办实事求实效法律拥军暖人心
近年来,我区法律援助中心认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,以维护国防利益法律援助中心为载体,结合部队官兵涉法问题与维护部队和社会稳定的实际需要,依法维护国防利益和军人军属合法权益,积极实施法律拥军“暖心工程”。
一、提高认识,健全组织,夯实法律拥军工作基础
2000年4月29日,维护国防利益xx法律援助中心成立大会召开以后,区法律援助中心结合实际,专门走访了部分驻区部队,并组织力量对全区涉军纠纷开展专项排查治理。通过排查发现,随着社会主义市场经济的深入发展和各种利益关系的调整,涉及国防和军队建设领域的法律问题日益增多,军人及其家庭的涉法问题日益成为影响部队思想稳定的重要因素之一,在解决一些复杂的官兵及家庭的涉法问题时,仅靠部队是远远不够的,只有充分挖掘社会法律资源,利用国家法律授助制度和地方司法行政力量,才能使军队的维权工作渠道更宽、效果更佳。因此,建立维护国防利益和军人、军属合法权益法律援助机制,以法律援助的形式为维护国防利益和军人军属合法权益提供优质高效的法律服务,是新形势下司法行政部门支持军队建设的有效途径,是贯彻“三个代表”重要思想、密切军民团结的重要内容,也是推动全区“双拥共建”工作向深层次发展的重要举措。为此,2000年8月区法律援助中心同区人武部联合成立了维护国防利益江宁区法律援助中心,为法律拥军工作奠定了基础。
二、完善制度,规范运作,建立健全法律拥军工作机制。
“没有规矩,不成方圆”,搞好法律拥军工作,制度建设是关键。首先规范维护国防利益法律援助中心职责,明确了法律拥军的组织领导机构、服务对象和工作方式,同时把军人军属明确作为重点援助对象,对军人军属申请法律援助的案件放宽条件,减免费用,切实解决其困难,稳定其情绪。其二建立《咨询接待制度》、《案件指派制度》,《案件跟踪回访制度》、《例会制度》及《信息通报制度》等规章制度。其三推出“急事急办,特事特办,件件有着落,事事有回音”的服务承诺。将“热情服务,让军队、军人、军属满意”作为拥军工作的出发点。坚持讲政治,维护社会稳定;讲法制,严格依法办事;讲正气,维护合法权益;讲文明,热情优质服务的原则,凡是涉军案件一律优先审查、优先办理,为军人军属提供优质高效的法律服务。其四向驻区各部队公示区法律援助中心和“12348”法律服务专线电话号码及通讯地址,做到相互联动,随时向军人军属提供法律咨询和法律服务。
三、扎实工作,务求实效,广泛深入开展法律拥军活动。
法律拥军工作的重点在一个“实”字,针对驻区部队涉法问题的特点、规律,区法律援助中心组织优秀律师、公证员、法律工作者多次深入驻区部队开展法律知识讲座、案例分析、法律咨询、赠送法律书籍等活动,努力提升部队官兵依法维权意识和依法办事能力,真正把法律拥军工作落到实处。一是深入开展“法律援助百连行”活动,近年来为部队官兵提供法律咨询近百人次,现场受理法律援助申请1件,赠送法律书籍200余册。2002年“八一”前夕,联合区人武部、区双拥办到驻区94672部队开展“送法进军营”活动,现场为部队官兵解答政策法律咨询,部队领导称赞这次活动对于稳定军心,提高广大官兵战斗力起到了十分重要的作用。二是大力实施法律援助服务。我区铜井镇居民雷月芬夫妻二人均下岗在家,两个儿子老大在上海某导弹部队服役,老二在仪征某通讯团服役。2002年7月6日,雷月芬因琐碎小事被同事王某打伤,用去医药费6000余元,镇派出所多次调解无效,雷月芬走投无路,十分着急。镇法律援助工作站得知情况后十分关心,主动上门找到雷月芬,建议其可以通过诉讼途径解决,并帮助其办理好了法律援助申请的有关材料。区法律援助中心十分重视,及时指派江苏xx上元律师事务所李仕臣主任律师为其提供了法律援助,经过开庭审理,雷月芬顺利获得了赔偿,依法维护了军人军属的合法权益。三是认真做好咨询接待。驻区某部队战士王某,通过中介机构从李某处购买二手房一套,双方签订了《房屋买卖协议》,由于该协议对附属设施价款问题不明确,双方产生纠纷,王某非常焦急,为此来到法律援助中心进行咨询。接待人员在询问有关情况后,详细向王某介绍了商品房买卖的相关法律规定,并就他所提出问题的法律关系进行了耐心细致的解答。王某弄清楚后十分高兴,回去后很快就解决了纠纷。
四、克难求进,稳步推进,构筑法律拥军“连心桥”。
维护国防利益法律援助工作是一项长期性的、综合性的工作,要做好这项工作,需要军地各方的积极配合和共同努力。首先要加大宣传力度,广泛宣传涉及国防和军队利益的法律、法规,教育广大市民自觉地保护军事设施、国防工程,维护部队营区安全,在全区深入营造法律拥军的良好社会氛围。其次要积极开展“送法进军营”活动,通过举办法律知识讲座和法律咨询等活动,进一步提高广大官兵的法律意识。其三抓住双拥工作的着力点,坚持把解决重点、难点问题作为主攻方向,努力在法律拥军的重点难点问题上求突破。其四进一步拓展法律拥军领域,更好地整合社会力量和社会资源,打造法律拥军广阔平台,以文明社区建设为重点,努力推动法律拥军工作再上新水平。其五建立和完善法律拥军联络员队伍,确保军地双方信息畅通,及时化解和妥善处理军地、军民、军人军属涉法问题。
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