内蒙古地区对外文化贸易对策研究

(内蒙古财经学院 继续教育学院,内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要： 文章分析了内蒙古地区对外文化贸易的现状和影响因素，并提出了促进内蒙 古地区文化出口的对策建议。
关键词：国际贸易；对外文化；内蒙古
中图分类号：F293.3(226)  文献标识码：A  文章编 号：1007—6921(2009)20—0059—02
1 内蒙古地区对外文化贸易现状

内蒙古地区的文化产品贸易存在着巨大的逆差，情况令人担忧。其中最严重的是版权贸易 中的软件和电视节目，只 有进口而没有出口；其次是期刊的版权，进口量竟然是出口量的374.5倍。

内蒙古地区图书版权贸易，对于香港、台湾地区，再到韩国、新加坡等大中华文化圈，基本 是持平的。也就是说，内蒙古地区即使输出了一些图书版权，也主要是输出到一些亚洲国家 和港澳台地区，而对美、英、德、法、加、日等西方发达国家的平均逆差为73.4∶1，其中 对美国一国的逆差是245.75∶1。这说明在国际文化贸易逆差中，内蒙古地区仍然只能被动 地接受西方文化产品，而内蒙古地区的文化产品却只能主要在中华文化圈内流动。

再如语言，美国高中有大约2.4万人学中文，但学习法语的美国高中生是100多万。而内蒙古 地区却是从小学到博士一直都在学英语。内蒙古地区人学习英语，既拯救了英语语言，也帮 助了英语国家财政。所以英国财政大臣布朗2003年访问内蒙古地区时说，英国在继续进口越 来越多的家电、服装和其他东西的同时，可以用出口一样东西来平衡，这就是英语。英语教 学作为英国的一项出口，它的价值在最近5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑，大约 占英国GDP的1%。而这些教学的80%是输往内蒙古地区的。

另据统计，电视剧方面，2005年～2006年，韩剧占据了内蒙古地区各省台电视剧时间的25% ， 且主要是黄金时间；日本的动漫占了儿童节目时间的10%；韩国、日本、德国、美国等国的 游戏，占据了内蒙古地区网络游戏市场份额的75%。
2 影响内蒙古地区对外文化贸易的因素
2.1 总体规模小，缺乏实力强的企业

目前，内蒙古地区已经初步形成了较为完整的文化市场框架体系，但是同发达国家的发展水平相比，整体规模小，企业实力弱。以传媒业为例，截至2002年6月，内蒙古地区先后组建了国有或控股的文化企业集团45家，其中最大的内蒙古地区广播影视集团的固定资产超 过200亿元人民币，而美国时代华纳拥有1 500亿美元固定资产；广告收入最大的中央电视台 2000年的广告收入为50亿人民币，而国外新闻集团2000年的收入为143亿美元；1999年内蒙 古地区电视剧出口约1 000万美元，只相当于美国一部大片《泰坦尼克》发行收入的1/200。 
2.2 市场竞争能力较弱

市场竞争能力是一个国家文化产业水平在国内与国外两个市场的综合体现。内蒙古地区的文 化企业受历史因素的影响，经营机制上是典型的国有企业经营机制，运作资金来源于国家财 政的拨付，文艺创作服务于国家政策宣传和对典型事件、人物的塑造，真正以顾客为对象的 文化产品很少，其市场盈利能力很弱。以内蒙古地区的电影产业为例，据国家电影局官员介 绍，内蒙古地区电影可以有150亿元～200亿元的市场容量，而近几年票房最高的2004年也不 过14亿元。
2.3 科技水平与创新能力低

用最新的科技水平包装文化艺术和不断对文化产业进行创新是文化产业取得成功的两大法宝 。影视产业中采用先进的计算机和软件把许多现实生活中不可能发生的场景非常真实地表现 出来。这些先进技术使文化产品的吸引力大增，获得的经济效益相当可观。内蒙古地区在高 科技运用方面乏善可陈，内蒙古地区的电影业和演出业的制作、加工、欣赏仍然停留在传统 技术层面，高品质灯光与音响的高昂价格使许多企业望而却步。
3 促进内蒙古地区文化出口的对策建议
3.1 加快建立促进文化产业“走出去”的政策体系
3.1.1 进一步深化文化体制改革

