。不可否认,这种方式对提高干部素质起到了一定的作用。但这种方式也存在一定的局限性,基层干部长期困守在一个小天地里,对外界不了解,封闭保守,观念落后,在市场经济面前会显得束手无策。为了开阔干部的视野,更新观念,增强干部驾驭市场经济的能力,必须创新干部培训方式,从传统的做法中跳出来。一是采取“请进来”的方法,邀请省内外的知名学者或企业家给干部上课,引进现代企业经营管理的新观念;二是“走出去”,选派干部到管理先进企业学习或跟班作业进行锻炼,求“真经”,带回新观念。
第二,创新用人观念,让优秀人才脱颖而出。塑造干部新形象,首先体现在各级领导干部的综合素质上,只有建立一个不拘一格用人才的制度,大胆选拔“靠得住,有本事”的新型人才,求新思变,开明开放,诚实守信,善谋实干才能落到实处。所谓“靠得住”,就是政治上清醒,有坚定的理想信念,顾全大局,认真实践“三个代表”,牢固树立正确的权力观,正确看待和使用手中的权力。所谓“有本事”,就是具有与时俱进、开拓创新精神,有与履行岗位职责相适应的专业知识和领导、管理能力;有与所担任职务相适应的宏观决策能力,统揽全局能力,组织协调能力和知人善任能力。在选人用人上必须破除四种观念,树立四种意识,即破除轻视经济人才观念,树立服务经济建设用人意识;破除求稳平衡观念,树立凭实绩论英雄意识;破除论资排辈观念,树立惟才是用意识;破除求全责备观念,树立用人之长、能人创业意识。要特别重视在经济建设中大胆识别和启用干部,对那些熟悉和精通经济管理,在品牌培育和营销、企业管理、专卖执法等方面有突出贡献的优秀干部要大胆提拔使用,真正做到有胆识的人敢用,有棱角的人敢留,有本事的人敢招,使一批优秀人才脱颖而出。
第三,创新考评机制,实现干部工作的科学化。一要改进干部考核办法,通过干部任前公示向各级党员干部、群众发放推荐干部和征求干部使用意见函等形式,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二要在各级烟草行业内部全面推行竞争上岗制度。除少数有关政策规定或有特殊要求的职位不宜公开竞争外,其他职位原则上都通过竞争上岗确定人选,充分体现公平、平等、竞争、择优的原则。三要着力疏通干部“下”的渠道。对政绩平淡、群众满意率不到三分之一的干部采取改任非领导职务,让出位置给有能力的干部。四要实行干部交流,增强干部队伍的活力,要从培养锻炼干部、优化领导班子结构和适应实际工作需要出发,在保证干部队伍相对稳定的同时,做好培养锻炼性交流和任职期满交流工作,机关内部也要做好中层干部的轮岗交流,从而激活用人机制,增强干部的责任感。
第四,创新工作方法,提高办事效率。塑造烟草干部新形象,各级领导干部要率先垂范,身体力行。一要从治“浮”入手,增强对群众的公仆意识。经常到群众中去察民情、访民意、听民声,时刻牵挂群众的所需、所急、所忧、所虑。二要从治“假”入手,大力弘扬求真务实的优良作风,一切从实际出发,按客观规律办事,做到说实话,有喜报喜,有忧报忧,大兴理论联系实际之风,调查研究之风,真抓实干之风。三要从治“懒”入手,发扬开拓创新作风,把解放思想放在首位,以思想的大解放推动工作的大发展。真正树立敢为人先的精神,敢闯新路,敢于创新,不断开创工作的新局面。四要从治“腐”入手,在思想上筑起牢固的反腐防线。各级干部要自觉抵制各种诱惑,过好权力关、金钱关、色情关和人情关,真正做到堂堂正正做人、清清白白从政,一身正气,两袖清风,永葆共产党人的革命本色。
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