工程监理部某工程安全文明监理实施细则word范本

　 B B 13

　工程

　 监 理 实 施 细 则

　（

　安全文明

　）

　内容提要：

　 专业工程特点

　 监理工作流程

　 监理工作控制目标及控制要点

　 监理工作方法及措施

　 项目监理机构（章）：

　专业监理工程师：

　总监理工程师：

　日期：

　江苏省建设厅监制

　 安全生产监理实施细则

　一、工程概况 本工程为********工程，本项目座落于*******，建筑面积*****，工程主要由********组成。

　本工程耐火等级二级，抗震裂度 7 度，地下室防水等级Ⅱ级，屋面防水等级为Ⅱ级。建设单位：*******，设计单位：********，监理单位：*******，施工单位：*********。

　二、 安全生产管理的依据 1、中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律、法规； 2、建设工程相关的标准、规范； 3、建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184 号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248 号）等及省、市有关部门制定的规范性文件。

　4、 [2007]43 号文《关于创建建筑施工安全质量标准化工地有关事项的通知》。

　三、 安全生产管理的目标

　按国务院《建筑工程安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99 的要求进行施工管理，杜绝违章作业，避免发生重大安全事故。

　争创省安全文明示范工地以及安全质量标准化工地。

　 四、

　监理安全生产管理的工作范围和内容

　1、施工准备阶段：

　⑴调查了解施工现场及周边环境情况。如基坑周边的环境、管线情况及相邻建筑物之间的情况。

　⑵告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目相关安全监督手续。

　⑶审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。

　 ⑷审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量和资格。

　⑸检查施工单位施工现场安全生产保证体系。安全管理组织机构要明确，责任要落实到人。

　⑹审查施工单位安全防护措施费用的使用计划。

　⑺审查施工单位安全事故应急预案。

　⑻危险源的识别。明确危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施的内容。本项目工程《危险源及监理措施汇总表》详见附表一 ⑼审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求 ⑽编制规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。

　⑾对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。

　⑿在第一次工地会议上强调项目安全目标、监理安全工作要求及监理安全管理人员及相关安全管理制度。

　2、施工阶段 ⑴检查施工单位安全生产保证体系落实情况和运行状况。如现场专职生产管理人员的配备是否符合规定；安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度是否落实，运行是否正常；特种作业人员是否具备资格；安全管理资料是否齐全。（施工安全资料核查表详见附表二）

　⑵监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。

　⑶核查施工现场施工起重机械、脚手架搭设和安全设施的验收手续。

　⑷检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

　⑸督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。

　 五、

　监理安全管理工作程序框图

　编制监理规划（含安全）、安全生产监理细则

　 有

　有无不安全因素？

　无

　 有 有无重大安全隐患？

　 无

　是

　否

　整改合格

　 有无安全

　 有 事故？

　 无

　否

　整改合格

　 是

　 隐患消除

　六、

　监理安全管理制 度

　1、 方案审查制度

　对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审审查承包单位安全管理机构、 安全人员落实情况 检查安全管理网络、技术交底安全措施 落实情况 定期、不定期安全巡视检查 监理发安全整改 通知单 正常施工

　 要求承包单位 暂停施工 及时向建设单位 报 告 必要时向有关主管部门报告 承包单位制定整改方案并落实 监理检查 整改情况 继续施工 承包单位整改 监理复查 安全事故处理程序/监理参加

　 处理事故，制定整改措施，消除事故原因，处罚事故责任人

　 查在方案实施过程中，是否有可靠的安全保证措施和安全技术措施。

　2、 巡视检查制度

　所有监理人员在平时检查验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录和汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，并做好记录（日志），及时处理安全隐患和问题，必要时对现场安全状况作影像记录。

　3、 例会制度

　每周召开工程例会，对本周安全情况进行总结，并提出下周安全管理安全文明施工的注意事项，形成会议纪要分发各相关单位。

　4、 安全周报制度

　 要求施工单位每周填写安全周报，周报应反映安全员发现的问题及问题的解决结果、安全教育等情况，通过填写书面报告以促使施工方安全员加强责任心。

　5、 安全检查制度

　 根据工程的进展的实际情况，进行定期和不定期的安全大检查，原则上每月的第一个星期六由监理牵头，由建设方、施工方参加进行一次安全文明施工大检查。指出现场发现的安全隐患，并对各单位工程进行评比，书面要求施工单位对存在的问题进行整改。

　6、 安全隐患处理制度

　安全隐患的危害程度分为重大和一般隐患，对于一般隐患的处理要求施工单位在 3 个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期；对重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在 1～４小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述情况建立不能有效控制，应立即报告建设单位或有关主管部门。