深化文化体制改革，要超越部门互不通气、分散作业的体制，调整资源配置，集中各方智能 ，制定文化对外发展战略。国家文化产业政策的贯彻落实、连续运转，需要各部门之间的有 效合作与顺畅贯通，需要不同部委、部门、系统的共同参与。可以考虑由这些部门抽调一些 具有政治责任感的同志组成一个文化产业发展领导小组，联合办公整合资源，形成合力。
3.1.2 进一步完善相关政策法规

目前，与内蒙古地区文化产业相关的法律法规体系已初具规模。但内蒙古地区文化产业各行 业的法律法规建设并不平衡，如会展业、卡通动画业等行业的法律法规建设相对较弱，不能 适应发展需要。应加紧文化产业相关法律法规的“立、改、废”工作，健全与文化产业相关 的法律法规体系，以WTO相关规则为出发点和主要依据，完善文化方面的政策法规。
3.2 实施推动文化产品“走出去”的营销战略
3.2.1 扩大文化产业“走出去”的关系营销

文化产品有着自己与众不同的特点，在国际市场对内蒙古地区文化产品并不十分熟悉，内蒙 古地区文化产品文化折扣度较高的情况下，单纯依靠一般的市场营销方式还很不够。在文化 产品质量一定的前提下，出口国与进口国的关系、文化接近性等方面对文化产品出口有着极 大的制约作用，有无文化亲近感是决定一国产品能否出口的重要因素。
3.2.2 搞好文化产业“走出去”的活动营销

活动营销对文化产品短时间内聚合受众注意力，提升品牌美誉度，扩大影响力，获得竞争优 势具有十分重要的意义。文化产业“走出去”的过程中，我们也应以某一文化产品、文化企 业或内蒙古地区文化样式为中心，在目标市场国举行相关活动。使国外受众熟悉该文化产品 、文化企业或文化样式，从而达到推荐的目的。
3.3 实施推动文化产业“走出去”的产品战略
3.3.1 着力打造世界知名的文化企业

将行政性整合与市场整合加以统一，使企业整合之后真正能够实现规模经济和范围经济效益 ，改变国内文化企业整合的政府运作模式，以免形成“大而不强”的局面；对目前在国外市 场已经具有相当知名度的文化企业进行财政扶持。
3.3.2 创造名牌工程

进一步打造诸如“内蒙古地区文化周”、“孔子学院”等现有名牌工程；利用在国外举办“ 内蒙古地区年”的机会，更多地展示内蒙古地区名牌文化产品。
3.3.3 推进本土化与国际化的结合

实践证明，凡是在国际市场上取得成功的内蒙古地区文化(包括香港地区的作品)，都是那些 在思想观念、主题、类型和方法上与国际接轨的作品。内蒙古地区文化产品走出去必须既发 掘民族特色，又考虑国际市场接受度，真正做到文化内容本土化与国际化的结合。
3.4 加快培养文化产业“走出去”的人才战略
3.4.1 充分利用高校资源，设立相关专业

目前，内蒙古地区开办与文化产业管理有关的学科专业的高校已达到50多所，已成为近年来 高 校新办专业中发展最快的专业之一。今后还要适当扩大招生规模，应充分利用高校资源，对 文化、艺术专业和经贸专业进行整合，设立专门的“国际文化贸易”等相关专业，培养文化 产业经营方面的专业人才。
3.4.2 为中外文化产业人才交流提供机会

通过设立专项基金、企业委托培养、交流等方式，为内蒙古地区文化产业人才到国外深 入学习提供机会，使内蒙古地区文化产业人才能够直接接触国外市场，邀请国外知名导演、编剧、文化营销人员等定期来华进行交流合作，使内蒙古地区文化企业海外参展、参会人员固定化,避免因人员更换过于频繁而影响中外 文化企业间的交流与合作。
［参考文献］
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［3］ 史瑞丽推动文化产业“走出去”问题研究［J］国际贸易，2007，(12 )：36～42.
［4］ 姜义茂我国文化服务贸易发展的三步战略［J］国际贸易，2007，(5)：38 ～41.