乡镇五五普法工作总结汇报发言稿

尊敬的各位领导：　　
       非常感谢各位领导在百忙之中前来我镇检查指导工作，在此，我代表**镇党委、政府向各位领导的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎。下面，我就**镇的“五五”普法工作向各位领导作汇报。　　

一、基本情况　　

**镇位于会泽的西北部，系滇、川两省，会泽、会东、巧家、东川三县一区结合部的乌蒙山区腹地，全镇有17个村委会和1个社区，204个村(居)民小组，348个自然村，全镇总人口68691人。**是一个农业大镇、人口大镇、产业大镇、文化名镇，特点明显，富有个性。全镇耕地面积为39090亩，人均占有耕地0.6亩，2009年末人均有粮　312kg　，农民人均纯收入1996元。人多、地少，贫困面大，贫困程度深是**镇最大的镇情。“五五”普法规划启动4年多以来，镇党委、政府切实把该项工作列入重要议事日程，认真贯彻落实“五五”普法规划，特别是以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识逐步增强，依法治理工作不断推进，各项事业的法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在实施依法治国方略、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中发挥着越来越重要的作用。　　

二、主要做法　　

(一)加强领导，统一思想抓落实。我镇区位特殊、辖区面积大、外来人口多，事关人民群众利益的热点、难点问题较为突出。为确保我镇“五五”普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，做到思想认识到位，精心组织到位，工作措施到位，力求达到普法成效明显。一是健全组织网络。为确保我镇“五五”普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，在2006年制定《**镇法制宣传教育第五个五年规划》的基础上，根据党委政府和基层班子的人事调动，及时调整领导小组成员，下设普法办公室。以加强对“五五”普法工作的领导，从而形成主要领导挂帅，分管领导主抓，部门机构负责的工作机制。同时各行政村、社区、企事业单位也相应建立了由书记任组长的普法领导小组，并在两所中学及九个校区配备了11名法制副校长，为我镇普法工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是周密制定规划。根据普法规划，制订了详细的普法工作要点，从指导思想、普法对象、工作内容、方法步骤等都作了具体要求。突出开展法律“六进”活动，建立学法用法带头人133名，法律明白人744名。通过明确工作重点，强化工作措施，确保普法工作落到实处。三是加强骨干培训。为使普法工作进一步落到实处，普出成效，在镇村建立了“五五”普法宣传联络员队伍，普法师资骨干队伍人员多次参加了县委党校及市、县组织的骨干培训，为我镇“五五”普法工作的有效开展打下扎实的基础。四是落实普法经费。按照普法工作的需要，镇财政每年都能及时拨付普法经费，为开展“五五”普法工作提供有力物质保障。　　

