关于区教育局党委党建工作情况的汇报

各位领导：　　
大家好，现将我局2010年上半年党建工作情况汇报如下：　　
一、基本情况　　
    区教育局为党委建制，直属党支部14个，党员403人，其中预备党员10人。上半年，在区委的领导下，教育局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育教学工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作的基础，丰富党建工作的内涵，努力推动党建工作发展，为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。具体工作如下： 　　

（一）以加强领导班子和干部队伍建设为重点，全面推进党建工作　　

拥有一支思想坚定、公正勤勉、团结协作、素质过硬的领导干部队伍，是推动我区教育事业发展的决定性因素。教育局党委正是以此为着眼点，从抓班子和干部队伍建设入手，不断提高党员干部队伍的素质。　　

1、狠抓班子建设，增强干部队伍凝聚力。领导班子是干部队伍的“龙头”，“龙头”的引领作用发挥得好，才能激发整支队伍的战斗力，增强凝聚力和向心力。局校两级班子普遍制定了学习计划，长期坚持对干部培训经常化，注重理论与实践的有机结合，用创新的思维解决现实中各种矛盾，使自身的理论、业务素质和领导艺术得到不断提高。上半年组织完成了市教育局评选的“知名校长”和“首席教师”人选推荐工作。组织了部分校长参加了市学院干训处主办的资格培训工作。教育局党委始终坚持民主集中制，认真实行党委例会制，坚持集体领导。凡重大问题，都要经过党委会议充分讨论，大家集体决议后，形成统一意识方可执行。在研究工作时，从不搞“一言堂”，充分发扬民主，广泛听取来自各方面的意见，使各项决策更具科学性；也使各级班子成员能够坚持以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己总是首先做到。坚持班子成员谈心制，相互交流意见，形成了既和谐有序、朝气蓬勃，又发扬民主、畅所欲言，人人心情舒畅，工作紧张有序的良好局面。　　

2、优化干部培养选拔机制，确保干部队伍的纯洁性。建设一支高素质的干部队伍，必须坚持党管干部原则，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。教育局党委在坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的基础上，公开选拔出的优秀教师作为后备干部。规定这些教师要到农村小学支教一年以上。此举不仅带动偏远学校的教育教学管理水平的提高，同时也提高了下派教师的素质，为其今后踏上领导岗位积攒了宝贵的经验。半年来，我局没有用人失察失误情况，没有因作风拖拉，工作不实造成影响工作进度的情况。公开选拔以群众评议、组织考察等方式进行。此项工作，极大地调动了广大教师的积极性，促进了教育教学工作的开展，取得了明显效果。与此同时，局党委还制定了校级领导及教师区内交流制度，开展了“城镇支援农村、强校支援弱校”的教育对口支援工作。　　

（二）以保持共产党员先进性为目标，积极建立健全各项长效机制　　

1、构建党员学习教育长效机制，提高党支部和党员队伍整体思想政治素质。始终把提高教师和党员的思想政治素质放在首位，组织广大党员深入开展学习，深刻理解建设长效机制的意义。先后制定了《领导班子学习制度》《党员学习制度》《党员意识和执政意识教育制度》《党支部“三会一课”制度》等制度，保证学习时间、人员、内容、效果的落实。安排学习内容坚持离上级安排近一点，离大家思想近一点，离实际工作近一点，使学习具有针对性。采取集体学习和个人自学相结合的形式，坚持领导带头学，组织指导学，典型心得学，把集中教育与经常性教育结合起来，养成党员自觉学习，勤于思考的好习惯。局党委和各校党支部还利用 “五一”、暑期长假开展自学活动，对每次学习都做到了有记录、有检查、有体会。金汤小学党支部完成了党员学习考试制度，八道小学党支部开展了“党课大家学”活动，通过学习，让每个党小组都准备上节“情景互动式党课”，时间不超过30分钟，然后集中全体党员听党课。这样做，不仅让每名党员在准备的过程中进行了学习，而且每个党员在听的过程中受到了教育，效果十分明显。　　

