乡镇党风廉政建设汇报材料
加强党风廉政建设 促进农业产业发展
郧县安阳镇是一个典型的特色农业乡镇,以西瓜、柑桔、畜牧业为主的三大支柱产业已渐成规模。近年来,安阳镇党委始终把党风廉政建设贯穿于整个产业发展之中,坚持以廉政教育为重心,激发全体党员干部兴产业的热情;坚持创新监督形式,确保产业发展项目顺利推进;坚持以转变干部作风为切入点,塑造干部清正廉洁形象,提高党员干部服务产业发展的大局意识。目前,全镇已形成了“干群联动兴产业、风正心齐奔小康”的可喜局面。2006年,全镇三大农业支柱产业产值达9432万元,农民人均收入达2335元。实现了以党风廉政建设促进农业经济快速增长的“双赢”效果。
一、开展形式多样的廉政教育活动,激发全体党员干部投身产业建设热情
结合乡镇基层实际,不断创新党风廉政教育形式,是开展党风廉政建设的有效途径。安阳镇党委充分认识到这一点,结合本镇产业发展的实际需求,以四种灵活形式把廉政教育融入到产业发展之中,形成看得见、摸得着、实效强的大宣教格局。
一是把学习宣传产业富村的典型事迹作为廉政宣传教育的支点。镇党委把山东寿光三元珠村支部书记王乐义带领群众发展蔬菜种植,使该村成为小康村的事迹录制成光盘,由组织委员和纪检干事在各村巡回播放,组织党员干部学习;同时组织二十余名村书记到本县白浪镇杨沟村、丹江口市习家店镇等地参观,学习他们通过产业结构调整,实现经济强村强镇的先进事迹,激发安阳党员干部的创业热情;二是把党员干部学习实用技术作为廉政教育的主要内容长抓不懈。把测土配方技术、“瓜菜间作”模式和柑橘管护、病虫害防治技术,通过开现场会、办培训班、建示范点、印发农业技术资料等形式,组织党员干部学习,使他们有一技之长,能够发挥示范带动作用,更好地推动产业发展;三是结合党员先进性教育,大力推行党员先锋岗和廉洁承诺活动。全镇结合自身特色和生活实际,确定岗位职责和廉政承诺内容,目前有640名党员在生产生活中发挥治安协管员、政策宣传员等五大员作用,124名党员干部按照廉政承诺内容主动为群众排忧解难,树立了党员干部先进形象;四是开展党风廉政讲课及知识竞赛活动。在廉政学习教育中,镇党委采取领导班子集体学习,班子成员包单位讲课,包村干部深入村中宣传廉政知识等形式。今年共制作廉政宣传专栏12期,开展廉政讲课30余次,开展廉政知识竞赛一次,使廉政教育深入党员干部心中,产生巨大的推动和警示作用。
廉政教育结硕果。一年来,全镇党员干部自觉为群众办好事、实事100余件,党员的带头作用效果明显。今年元月,龙门堂村支部书记刘继武,在看了杨沟村的发展现状后,感触极大,马上组织该村部分党员自费到杨沟村和本镇居峪村参观,回来后该村党员带头调出良田,种植早春西瓜1100亩,在夏季获得了大丰收。居峪村无职党员王正午在种植西瓜致富后,主动帮扶4户贫困家庭发展西瓜,使他们走上致富之路。槐树村党员郭易州一心钻研西瓜种植技术,利用所学知识,自建冬暖式育苗大棚,年可为2000亩大棚西瓜提供瓜苗,不仅方便了西瓜生产,而且使自己逐步致富,成为远近闻名的育苗专业户。目前,安阳已拥有西瓜专业村7个,柑桔大村11个,牲畜业重点村4个,形成了村有特色产业,户有发展项目的良好局面,产业建设使安阳人民在致富路上越走越宽。
二、不断创新廉政监督形式,确保产业发展项目顺利推进
安阳镇党委在加强党风廉政建设中,紧扣发展第一要务,结合本地实际,不断深化廉政监督内容,创新廉政监督形式,确保全镇产业发展和重点项目建设顺利推进。
1、突出四项重点监督,确保产业建设顺利推进。一是加强对产业建设质量监督。在2006年新发展9000亩柑桔种植中,镇党委成立专班,抽派政府干部和技术人员,首先对各村发展地块进行查看落实,尽量做到连片发展,然后派技术人员到六里坪、柳陂等苗圃基地选择优质苗木,在种植过程中派驻包村干部指导栽植,确保达到高标准、高质量。据统计,今年栽植的优质柑苗成活率在95%以上;二是加强对基础建设项目进行监督。2006年是新农村建设启动年,全镇三改一建等重大项目建设达30余个。在实施项目建设中,镇党委实行公开招标、全程跟踪监督的方式,组织财政、纪检部门对项目资金进行审计,组成人大代表深入实地查看质量,确保项目起点高、标准高。王庄公路贯穿四个僻远山村,全长17.4公里,改造硬化总投资达200余万元。通过招标后,由郧县锦宏路桥公司承建,经过工程人员监督施工,目前已硬化的12公里路面路基宽阔,质量可靠,已成为农民名副其实的致富路。四个村7000余亩柑桔,今年售价较以前增长0.1元左右,使柑农收益直接增加80余万元;三是抓好专项资金监督。我们对民政专项资金,退耕还林资金使用情况进行了一次全面检查审核,49户农户重新核定了退耕还林面积,取消了2户农户享受低保资格,使党的惠民政策公平、公开、公正地落实到基层;四是以行风评议为重要手段,加强对部门行为监督。为了规范部门行为,有效防范乱收费、乱作为,镇党委从行风评议抓起,于2006年6月中旬组织各村干部、村民代表、人大代表对农业服务中心、财政、电力等6个涉农部门工作进行了检查,并听取了部门负责人述廉述职报告,实行了民主测评,并把测评结果进行通报。镇财政所在惠民资金发放咨询中采取专人接待,随时上网查询,服务热情周到受到广大干群一致好评,在测评中综合名次位居第一。安阳中学个别班级今年对发展的新团员在发团微时每人多收取二元钱,总计多收取140元,事情虽小,但经学生家长反映后,镇党委立即责成中心学校核实后退还,并以此进行批评通报。行风评议使各部门受到一次深刻的警示教育。目前全镇各部门纷纷掀起创建文明单位的高潮,依法行政,优质服务蔚然成风。
