2010年质监局纠风工作实施方案

**县质量技术监督局2010年纠风工作实施方案
    为全面贯彻落实全国、省、市纠风工作电视电话会议精神，按照《**县2010年纠风工作实施意见》（龙纪发〔2010年4号〕和《保山市质量技术监督局2010年纠风工作实施方案》（保质监纪检发〔2010〕5号）的文件要求，结合我局实际，特制定**县质量技术监督局2010年纠风工作实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十一届四中全会精神，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定，坚持标本兼治，纠建并举，统筹兼顾，整体推进，以专项治理为抓手，以民主评议为载体，坚持完善纠风工作领导体制和工作机制，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，认真解决群众反映强烈的突出问题，为推动质监工作发展，优化发展环境，树立行业新风、维护群众利益，促进社会和谐提供有力保证。
二、主要任务
（一）落实监管责任，深化治理食品安全突出问题。建立健全规章制度，建立健全食品安全责任和预警机制；严格执行《中华人民共和国食品安全法》，继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动；严格食品市场准入制度，加大定期监督抽查和专项抽查力度；对由于失职、渎职引发的食品安全责任事故，及瞒报、缓报、谎报、阻碍他人报告，造成严重后果和不良社会影响的，按有关规定追究相关人员的责任。
责任人：金永林、练林、张学文、杨宏俊
（二）认真做好减轻农民和企业负担工作。深入开展农资打假活动，加强对农资的监督抽查，坚决惩处制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为。要进一步清理涉农涉企的行政事业性收费项目，严格执行收费项目和标准的公示制度，坚决纠正和查处乱收费、乱罚款、乱办班、乱发证和乱发牌匾等“五乱”行为。坚决纠正对企业乱检查、乱评比、乱培训等“新三乱”行为，除法律法规明确规定外，不得擅自对企业进行检查，不得要求企业参加强制性的培训活动并收费。
责任人：金永林、练林、张学文、张家宝。
（三）严格控制会议。严格会议审批制度，严格执行会议定点制度，实行会议“一支笔审批”。
责任人：裴兴毕、金永林、张艳华
（四）搞好督查、检查和受理投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。一要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的投诉监督长效机制。二要建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，广泛听取意见建议，着力解决在服务企业发展方面存在的突出问题。三要通过受理信件、电话和网上投诉，组织行风监督员进行暗访，发现和纠正工作的薄弱环节和问题。
责任人：金永林、杨永家
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实纠风工作责任。要切实落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，不断健全完善纠风工作制度，加强队伍作风建设，深入开展纠风工作。为加强领导，市局成立纠风工作领导小组，成员名单如下：
组      长：裴兴毕  局党组书记、局长
常务副组长：金永林  局党组成员、纪检组长
副  组  长：练  林  副局长
成      员：张学文  党组成员、办公室主任
            张家宝  黄龙玉检验站副站长
            杨宏俊  副主任科员
            张艳华  报账员
领导小组下设办公室，张学文兼任办公室主任。负责处理日常事务。
（二）强化教育管理和监督机制，筑牢思想防线。认真学习中纪委十七届五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神，充分发挥学习教育的基础性作用，以党员干部特别是党员领导干部为重点，深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育，促进领导干部始终保持秉公用权，清正廉洁的良好作风。要加强经常性的监督检查，运用纪律处分和组织处理等方式，严肃查处领导干部违反规定，以权谋私等问题。解决少数干部和行政执法人员工作作风漂浮、吃拿卡要、与民争利等问题。围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进政务公开，完善办事公开制度。
（三）深入开展民主评议，积极参加政风行风热线工作。要把治理和纠正损害群众利益的不正之风与解决干部作风上的问题紧密结合起来。要引起高度重视，认真听取群众评议，主动接受群众和新闻媒体的监督，及时纠正和解决政风行风建设中存在的问题。积极参加政风行风热线，推动全局的政风行风建设。
（四）规范执法行为，严格依法行政。进一步规范行政执法行为，加强对行政执法人员再培训工作，全面提高执法人员素质，强化依法行政、文明执法意识。进一步细划行政处罚裁量规则，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为，努力做到执法行为规范，执法尺度统一，执法形象文明。
（五）坚持改革创新，不断改进作风和服务。要通过优化工作流程，删繁就简，积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉，促进行政效率提高，又好又快地为企业和群众提供良好的服务。要切实加强干部队伍建设，扎实提高工作人员的行政能力，着重解决机关推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等问题，促进机关作风转变。
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