　七、

　针对本项目工程中的分部分项工程特点监理工作控制的措施

　危险源及建立控制措施汇总表

　序 号 昨夜/活动/ 设施/场所 危险源 重大 一般 可能导致的事故 监理工作措施 1 土方开挖 施工机械有缺陷

　√ 机械伤害，倾覆等 进行巡视检查 2 施工机械的作业位置不符合要求

　√ 倾覆、触电等 进行巡视检查 3 挖土司机无证或违章作业

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训、进行巡视检查 4 其他人员违规进入挖土机作业区域

　√ 机械伤害等 督促施工单位执行的安全控制程序、进行巡视检查 5 基坑支护 支护方案或设计缺乏或者不符合要求 √

　坍塌等 督促施工单位编制或修改方案方案，并组织审查

　 6 临边无防护措施或不符合要求

　√ 坍塌等 督促施工单位认真落实审批的方案或修改不合理的方案。

　7 未定期对支撑边坡进行监测

　√ 坍塌等 督促施工单位执行安全的控制程序进行巡视检查 8 坑壁支护不符合要求 √

　坍塌等 督促施工单位执行已经批准的方案进行巡视控制 9 排水措施缺乏或措施不当

　√ 坍塌等 进行巡查检查 10 积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边载荷超载

　 坍塌等 督促施工单位执行安全的控制程序进行巡视检查 11 人员上下通道缺乏或设置不合理

　√ 高处坠落等等 督促施工单位执行安全的控制程序进行巡视检查 12 基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施

　√ 高处坠落，物体打击等 督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案 13 脚手架工程 施工方案缺乏或不符合要求 √

　高处坠落等 督促施工单位编制设计与施工方案并组织审查 14 脚手架材质不符合要求

　√ 架体倒塌，高处坠落等 进行巡视检查 15 脚手架基础不能保证架体的荷载 √

　架体倒塌，高处坠落等 督促施工单位执行已批准的方案并根据实际情况对方案进行修正 16 脚手架铺设或材质不符合要求

　√ 高处坠落等 进行巡视检查 17 架体稳定性不符合要求

　√ 架体倒塌，高处坠落等 督促施工单位执行安全的控制程序进行巡视检查 18 脚手架荷载超载或堆放不均匀 √

　架体倒塌，倾斜等 进行巡视检查 19 架体防护不符合要求

　√ 高处坠落等 进行巡视检查 20 无交底或验收

　√ 架体倾斜等 督促施工单位技术交底并认真验收 21 人员与物料到达工作平台的方法不合理

　√ 高处坠落，物体打击等 督促施工单位执行安全的控制程序进行教育和培训 22 架体不按规定与建筑物拉接

　√ 架体倾倒等 进行巡视检查 23 脚手架不按方案要求搭设

　√ 架体倾倒等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 24 模板工程 施工方方案缺乏或不符合要求 √

　倒塌，物体打击等 督促施工单位编制或修改方案，并组织审查进行巡视检查 25 无针对混凝土输送的安全措施 √

　机械伤害等 要求施工单位针对实际情况提出相对措施 26 混凝土模板支撑系统不符合要求 √

　模板坍塌，物体打击等 督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查 27 高处作业 支撑模板的力柱稳定性不符合要求 √

　模板坍塌等 督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查

　 28 模板存放无防倾倒措施，或存放不符合要求

　√ 模板坍塌等 进行巡视检查 29 悬空作业未系安全带或系挂不符合要求 √

　高处坠落等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 30 模板工程无验收和交底

　√ 倒塌，物体打击等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 31 模板作业2m以上无可靠立足点 √

　高处坠落等 进行巡视检查 32 模板拆除区未设置警戒线且无人监护

　√ 物体打击等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 33 模板拆除前未经拆模申请批准 √

　坍塌，物体打击等 督促施工单位执行安全教育和培训 34 模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀 √

