在抓好“五头”实践中推进乡镇创先争优

发布时间：2022-04-11 15:07:06 浏览数：次

深入开展创先争优活动，农村乡镇必须紧紧围绕科学发展这一主题，坚持“五头”并举，突出党员队伍和基层组织建设两个重点，创造性地开展工作，努力建设一支高素质的党员队伍，努力把基层党组织建设成贯彻发展科学发展观组织者、推动者和实践者，不断推动新时期乡镇工作开拓性发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强有力的组织保证。

一、抓领头，在落实农村党建责任制上下功夫。

深入开展“创先争优”活动，是学习贯彻科学发展观教育的延伸，是加强农村基层党组织和党员队伍建设，促进农村经济发展和社会全面进步的重要抓手。镇党委始终从发展大局出发，把农村党的建设与全镇改革发展稳定紧密结合起来，明确提出“围绕经济抓创优，抓好创优促发展”的指导思想，并通过层层召开会议宣讲、刷写标语、印发“创先争优”文件资料、举办知识讲座、开办宣传窗、利用广播电视等多形式、全方位、大容量地宣传创先争优意义，使全镇各级党组织和党员干部牢固树立“三个意识”：即抓“创先争优”就是抓发展的意识、抓“创先争优”就是抓稳定的意识、抓“创先争优”就是抓作风的意识。在统一思想认识的基础上，镇党委加强领导，强化责任，在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、村支部责任为重点、镇直部门责任为补充、一把手责任为主线的乡镇基层党组织建设责任体系，形成了“一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实，创先争优”的党建工作新格局。

二、抓龙头，在乡镇党委自身建设上下功夫。

乡镇党委建设的好坏，直接影响农村基层党组织建设水平。在创先争优活动中，我们重点要从四个方面着力：一是强化教育抓作风。各党支部以创建学习型党组织为出发点，大力倡导学习之风、务实之风，深入开展“五上门”（即对意见大、上访户必上门；对致富能力强、经济大户必上门，对五保户必上门；对特困户必上门；对受灾户必上门）活动，进一步转变干部作风，强化为民服务宗旨教育，密切党群干群关系。二是健全制度抓规范。建立健全“两分一包一突”、联合办公、夜访农户、便民服务、绩效考核等一整套长效工作机制，规范乡镇领导班子及其成员工作职责，推进乡镇依法行政。三是改善条件抓环境。加强乡镇机关环境建设，改善干部办公、生活条件，实行人文关怀，建立关心爱护乡镇干部的激励机制。四是加快发展抓民生。坚持发展第一要务，稳定第一责任，落实第一职责，突出经济建设，关注民生民利，认真制定和落实党委任期目标责任制，充分挖掘本地资源优势，认真抓好“作风、环境、安全”三大整治，夯实“基础设施、基础事业、基层组织”三个基础，大力发展“椪柑、烟叶、油茶”三大产业，以发展的实际成效取信于民。

三、抓重头，在“五个基本建设”上下功夫。

“五个基本建设”是农村基层组织建设的“重头戏”。一是抓好基本队伍建设。重点抓好村级班子、党员队伍、党务工作者、后备干部队伍、入党积极分子等队伍建设，着力解决村班子软化、党员队伍年龄老化、能力弱化、思想散化等问题。二是抓好基本阵地建设。重点抓好村级活动场所、党员实践基地建设。三是抓好基本活动建设。深入开展党员“四联”责任岗（产业建设联系责任岗、综治维稳联防责任岗、扶贫帮困联户责任岗、社会事业联点责任岗）、“双培双带”、“我是一名好党员”等主题实践活动，以活动为载体，推进基层组织和党员队伍创先争优。四是抓好基本制度建设。加强以民主管理为主要内容的村级制度建设，建立和完善村支两委常规制度。同时，增强监督，切实推行“四议两公开”、民情恳谈、双述双评等制度，把发展党员、计划生育、惠农政策发放等重大问题向群众公开，进一步规范基层干部行为。五是抓好基本保障建设。积极探索区域带动、资源带动、产业带动、联姻带动、外部带动等多种途径，大力发展村级集体经济，增强村级自身造血功能，为村级组织提供经费、政策和组织保障。

四、抓两头，在提高农村基层组织整体水平上下功夫。

一是抓典型，树样板，进一步提高示范村示范水平。“点燃一盏灯，照亮一大片”。坚持典型引路，以点带面，办好党建示范点、示范村、示范户、示范长廊和示范基地，把示范点当作“领导工程”来建，当作“形象工程”来树，当作“示范工程”来引，让示范点在经济发展、精神文明、党的建设各个方面争先进、做示范、当样板。同时，抓实“我是一名好党员”活动，树立一大批“椪柑大户”、“油茶大户”、“烟叶大户”和遵纪守法好典型，以模范带动党员队伍建设。二是抓后头，严整顿，进一步提高后进村整体水平。实施“治瘫工程”，通过选人、引路、建制，加强对后进村的整顿，从根本上解决村支两委班子的软弱涣散问题。严把“入口”，疏通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，进一步纯洁党员队伍。通过抓两头带中间，从而整体提升全镇基层组织和党员队伍建设水平。

五、抓带头，在党员创先争优上下功夫。

围绕创先争优活动提出的党员队伍“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）主要内容，我们要突出抓好三方面工作：一是强化“五带头”责任，将其作为评议党员的主要依据，进一步增强党员的“五带头”责任感。二是提高党员“五带头”水平。把“五带头”活动同新农村建设密切联系起来，坚持创先争优与推进工作相结合、与为民办实事相结合、与树立典型相结合。通过创建学习型、服务型基层组织和敬业型、奉献型党员队伍，引导全镇党员在党性修养上争先进，在服务群众上争模范，在本职岗位上争先锋，在亮牌示范上争标兵。三是实行分类指导。根据党员不同的年龄、不同能力和不同区域条件，进行分类指导，制定不同的“五带头”目标，适应各个层次党员需要，做到有的放矢，引导党员在实际岗位上发挥作用、创先争优和建功立业。

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