试论水文行业职工教育长效机制的建立（李国栋）

发布时间：2022-02-19 15:18:19 浏览数：次

科学技术进步和我国社会主义市场经济的完善，为各行业的发展创造了难得机遇，同时也带来严峻的挑战，作为公益性的水文行业，并非“世外桃源”，同样面临着技术设备更新、服务领域拓宽、参与市场竞争等多重压力，迎接挑战，在竞争中求发展的关键是人才，加强人才培养、着力搞好职工教育成为水文行业发展的战略任务。

1．认清形势，提高认识是开展职工教育的必要前提

1．1社会发展进步，职工知识须更新

随着科学技术的飞速发展，新知识不断涌现，专家推测，知识经济使全世界进入了一个知识爆炸的时代，知识更新周期越来越短，水文行业同样存在人员结构不合理、知识老化的问题，不断更新知识，跟上时代发展是当前的紧迫任务。

1．2水文现代化建设，职工素质须提高

水利部提出“十一五”期间基本实现水文现代化的目标，水文传统的工作方式、管理模式都将随之改变。大批先进设备不断装备到水文工作中，同时，社会对水文工作的时效性、准确性也提出了更高要求。必须大力提高职工的科学知识水平和实际工作能力，与水文现代化建设相适应。

1．3服务领域拓宽，职工能力须拓展

在我国从工程水利向资源水利，传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的进程中，水文扮演着重要角色，发挥着重要作用。水文工作将从单一为防汛服务，拓宽为既为防汛抗旱减灾服务，又为水资源管理、水环境保护提供全面服务和技术支撑。水文职工单一的专业知识，已经不能适应事业发展的需要，必须学习新知识、研究新情况、解决新问题、拓展新能力。

2．领导重视，广泛参与是搞好职工教育的关键

2．1领导支持是保障

各级领导必须重视职工教育工作，把它当作关系事业发展的一项大事来抓，与事业发展同谋划、同要求、同落实。当作一项长期投资，保证资金投入到位、人员配备到位、协调配合到位。

2．2职工积极参与是根本

一是各级领导要率先垂范，做更新知识的表率。二是大力弘扬水文光荣传统，增强职工爱岗敬业的自觉性，激发参与教育的积极性。三是经常性地向职工宣传水文发展的新形势，面临的新问题，树立不进则退、优胜劣汰的进取意识，增强危机感、使命感和责任感。

3．结合实际，创新模式是实现职工教育的有效途径

3．1政策引导，在职深造

充分利用院校的师资力量和管理经验，与相关院校联合办学，用函授的方式，让职工参加在职学习，提高学历制定积极的政策措施，鼓励引导职工参加学习。教学内容要结合工作实际，增强针对性和实用性，在提高职工学历的同时，促进工作的开展。

3．2培训骨干，以点带面

把有限的资金投入到业务骨干的教育培训上，如科站长、新仪器使用人员、项目带头人等，再由他们到各自的岗位上指导其他职工学习，形成“星火燎原”之势，达到共同提高的目的。

3．3网络教学，共同参与

随着电子技术的发展，国家对水文基础建设投入加大，电脑已在各科室、测站广泛使用，水文工作进入网络时代。利用好这些资源，开展网络教学，可以减少教育成本，最大限度地提高职工的参与率。

3．4制度约束，岗位自学

通过自学提高知识水平，增长才干，是最直接、最经济、最有效的职工教育方式，但多数人往往不能坚持，可用制度加以约束，将学习当作一项任务进行布置、检查、考核，把学习效果与个人利益挂钩，提高学习自觉性。

4．建立评价体系，实行聘用制度是建立职工教育长效机制的根本保障

4．1建立岗住评价体系，明确职工教育内容和目标

建立岗位评价体系重点从规范职位分类与职业标准人手，制定以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人员评价标准。这一标准是任职者岗位胜任能力指标，随着事业的发展、岗位职能的调整将被不断赋于新的内容。评价标准的发展变化，要求职工教育的内容也必然随之改变，以适应事业发展对岗位人员的需求。通过对职工岗位进行科学评价，职工可以全面了解自己，找出自身差距，明确学习目标，为开展职工教育工作奠定良好基础。

4．2实行岗位聘用制度，增强教育主体的自觉性

岗位聘用实行定期合同制，每次聘用都离不开竞争，必将形成能者上、平者让、庸者下的局面。职工为保住现有岗位以及提职、晋级的需要，更新知识、提高竞争力的愿望会非常强烈，由“要我学”向“我要学”转变，教育的源动力得到激发，使不断接受教育、提高自身素质成为职工的自觉行动。

作者简介：李国栋，男，汉族，河北省水文水资源勘测局，政工师。

来源：《河北水利》2007.7

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