2、加大三项公开力度,着力促进民主管理。公开不够是激发农村各项矛盾的主要原因。近年来,镇党委不断加大村务、政务公开力度,逐步推行党务公开。目前,全镇23个村都设置有村务公开栏,定期把村中要做的事项公开,按时对村中计生、惠民资金数据公开公示,接受广大村民监督,同时各村都成立了村民议事理财小组,对村中事项采取民主决策,民主理财。镇财政、纪检部门不定期深入各村检查公开情况,对村中财务由财政所负责报帐监管,有效杜绝乱开支现象发生。镇直各部门都设置有政务公开栏,对职权范围、收费标准、政策兑现方式做了公示,接受广大群众监督;镇党委在镇政府门口设置大型政务党务公开栏,把领导班子成员分工、联系方式向社会公布,并把发展党员和重大问题决策等党务工作逐步在宣传栏中公布,同时设置群众意见箱,收集广大群众意见和建议。今年以来,全镇共收到群众来信意见32封,涉及产业发展、干部作风等10个方面,镇党委都安排工作人员,一一核对落实,并答复反馈到位。
三项公开增强了工作透明度,使广大群众对村务、政务、党务有了明晰了解,有效杜绝了暗箱操作等现象发生,既还清了干部清白,又减少了许多矛盾产生,更激发了广大干群参与安阳建设的热情。
3、加强廉政责任制和信访首问制建设,积极化解矛盾隐患。在开展党风廉政工作中,镇党委与班子成员,各支部、各单位、村干部层层签订廉政责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的责任追究格局;同时,对信访案件,由信访工作人员会同分管领导和包村干部一起负责,实行一包到底,并把处理结果登记在案,确保使信访案件快速得到妥善解决。今年9月在柑桔大实蝇防治工作中,政府工作督导组发现2名包村干部未按要求到村中组织开展检查防治,马上把情况汇报给分管领导,经镇党委决定,给予这二人通报批评,并扣除当月下队补助。通过严厉的责任追究,使全镇干部责任意识明显增强,纪律观念显著提高,在今年牲畜业秋季防疫中,各包村干部纷纷入驻村组,组织开展工作,在两个星期内全镇防疫率达90%。
三、以转变干部作风为切入点,塑造干部清正廉洁形象
建设一支勤奋务实的干部队伍是安阳镇党委长期不懈努力的目标。近年来,镇党委从加强学习入手,从制度建设抓起,以机制创新为核心,不断加强党委自身建设。一是不断转变思想观念,努力实现与时俱进。要求党委班子成员及全体干部要牢固树立改革创新的观念、与日俱增的观念、抢抓机遇的观念。要从思想深处彻底大解放,认识上要有新的提高,思路上要有新的方向,行动上要有新的举措,谋全镇经济如何发展,思集体经济如何壮大,想农民群众如何增收,不断创新工作方式,改进工作方法,勇于实践,大胆探索,努力开创产业建设新局面;二是始终保持昂扬斗志的精神状态,努力争创一流业绩,要求党员干部要振奋精神、昂扬斗志、负重前行,要不断深化对自身的认识,深化对形势的认识,深化对机遇的认识,要乐观地看待优势,要冷静地对待困难,真抓实干,以良好的精神状态投入到产业发展建设之中;三是坚持保持务实作风,塑造党委廉政形象。要求广大党员干部深入村组农户,大兴调研之风,深入探讨安阳的深层发展问题,深入解决困难群众的现实问题。积极参与到各项产业建设中,主动和群众结对帮扶,主动和群众打成一片,帮助群众拿主意、想办法,选择致富项目,服务产业发展,从实际行动中显现干部的为民情结,树起干部的光辉模范。在每年落实西瓜种植面积过程中,镇党委成员多次深入居峪等七个瓜品基地村,与农户谈心,引导农户大力发展西瓜。在销售季节,镇分管领导冒着酷暑,深入十堰市场,联系经销人,使安阳西瓜在十堰市场占有一席之地,出现了供不应求的销售局面。正是由子党政班子的带动示范作用,全镇党员干部围绕产业发展,积极提供优质服务。镇农业技术服务中心六名农业技术员一直奔波在田间地头,指导全镇农业生产,受到广大群众的一致好评。近年来全镇涌现了一大批党员干部带头兴产业、闯市场的先进事迹,有力推动了特色农业产业不断巩固壮大,市场销售网络逐步健全,经济效益显著提升。
唱响廉洁曲,谱写新华章。通过加强党风廉政建设,安阳广大干群同心合力,致力于发展特色农业产业,经过近年来奋力拼搏,安阳农业产业在调整中得到巩固壮大,在特色上抢占市场份额,使广大群众收益丰厚,产业致富道路越走越宽。2006年,全镇西瓜产值达1600万元,人平增收300元,有80余户瓜农收入在万元以上。柑桔种植面积已突破2万元亩大关,年产量逐步攀升,畜牧业存栏量达3万元余头,三大支住产业在农业经济中贡献率达50%以上,实现了农业立镇的奋斗目标。
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