新时期高校工会财务管理工作探讨

发布时间：2022-03-05 15:30:55 浏览数：次

(内蒙古大学艺术学院，内蒙古呼和浩特 010010)
摘要：文章指出高校工会财务管理主要是如实反映部门财务状况，对其经济活动进行有效控制及监督，加强经济核算，提高资金使用效益，加强资产管理，提高其利用率，在新时期通过引入企业财务管理机制，建立成本资金管理为中心的财务管理体系，科学合理管理及使用工会经费及资产，确保工会的资金和财产的保值和增值，对保证和促进工会工作全面顺利开展，具有重要意义。
关键词：高校；工会；财务管理；经费；资产
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)18—0039—01

高校工会财务工作是工会组织系统的重要组成部分，工会财务管理工作是筹集、分配、管理、监督工会经济活动中资金与财产物资使用情况的管理活动，新时期高校财务管理如何引入企业财务管理机制，增收节流，不单纯只收缴法定经费，还要进一步挖掘自身“造血功能” ，在加强工会自身建设的过程中，探讨如何有效加强工会财务管理，不断提高工会经费管理水平，充分发挥工会财务工作的作用，是新时期工会工作所面临的又一重要课题。在足额及时收缴资金，管好、用好资金与财产同时，及时更新观念，发挥自身优势，多方设法开源节流，才能保证和促进整个工会工作及教职工活动全面顺利开展。
1 加强高校工会财务干部队伍建设，不断提高财务管理水平

工会财务干部队伍建设是提高高校财务管理水平的核心，高校工会应按《工会法》要求设立银行账户，确保工会经费专项专用。因此，高校工会必须设置财务机构，配备相应的财务人员，在任免、调整会计时，必须经过主管工会财务部门的同意，会计人员必须按规定持证上岗。为了提高财务管理水平，高校工会应根据工会财务工作的要求，经常对现有人员加强培训。首先要认真学习会计专业知识，特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规，努力提高专业技术水平，增强业务能力。同时要加强工会财务电算化管理。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。逐步实现工会财会管理的科学化、规范化，加强对财会人员电算化知识的培训。通过组织自学、举办讲座、现场交流、知识竞赛、到区外考察等多种形式，对其进行培训、提高，更新其知识结构，提高其思想业务素质，使其遵守职业道德，忠于职守、坚持原则、清政廉洁，工作中尽职尽责，只有这样才能把工会财务工作提高到一个新的水平。
2 积极探索高校工会财务管理体制创新，不断适应市场经济环境下的生存发展能力 

高校工会财务管理，在遵守国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度基础上，积极探索新的管理模式，引入企业财务管理机制，具体建立成本资金管理为中心的财务管理体系，强化成本意识，在资金管理中，对资金的使用要实行目标管理和定额管理。更新观念，变被动为主动，变伸手为动手，逐步挖掘自身“造血功能”，发挥自身优势。根据市场经济规律的要求，开展多种经营、多种服务、大力创收，逐步实现以事业养事业、以事业发展事业的要求，把事业单位的发展与工会工作相融合、相渗透，打造工会工作多领域、多途径的工作机制，在经营中求发展，在工作中强职能。如在艺术类院校工会举办少儿艺校，中老年业余艺术培训班，开设舞蹈、书法、绘画、音乐欣赏等多种课程，组织在校学生的影视欣赏观摩、国内外著名经典音乐赏析等各种活动，不但提高校园的文化生活，也增强了工会的市场竞争意识。在坚持社会效益前提下，把经济效益放在重要位置，让工会财务管理在市场竞争中发挥积极作用，不断适应市场经济环境下的生存发展能力。
3 建立健全高校工会财务管理和核算制度，做到民主理财规范化、制度化 

加强工会财务管理是一个系统工程，它涵盖了整个工会财会工作的全部内容、全过程，它具有高度的政策性和原则性，为管好、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为教职工服务，为发展工运事业服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，财务管理必须依照相关法律和政策开展活动，必须制度化、规范化，严肃财务体制的管理，严格财务手续。要加强《工会法》等法规的学习及宣传力度，发挥工会经审会的监督作用，及时收缴行政划拨经费，经常组织工会会员进行相关内容的知识竞赛、文体娱乐等活动，尽力为教职工谋福利，维护其合法权益，加强每位会员对自己组织的责任感。还可借机征求他们对工会工作的意见，使其在履行义务的同时应享有权利。这样做不仅有利于工会密切联系教职工，树立工会威信，改进工会工作，发展工会组织，也有利于锻炼工会财务干部做好教职工工作基本功，真正履行维护教职工利益的职能。

管好工会经费是工会财务管理的基础，高校工会财务管理必须遵循其基本原则，针对其主要任务进行。合理编制单位预算，依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；如实反映单位财务状况；对单位经济活动进行财务控制和监督。工会经费的管理必须建立一套科学、完善的规章制度，建立和健全财务管理的组织结构，实行民主管理及群众监督。高校工会财务工作委员会和经费审查委员会成员必须严格按照《工会法》推选，吸收政治水平较高、业务素质较强、办事公道、有敬业精神的工会积极分子参与管理，经常听取群众对财务工作的意见，主动接受经委会的审查监督，认真审查监督工会干部和财委会在经费收入和管理使用中执行政策法规的情况，切实维护财经法规和财经纪律的严肃性，保护工会的资金和财产的保值和增值，坚决防止长官意志，从个人感情出发等不讲原则的行为发生，真正做到民主理财制度化、规范化。因此在财务管理中首先建立健全工会财务管理和核算制度，要具体规定工会财务的收支项目、开支范围和审批权限，特别要严格审批，加强工会财务的预算管理，认真编好收入预算及支出预算。收入预算应根据所在年度的工会经费收入的预测数额，参照上年度预算执行情况，考虑新年度内可能发生的变动因素等实际情况，实事求是地编报。支出预算必须贯彻统筹兼顾、量入为出、保证重点、留有余地、讲求实效、勤俭节约的原则，把有限的经费用在教职工及工会工作最需要的地方。其次实行民主理财，工会账目定期公开，向教代会或工会财务工作委员会、经费审查委员会报告，在自觉接受教职工监督的同时，还要接受经审会监督，确实使工会的活动限制在法律规定的范围之内。

工会经费管理工作，必须在维护教职工合法权益，切实以为教职工服务为宗旨。用好工会经费是真正履行工会工作基本职能的标志，在具体使用工会经费中，要广泛征求广大教职工意见，以教职工的合理需求为指导，采取民主决策，并及时向教职工报告经费使用情况，不断总结经验，完善各项规章制度，严格执行，使工会经费的使用力求做到教职工满意。可结合高校的具体情况，利用多种形式宣传奖励教学科研第一线的先进人物，用身边的典型激励全体教职工，紧密围绕学校的中心工作为教学科研服务，比如举办教学技能大赛、表彰教书育人先进典型等都是行之有效的举措；积极开展各类文体活动及节日庆典活动，丰富教职工的业余文化生活、陶冶情操、增强凝聚力，如根据本校艺术类优势，举办文艺汇演、书法、绘画、摄影展览等，受到广大教职工的普遍欢迎；把有限的经费确实用到为教职工办实事方面，如节日慰问、探望特困及有病住院教职工，使其从心底感受到社会主义大家庭的温暖，增强全体教职工的向心力和凝聚力。使工会财务管理始终围绕学院及工会组织的中心工作，达到社会效益与经济效益双赢，全面履行工会工作的基本职能。

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