乡镇狠抓落实迎亚运、深化服务促发展活动做法汇报
大岗镇加强机制建设 全面提升服务效能
自开展“狠抓落实迎亚运、深化服务促发展”机关作风建设主题实践活动以来,大岗镇进一步提高机关服务意识和服务能力,不断完善各项长效机制,切实巩固机关服务年活动成果,确保机关以良好作风和扎实工作成效,大力推进全镇经济发展方式有效转变。
一、完善机关干部作风建设机制,强化机关效能建设
以加强机关纪律作风建设、提高工作水平和服务质量为重点,大岗镇不断建立健全机关内部管理制度,完善了签到制度、值班制度、例会学习制度、工作人员首问负责制度等机关内部管理制度,并重点加强对请、销假的管理监督,从制度上进一步深化机关作风建设。为搞好机关工作纪律,建设服务型机关,做“勤奋、廉洁、学习、创新”型干部,提高全体干部责任意识、纪律意识,完善了《大岗镇机关工作人员请销假制度》,自建立干部请销假制度以来,对严格干部管理起到了积极的作用,加强对领导干部的监督管理,增强领导干部的组织纪律性,转变思想作风,改进工作作风和提高工作效率。
二、完善科学发展能力提升机制,创建科学发展型领导班子
以提高各级领导干部驾驭全局能力、开拓创新能力、选人用人能力、拒腐防变能力为重点,健全和完善了理论提高、实践锻炼、实绩考核、干部选用、人才培养、组织建设、反腐倡廉等规章制度,继续推进科学发展型领导班子创建活动,促进广大干部在科学发展实践中增长才干,在提升能力过程中推动科学发展。
三、完善科学发展决策规范机制,力促行政决策民主化
以促进决策民主化、科学化为重点,健全和完善党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度。把学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,并长期坚持执行。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,保证决策的科学有效。
四、完善民生保障长效机制,着力践行政务便民惠民
以实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益为目标,促使科学发展成果惠及广大人民群众。大岗镇始终注重解决突出问题,建立健全人民群众长期得实惠的长效机制。积极推进城乡低保、失业救济、医疗保险和养老保险等制度建设,健全覆盖城乡居民的社会保障体系;积极推进农村养老保障工作,镇、村二级积极筹资支持村民购买养老保险;健全镇、村二级医疗服务长效机制,推进区第二人民医院改扩建工作,巩固新型农村合作医疗,完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系;狠抓教学质量,提升教师队伍素质,提升教学率;大力发展职业教育和成人教育,促进城乡教育均衡发展;坚持以正面宣传报道为主,加强舆论监督,加强社会主义道德教育,强化精神文明建设成果;推进第二期“农家书屋”、“绿色网园”建设;深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”系列活动,落实《全民健身计划实施纲要》,广泛开展全民健身和体育竞技活动,大力发展体育事业,营造全民健身迎亚运的浓厚氛围。
五、完善项目建设政策机制,推进全镇科学发展上水平
按照科学发展观的内涵要求,坚持以项目建设为抓手,把经济社会发展各项目标任务,细化分解为具体的工作项目,逐项研究、逐项分解、逐项落实,集中精力抓好项目策划和实施,做到“实施一批、储备一批、策划一批”。建立重大项目建设和产业发展长效机制。实行“一名领导牵头、一个部门协调、一个班子负责、一套措施落实、一个时限完成”“五个一”项目工作机制,并实行定期通报、述职制;建立“五个一批”项目建设工作机制,一批农村基础设施项目、一批新农村建设项目、一批农业产业化项目、一批农村社会事业项目、一批民生保障项目建设得以稳步推进。依托中船基地和大型装备产业基地,引进高新科技技术产业和税收效益好的企业,及时引导帮助我镇原有的已不适应新形势的企业转型升级,促进企业集群、科学地发展。
六、完善村(居)“两委”主要干部绩效百分考核机制,全面提高干部素质
以村(居)“两委”主要干部中绩效百分考核为依托,对全镇村(居)“两委”主要干部中实行目标管理,年初签订责任目标,年终量化考核,突出抓好目标设置、考核、实施、保障四个关键环节,不断健全目标责任管理体系。近日制订出台了《大岗镇村(居)“两委”主要干部绩效考核实施意见》,对村(居)“两委”主要干部管理实行绩效考核制。
实施意见考核对象为各村(居)党组织负责人、村(居)委会主任。考核分为绩效考核和民主评议两大部分。其中绩效考核项目分党的建设、维护稳定、计划生育、新农村建设、村(居)务公开、安全生产、出勤、各阶段中心工作等8个部分。民主评议考核安排在村(居)干部年度述职述廉大会上,由本辖区各级党代表、人大代表、政协委员、普通党员及村(居)民代表根据村(居)主要干部述职情况和工作实绩,进行无记名评议打分。年度考核得分将作为镇委、镇政府按照分值兑现绩效工资的依据和确定优秀村居干部的依据。考核实行“一票否决”制,当年度各村居如有被纪委、综治、信访、安全、计生等部门确定为“不达标”的,村(居)“两委”主要干部、责任人考核不能确定为优秀等次。
七、建立村(居)干部学历提高补助机制,加强对人才培养
以多出人才、出好人才为目标,大岗镇委、镇政府出台激励政策,鼓励全镇户籍村(居)干部考上大学,对该镇户籍村(居)干部领到大专、本科、研究生毕业证进行奖励。从2010年开始分别一次性奖励人民币三千元、四千元、五千元。
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