加强领导班子建设应高度重视班子成员的搭配及团结问题
一、搭配好领导班子,要力求三个“选准”,避免三个“忽视”
领导班子成员的配备,直接关系到领导班子整体效能的高低。一个好的领导班子,不是领导成员个体功能的简单叠加,而是领导成员个体特长的巧妙搭配。在工作实践中,我的体会是,要力求三个“选准”,避免三个“忽视”。
三个“选准”:一是要选准“千里马”,配好“老黄牛”。在班子当中,既要有脑子灵活、思维敏捷,善于谋大事、干大事的“千里马”式的干部,也要有忠诚踏实、任劳任怨、善于真抓实干的“老黄牛”式的干部。选准一个肯动脑筋、能拿大主意的干部当领班、唱主角,班子才会有生机、有活力,才能开创工作的新局面;同时,缺少埋头苦干的干部,工作中就会出现指挥员多、战斗员少,出主意的多、办事情少的现象。相反,一个班子光有苦干、实干的,没有指挥的、出主意的,又会出现听使唤的人多,有远见的人少的现象,工作也很难会有新的进展和突破。因此,在领导班子配备中,既要选准“千里马”,把握好方向,又要配好“老黄牛”式的干部,干好实事,这种组合能实现班子成员的心理相容和长短互补,提高班子的整体效能。
二是要选准“爆破手”,配好“检修员”。有的干部敢想敢干,具有较强能动性,能够在工作中标新立异,形成活跃的工作局面;有的干部处事雷历风行,善于扭转不利局面。这两类干部尽管有时考虑问题不够深、不够细,工作方法比较简单,但在打开局面、启动工作、拔除“钉子”方面有着无可替代的作用,是一个班子必不可少的关键人物。在大胆选用这样的干部的同时,要注意配好性情温和、老练执重的“检修员”式的干部,使急风暴雨过后有一阵和风细雨,使整个班子的工作有动有静、有勇有谋,确保工作能顺利推向前进。
三是要选准“外交官”,配好“管家婆”。配备班子成员,既要选拨擅长交往、外向型的外交型公关好手,又要有工作细致、精于管理的管理人才。只有搞好这两种人才的合理组合,班子才能实现内外兼顾,班子的整体功能才能得到充分发挥。
避免三个“忽视”是指班子的配备在坚持组织原则的基础上,要考虑周全,对一些容易忽视、但可能影响班子整体效能的问题要事先加以考虑,做到未雨绸缪,防患于未然。
一是不能忽视班子成员过去有无领导和被领导关系的历史问题。在班子内部,如果平级之间、下级和上级之间过去是领导和被领导的关系,则工作关系很难理顺。与其在工作中去解决这个难题,不如在班子配备前考虑到这个问题,尽量避免出现这种情况。
二是不能忽视班子的党政一把手、一二把手的年龄和性格相近的问题。实践证明,一二把手年龄、性格相近,不大容易形成互补型的工作关系,更多的是互不相让的竞争关系,而这种关系对工作的开展是很不利的。因此,在领导班子配备、特别是比较重要的领导班子配备时,要重视年龄结构和性格互补,努力使主要领导形成良性的互补关系。
三是不能忽视班子成员间的现实关系。在一个班子中,如果成员中有关系比较密切的同乡、同学或战友,则很容易形成一团和气、甚至拉帮结派的问题,不利于工作的开展。这个问题,在班子配备时同样要引起重视。
二、致力“三抓”,打造领导班子团结
团结是领导班子战斗力的基础和保证。只有班子团结,才能产生很强的凝聚力和战斗力,才能带领群众把改革和建设事业推向前进。要打造领导班子的长期团结,我认为最重要的是要高度重视并着力做好“三抓”。
一要抓班子团结层次的提高。首先,班子成员之间要从工作上的相互尊重、支持和谅解,升华到思想感情上的融洽和谐。思想感情上的交流可以使大家推心置腹、坦诚相见。在这个问题上,尤其是要抓班长。“班长”要负起责任,把工作做到家,话说到心坎上。其次要从相互“客客气气”的浅层次,升华到形成勇于开展批评和自我批评的良好氛围。近年来,一些领导班子内部批评与自我批评的空气不那么浓了。究其原因,是因为个别同志对团结的理解就是相互客气、一团和气。这是不对的。每一名班子成员,都应从团结的愿望出发,积极开展正确的批评与自我批评。要把民主生活会制度同不定期的交心谈话结合起来,班子成员之间相互交交底、说说心理话,以不断增进班子的团结和统一。第三,要从“与人为善”的朴素心态,升华到在坚持党性原则的基础上求团结。要坚持大事讲原则、小事讲风格,认真贯彻民主集中制,加强班子内部的互相监督。
二要抓班子团结的环境建设。一方面,抓班子内部团结的增强。要通过加强理论学习,开阔班子成员的眼界和胸襟,使他们坚定政治信仰,在艰苦环境和“灯红酒绿”的双重考验下都能够耐得往寂寞,抗得住歪理,顶得住诱惑,管得住小节。发现问题同志间及时打招呼,做到不讲离谱话,不做出格事,不跟感觉走。在工作中分工不分家,主动补台不拆台,配合不推诿,尊重不发难。另一方面,抓外部条件的优化。实践使我们体会到,班子的团结,无不受到周围各种不利于团结现象的影响。一些人特别是下属,对领导分亲疏,在领导之间说三道四、拨弄是非,影响了领导成员之间的团结。内因是变化的根本,外因是变化的条件。对此,应从思想教育入手,加强班子成员的党性修养,增强免疫力。从自身做起,不做不利于团结的事,对外不做“发报机”,对内不听“裙带风”、“枕头风”。同时,要及时消除不利于团结的各种苗头。组织部门也好,班子成员也好,对一些团结的“影响源”,要有所警惕,要严处理。
三要抓班子团结的机制构建。多年来的工作经验证明,搞好班子的周期性调整是构建班子良好团结局面的有效途径。客观地讲,任何一个班子都有一个兴、盛、衰的过程,承认这种生命周期是科学地建设班子的前提。如果一个班子长期不调整,班子生机将逐步衰减,看似团结,实则一潭死水,是一种“死亡团结”。“死亡团结”不仅有害于事业的推进创新,而且还有可能滋生腐败,甚至是集体腐败。事实上,对一些班子做适时的调整,往往会聚变成更大的动力。新班子成员之间各种新的碰撞,如思想上的互动性、性格上的磨合等,会创造灵感上的共同激发与冲动,形成班子团结新的源动力,最终实现班子动态的、良好的团结。
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