新形势下学习贯彻党章的必要性

发布时间：2021-10-13 22:29:18 浏览数：次

新年伊始，胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。接着，中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合发出通知，要求各地区各部门切实抓好党章的学习贯彻，于是，全党开始了学习党章的热潮。那么，当前学习贯彻党章有哪些必要性呢？本文作一粗浅的探讨。

学习贯彻党章是总结我们党自身建设的实践经验得出的重要结论。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”党章作为我们党的总章程，凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则。作为规范和制约全党行为的根本大法，党章为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。在我们党的各个历史时期，党章始终是一面旗帜，党章及依据党章制定的各个方面的党规党法,在维护党的纪律，统一全党的思想和行动，实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。“加强以党章为核心的党内法规制度体系建设”被作为重点要求之一明确提出，这是具有远见和关系长远的考虑，是走依章治党,制度建党之路的经验总结。新一届中央领导集体产生后的第一次座谈会的主题是纪念宪法公布实施20周年，表现了执政党尊重宪法、依法治国的理念。这一次对“党的根本大法”的突出强调，延续了同一条理性轨迹，这就是彰显党章权威，依章治党、制度建党的思路。这表明中央用制度管权、制度管人、制度管事的思路越来越定型。

学习贯彻党章是新形势新任务对全党提出的紧迫要求。当前，我国经济社会健康、快速发展，取得了举世瞩目的成绩。同时，中国特色社会主义实践已进入既是重要战略机遇期又是矛盾多发期的历史关口，改革已涉深水区，“十一五”规划启程在即，科学发展观和构建社会主义和谐社会的使命正待落实。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，才能不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险两大历史性课题；才能始终凝聚起全党同志的意志和力量，使经济社会发展真正转移到科学发展的轨道上来。现在改革进入攻坚阶段，国内情况和国际形势复杂，在某些情况下，人们对中央的一些重要决策也有一些不同认识或争论。对于不同意见，党章也指明了方向，即“在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直到中央提出。”可见，在当前的新形势新任务下，需要严明政治纪律来确保党的基本路线和改革的基本方向。这就要求通过学习贯彻党章来统一全党思想、保证党的团结、维护政令的畅通、提高党的执行力，进而保证党领导的各项事业顺利进行。

学习贯彻党章是保持党的先进性的根本举措。党章集中体现了全体党员的意志和共同理想，为全党明确方向、统一思想和行为提供了根本准则，为广大党员干部进行自我教育、增强党的意识提供了最好的教材。只有深入学习贯彻党章，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，永葆党的先进性。这次对学习贯彻党章的强调，正值第三批先进性教育开展之际。学习贯彻党章既是先进性教育活动开展一年来的重要经验，又可巩固先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制。保持共产党员先进性是个长期的任务，不是一次集中教育就可以解决的，要形成长效机制就要在全党学习党章，贯彻党章。

学习贯彻党章是加强党员队伍建设的迫切需要。从当前党员队伍的现状来看，我们党的队伍主流是好的，但也存在不少问题。这些问题的存在与党员干部不深入学习贯彻党章有关。比如，党章规定了党员的“八项义务”和党员领导干部的“六项基本要求”以及各级党组织的运作规范，这些都是最基本、最重要的纪律要求。如果纪检机关能够对照这些要求处理不合格党员，党员就会时时感受到党章的权威性和约束力；如果广大党员能够重视并遵守这些规定，党员队伍建设就会取得明显实效。可见，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准；才能建设一支政治坚定、素质过硬的党员队伍。

学习贯彻党章是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。此番对学习贯彻党章的强调，是胡锦涛同志在今年年初的中央纪委第六次全会上提出的，并且强调学习贯彻党章要紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。以2005年年初中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为标志，逐步形成了标本兼治、综合治理，惩治和预防并重的反腐体系和新思路，反腐败斗争进入一个新阶段。但反腐败斗争的形势依然严峻，尤其值得注意的是，一些党的纪检部门，不能做到“有章必依、违章必纠”，对一些有违党章的行为未进行查处，使党章的权威性大大降低。这些问题，应当引起我们的重视，并采取措施切实加以解决

十六大修改后的新党章体现出了对党风建设和反腐倡廉工作的更加重视。对党员的权利义务、应坚持的理想信念宗旨和理论路线政策、应遵守的行为准则和纪律，党章都作了明确规定，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，也是惩治腐败的根本依据和有力武器。因而，学习贯彻党章，是党风廉政建设和反腐败工作的本质要求，遵守和维护党章，对预防腐败具有重要作用。因此，通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度，即成为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容；对学习贯彻党章的强调，是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的现实要求。

综上可见，在当前的新形势下,认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章有充分的必要性。因此，我们要认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，紧密结合实际，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求贯彻到改革发展的实践中去，为顺利实施“十一五”规划，实现全面建设小康社会的目标提供保障。（作者单位:市委党校）

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