2、制定党员的管理体制，加强党员队伍的形象建设。教育局党委相继制定了《党费集中交纳制度》《民主评议党员制度》《党员奖惩制度》《专题民主生活会、组织生活会制度》等规章制度，加强对学校的党员领导干部的监督管理，使他们明确自己的目标和责任。通过对党员的活动情况、工作业绩、工作效率、责任意识、创新意识等的了解，及时与党员沟通，每年7月、1月对广大党员的工作实绩、政治荣誉、经济待遇、尽职尽责等方面进行量化考核，使党员在相互比较中产生危机感、紧迫感，从而使他们担负起领头人和带头人的责任。特别是注重提高民主评议党员的质量。定期对党员开展评议，做到了党员人数达不到五分之四的不开展评议，不按要求开展评议的，取消评优评先资格，评议采取了面对面、背对背多种形式，并及时向党员反馈。通过分析评议，对党员提出建议，由党员个人制定措施，进行整改，从而强化责任意识。坚持 “十六”字方针，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的优秀教师吸收到党员队伍中来，从源头上保证党组织的先进性。上半年，全系统党员提合理化建议85条，采纳了22条，各支部上半年评选出优秀党员26人。　　

3、建立转变工作作风效能机制，牢固树立服务意识。一是树立宗旨观念。进一步完善党员干部联系学校、入党积极分子等制度，真心实意为群众办实事、办好事。教育局在开展“党员义工”服务活动中，局党委及各支部发挥了党员的积极作用，为困难学生捐款，购买了运动服、学习用品、帮交餐费等，同时先后走访了困难学生家庭，共捐款3000余元。二是明确党员责任。通过党员责任区，党员先锋岗，做到关心群众、服务群众、凝聚群众、带动群众。新安小学党支部开展了“一带一”活动，即每名党员帮助一名非党教师，广泛开展“岗位比贡献”活动，取得了明显的效果。进修学校党支部开展的“岗位立功”活动、兴仁小学党支部开展的“党员监督岗”活动、新源小学党支部开展的“党员排头兵”活动都取得了明显的成效，得到了广大教师的好评。三是转变工作作风。在内部，大兴求真务实之风；对社会，通过创建文明单位，强化服务意识，创新工作制度，提高育人、服务水平，办优质学校。建立《党员领导干部联系党员制度》、《党组织关心帮助党员制度》、《重要决策征求党员意见制度》，把教育活动中征求党员群众意见好的形式和办法进一步制度化，广开言路，集中民意，及时了解普通党员群众所想所需所急所忧所盼，解决普通党员群众实际问题和困难，如坚持开展的“谈心”制度，在党员领导干部与党员、党员与群众之间架起沟通的桥梁，及时了解基层情况，为领导班子的决策提供第一手资料；定期对生活困难的党员和群众及学生进行走访、慰问，学校党员教师资助贫困学生已成常规。经不完全统计，上半年，全系统党员做好事合计167件。　　

4、实施激励约束长效机制，营造学先、创先氛围。制定了评选表彰学校先进典型制度。学校评选出优秀党员，召开典型事迹报告会，运用典型榜样的教育功能，使全体党员从身边的榜样学起，更好的开展工作。针对教师的教学工作，开展了优质课竞赛、优秀教案设计等，结合“三争当”活动，使党员人人争当业务技能标兵，在党员中营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围。对优秀党员的表彰奖励，不仅采取物质激励手段，与党员的切身利益挂钩，而且要加大精神激励的力度，使激励的对象获得精神上的愉悦感和成就感。上半年，由党员教师参与的科研项目共计13项，其中省级7项。　　

（三）以开展“创先争优”活动为契机，努力提高党员队伍的整体素质　　

教育局党委按照区委组织部的要求，紧密结合教育实际，在所属支部、党员和广大教师中开展了“创先争优”活动。创建先进党支部、争当优秀共产党员，为促进科学发展服务，为构建和谐社会服务，为人民群众服务。　　

1、领导高度重视。为确保“创先争优”活动顺利实施，教育局党委及各校党支部都成立了以书记为组长的活动领导小组，并把这项工作纳入重要议事日程，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。　　

2、措施具体明确。我局党委下发了开展“创先争优”活动的实施方案，各学校党支部结合“三争当三服务”活动，制定了切实可行的活动方案，把每一名党员都组织到活动中来。一是加强理论学习，争当先进性建设先锋。各校党支部重点开展了“学习胡锦涛讲话，增强创先争优意识”的教育活动，党员学习参学率达到了95％以上，通过各支部“情景互动式”党课的交流巡演、开展专题讨论、知识测答等活动，提高了广大党员教师的理论水平，收到了良好效果。二是提高业务能力，争当业务技能标兵。年初，制定了《中小学教师继续教育工作方案》，建立了教师继续教育档案和成长档案；实施了中小学教师培养的“321计划”和“春晓工程”；开展了“中小学教师全员培训”、“名师讲学”、“挂牌培训”、“名师送教、助教下乡”活动和“中小学班主任技能大赛”等一系列活动。邀请教育专家对全区中小学教师进行科研理论培训，提高了教师的科研理论水平。组织教师参加了东北网络学院的入学考试和自考学员报考，提高了我区中小学教师学历层次。各校党支部共举办培训班6期，累计培训教师633人次。三是加强师德修养，争当职业道德模范。认真落实《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，建立了教师师德档案，完善了教师职业道德和考核管理制度。开展了加强师德师风建设系列活动，在校内推出“教师忌语和教师推广语”和“爱生公约”，与每位党员签订“长效机制承诺书”，树立了党员教师的良好形象。加强了教师职业行为管理，坚决整治教师乱收费、乱办班、体罚和变相体罚学生的现象。八道小学党支部在领导和教师中，广泛开展了“大手拉小手阳光工程”，校领导、任课教师与23名学困生、品德有缺陷的学生和生活有困难的学生结成对子，签订教帮协议，每位领导帮教2名，教师帮教1名，保证每周至少谈话一次，根据帮教情况每半年总结一次。　　