(二)明确任务，强势宣传抓重点。我们积极采取各种有效的普法途径，在全镇范围内全方位开展了“五五”普法宣传。一是加强领导干部法制教育，着力提高依法行政能力。领导班子成员充分发挥学法表率和带头作用，不断增强社会主义法制观念，努力提高依法决策、依法行政的能力。如对规范性文件的出台必须通过法制审核；对越级上访、无理上访，以学习班的形式，组织他们进行信访条例等相关法律知识的学习，使上访人转变信访不信法的观念。确实做到在学法中执法、在执法中普法。一是加强镇机关、村、社区、企事业单位干部的法制教育，着力提高依法管理的能力。充分利用周一学习和各类例会等制度，先后组织了《物权法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《农民专业合作社条例》、《森林法》、《计划生育条例》等法律、法规的学习，通过学习教育，广大干部遵纪守法的观念和依法管理的能力有了显著的提高。三是加强公民的法制教育，着力提高学法、用法、守法的自觉性。我们根据不同对象，突出重点、创新教育方式、方法，运用通俗易懂的形式，进行法制教育。如在社区，采用墙报、发放宣传资料等形式，开展争做文明市民等活动进行法制宣传；在农村，采用针对“三农”特点举办《土地承包法》、《农业专业合作社条例》等适用“三农”的法律法规讲座；在学校，针对学生举办了《道路交通法》、预防青少年违法犯罪警示教育报告会等法制宣传。“五五”普法以来，全镇开展大型普法图片展宣传25期，观看教育人数达14000多人次。对全镇中小学生举办了《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、森林防火知识等法律讲座17场次，受教育人数达25000多人次，并以法律知识竞赛的形式进行考试。如在石门坎、新合小学和两所中学开展了“珍惜生命、安全第一”的安全教育，通过案例说法，教育师生在安全上必须警钟长鸣。并发放宣传资料13000多份，以小手牵大手的形式进行法制教育。在两所中学举办现身说法教育，对2000多名学生上了一堂深动现实的警示教育法制课。我们还通过“短信党课”，向全镇党员发送普法短信20000余条，得到了较好的普法效果。在每年的　12月4日　全国法制宣传日期间，司法所结合实际，选择逢街天农历的2、5、8等时间开展宣传活动，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识，散发普法知识宣传资料。(三)围绕中心，努力实践抓深化。为使普法工作取得实效，我镇坚持把普法工作与全镇中心工作相结合；坚持与处理热点、难点问题相结合；坚持与镇经济建设、城镇建设、招商引资、村(社区)换届等相结合。切实推行服务承诺制、首问责任制、限地办结制、行政负责人问责办法四项制度，加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象，实现行政行为规划化、制度化，促进了全镇各项中心工作的顺利开展，发挥了法制宣传教育在各项工作中的积极作用。在服务经济建设中，组织企业相关人员，举办培训班，编写宣传材料，发放宣传资料；在服务城镇建设中，重点解决了部分拖而不决的遗留问题，杜绝了群体性事件的发生；在服务招商引资中，针对招商引资土地征收的问题上，加强了《土地法》的宣传力度，依法协调处理在土地征收中出现的各类矛盾，确保社会稳定；在村社区班子换届中，组织村社区开展了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《云南省村民委员会选举办法》，等有关法律法规的学习，顺利完成了村(社区)班子的调整和确保了村(社区)工作的有序开展。通过在执法中的宣传，进一步确立法律的权威性。对疑难复杂案件，镇党委政府始终坚持做到一案一策，深入分析研究案情，针对性地采取对策。在做社会稳定工作中严格做到公平公正，不贪图“效率”而显失公正，政法干部坚持不怕苦不怕烦，坚持在处理棘手案事件中慎之又慎、依法处置，不开不好的先例和“口子”。对影响社会稳定的案事件，努力做到事后都有一个处理结果，给社会和人民群众一个交待。2006年以来，通过努力，对社会影响大的几起群体性事件都成功的加以处置，引导群众合理诉求通过合法的途径加以解决。对其中几起群体性事件中的闹事为首者，及时收集证据，适时依法严厉打击。同时通过这些案例的宣传，人民群众的法制意识不断提高。　　

三、对“六五”普法的建议　　

今年是实施“五五”普法规划的最后一年，明年即将实施“六五”普法规划，现就“六五”普法规划制定提四点建议。一是要突出前瞻性。“六五”普法规划的制定要充分考虑经济社会的发展变化，突出前瞻性和预见性，不仅要着眼规划制定时当地经济社会发展的现状，更要考虑未来5年广大人民群众对普法的实际需求，既要做到“边用边普”，更要体现“未用先普”，改变现实生活中许多人特别是在一些青少年中普遍存在的“法到用时方恨少”的现状；二是要突出时效性。随着依法治国进程的不断推进，每年都会有大量的法律、法规制定出台。“六五”普法规划制定时无法预料和包括的内容要在年度普法实施意见里进行具体安排，并在实际普法工作中加强对这些新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的解读；三是要突出针对性。各地出台的“六五”普法规划除了在大的方面应与全国保持一致、做到同步外，更要结合各自实际，增加个性化普法内容。四是要增加经费基数。普法经费每年的增幅要与经济社会发展的增幅保持同步甚至超过经济社会发展的增幅，彻底改变普法经费“多年一贯制”的做法，同时要加强管理、监督，确保普法工作经费做到“专款专用”，保证普法工作正常开展。　　

四、存在的问题和不足　　

虽然我镇在“五五”普法宣传教育中做了大量的工作，取得了一定的成效，但离上级部门以及各位领导的要求还有很大差距，还存在着一些问题和不足，还有一些薄弱环节有待我们加强工作力度加以弥补。一是普法经费紧缺、人员不足。**镇人多、面广，在这样的形式下，普法经费的紧缺和人员的不足使得许多方面的普法工作无法开展。二是全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。三是法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富，且形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。　　

在下步工作中，我们将紧紧围绕经济建设这个中心任务，以开拓创新，与时俱进的精神，按照“五五”普法规划的要求，努力克服存在的问题、积极改进工作的不足，确实加强普法宣传教育工作。一是进一步提高领导干部的大普法意识。增强各级领导大普法的意识，切实加强领导，真正把普法工作拿到手上，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。二是进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。三是进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，利用广播、电视、网站等多种媒体，办好法制宣传栏目，提高法律普及效果。四是进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极推进普法工作。五是进一步加强普法工作队伍建设。充分发挥他们在基层法治建设中的参谋和助手作用。六是进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合，要进一步加强协调，相互沟通，形成工作合力，增强普法效果。　　

中共**镇委员会　　

**镇人民政府　　

　2010年5月15日