3、实施效果显著。一是党员教师素质切实提高。今年，我区有12人被授予丹东市“五星班主任”；5人被授予丹东市“学科带头人”； 6人被评为丹东市“首席教师”荣誉称号等等。在获奖人员中，党员占90%以上。二是教育教学工作扎实推进。上半年，中富小学被授予丹东市继续教育工作的先进集体；金汤小学被确定为“十一五”教育科研基地；三是群众关心的问题得到切实解决。今年，在全部免除农村义务教育阶段学生学杂费的基础上，我局党委开展了整治乱收费、治理教师有偿补课、整治乱发行、规范办学行为等专项行动；加强了监督检查和责任追究工作，对出现的乱办班、乱收费、乱发行等热点重点问题，作到了及时出击，严肃查处，我局的行风建设工作成效显著。　　

二、存在的问题　　

虽然，我局党建工作取得了一定的成绩，但距离标准还是有很大的差距，我们的工作还存在着许多问题，个别党支部党建基础工作还有一定差距，各支部间党建工作开展不平衡，党建工作与教育教学中心任务结合不够紧密，党建工作创新还需进一步加强，干部队伍教育与管理和需要进一步完善等等。因此，需要我们在今后的工作中继续下大气力抓好党建工作。　　

三、下半年我局党建工作打算　　

一是要继续以理论学习为基础，不断提高广大党员、干部的理论水平和政治素质。要紧紧围绕“贯彻落实科学发展观”这个主题，开展系统深入的学习，力求融会贯通，学以致用。要结合教师的业务提高，对广大党员、教师进行党的理论知识的系统辅导和培训，要努力营造鼓励和支持广大教师干事业，干成事业的氛围。要积极探索思想政治工作新途径、新方法，努力提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性，全面提高党员和教师队伍的思想道德素质。　　

二是要坚持党要管党，从严治党的方针，认真抓好党的组织建设和作风建设。要以加强学校领导班子建设为重点，全面推动学校党的建设工作，建立一支求真务实、开拓进取、敬业奉献的领导干部队伍。领导干部要树立创新意识、质量意识、发展意识，要增强责任感、使命感、紧迫感，要深入研究和认真解决好影响教育改革和发展的难点、热点和重大问题，力求有新思路、新突破、新进展。大力推进学校领导干部选拔任用制度改革，加大优秀年轻干部选拔培养力度，不断提高教育系统干部队伍素质。切实加强组织建设，要坚持党员例会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度。切实做好组织发展工作，要以“十六字”方针为指导，严格工作制度和程序，要加强入党积极分子队伍建设，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。要全面贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推进校务公开和教育收费公开制度。要进一步加强教育系统行风建设，继续深入开展师德师风集中整治活动。局机关要切实转变工作作风，更好地为学校为教师服务。　　

三是开展好党员先进性长效机制建设和“创先争优”活动。要逐步完善党员学习教育、党员的管理体制、工作作风效能和激励约束等长效机制，努力提高党支部和党员队伍整体思想政治素质，牢固树立服务意识，营造创先、争优氛围。要结合教育实际，继续开展“创先争优”活动，进一步提高广大党员和教师的业务能力，职业道德意识，努力推动我区教育事业的全面、快速发展。　　

上半年虽然我局在党建工作中取得了一定成绩，但离区委和组织部的要求仍有一定距离。今后的工作，我们将认真贯彻落实全区党建工作会议精神，深入开展“创先争优”活动，以办人民满意教育为目标，以促进教育发展为中心，以创新党建工作为抓手，加强学习，注重教育，规范管理，强化监督，不断开创党建工作新局面。　 　 　

中共XX区教育局委员会　　

　2010年7月7日