　坍塌，物体打击等 进行巡视检查 35 员工作业违章

　√ 高处坠落等 督促施工方进行教育培训 36 安全网防护或材质不符合要求

　√ 高处坠落、物体打击等 进行巡视检查 37 临边与四口防护措施缺陷

　√ 高处坠落等 进行巡视检查 38 施工 用电作业 外电防护措施缺乏或不符合要求 √

　触电等 进行巡视检查 39 接地与接零保护系统不符合要求

　√ 触电等 进行巡视检查 40 用电施工组织设计缺陷

　√ 触电等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 41 施工电梯 违反一机、一闸、一漏、一箱

　√ 触电等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 42 电线、电缆老化，破皮未包扎

　√ 触电等 进行巡视检查 43 非电工私拉乱接电线

　√ 触电等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 44 用其他金属丝代替熔丝

　√ 触电等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 45 电缆架设或埋设不符合要求

　√ 触电等 进行巡视检查 46 灯具金属外壳未接地

　√ 触电等 进行巡视检查 47 潮湿环境作业漏电保护参数过大或不灵敏

　√ 触电等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 48 闸刀及插座插头损坏，闸具不符合要求

　√ 触电等 进行巡视检查 49 不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足

　√ 触电等 进行巡视检查

　 50 施工电梯 手持照明未用 36V 及以下电源供电

　√ 触电等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 51 带电作业无人监护

　√ 触电等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 52 无施工方案或方案不符合要求 √

　架体倾倒等 督促施工单位编制施工方案并严格执行 53 物料提升机限拉保险装置不符合要求 √

　吊盘冒顶等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 54 架体稳定性不符合要求 √

　架体倾倒等 督促施工单位检查架体方案并整改，进行巡视检查 55 钢丝绳有缺陷

　√ 机械伤害等 进行巡视检查 56 装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品

　√ 高处坠落等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 57 装、拆时未设置警戒区域或未进行监控

　√ 物体打击等 督促施工单位执行运行的安全控制程序 58 装拆人员无证作业 √

　机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 59 卸料平台保护措施不符合要求

　√ 高处坠落、机械伤害等 进行巡视检查 60 吊篮无安全门、自落门

　√ 机械伤害等 进行巡视检查 61 传动系统及其安全装置配置不符合要求

　√ 机械伤害等 进行巡视检查 62 避雷装置，接地不符合要求

　√ 火灾、触电等 进行巡视检查 63 联络信号管理不符合要求

　√ 机械伤害等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 64 违章乘坐吊篮上下 √

　机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 65 司机无证上岗作业等

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训 66 无施工方案或方案不符合要求 √

　设备倾覆 督促施工单位编制设计与施工方案并认真审查 67 电梯安全装置不符合要求

　√ 机械伤害等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 68 防护棚、防护门等防护设施不符合要求

　√ 在高处坠落，物体打击等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 69 塔吊安装、拆除及作业、其他起重吊装作业 电梯司机无证和违章作业

　√ 在高处坠落，物体打击等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 70 电梯超载运行 √

　机械伤害等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 71 装拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品

　√ 物体打击等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 72 装拆时未设置警戒区域和未进行监控 √

　高处坠落等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查

　 73 架体稳定性不符合要求 √

　架体倾倒等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 74 避雷装置不符合要求

　√ 触电火灾等 进行巡视检查 75 联络信号管理不符合要求

　√ 机械伤害等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 76 卸料平台防护措施不符合要求或无防护门

　√ 在高处坠落，物体打击等 进行巡视检查 77 外用电梯门连锁装置失灵

　√ 高处坠落等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 78 装拆人员进行无证作业

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 79 塔吊力矩限制器、限位器保险装置不符合要求 √

　设备倾翻等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 80 超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求 √

　设备倾翻等 进行巡视检查 81 塔吊违章作业

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 82

　塔吊路基与轨道不符合要求 √

　设备倾翻等 进行巡视检查 83 塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求

　√ 机器伤害、触电等 进行巡视检查 84 多塔吊作业防碰撞不符合要求 √

　设备倾翻等 督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查 85 司机、挂钩工无证上岗

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 86 其重物件捆扎或散装物料装得太满

　√ 物体打击等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 87 安装及拆除时未设置警戒线或为进行监控 √

　物体打击等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 88 装拆人员无证作业 √

　设备倾翻等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 89 其重吊装作业方案不符合要求 √

　机械伤害等 督促施工单位从新编制其重作业方案并认真组织审查方案 90 起重机械设备有缺陷

　√ 机械伤害等 进行巡视检查 91 钢丝绳与索具不符合要求

　√ 物体打击等 进行巡视检查 92 路面地耐力或铺垫措施不符合要求 √

　设备倾翻等 督促施工单位执行经过审查的方案，进行巡视检查 93 司机操作失误 √

　机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 94 违章指挥

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查

　 95 其重吊装超载作业 √

　设备倾翻等 督促施工单位执行安全控制程序，进行巡视检查 96 高处作业人员的安全防护措施不符合要求

　√ 高处坠落等 进行巡视检查 97 高处作业人员违章作业

　√ 高处坠落等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 98 作业平台不符合要求

　√ 高处坠落等 进行巡视检查 99 吊装时构件堆放不符合要求

　√ 构件倾倒物体打击等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 100 警戒管理不符合要求

　√ 构件倾倒物体打击等 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 101 木工机械 传动部位无防护罩

　√ 机械伤害 进行巡视检查 102 元盘锯无防护罩及安全挡板

　√ 机械伤害 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 103 使用多功能木工机具

　√ 机械伤害 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 104 手持电动 工具作业 平刨无护手安全装置

　√ 机械伤害 进行巡视检查 105 保护接零或电源线配置不符合要求

　√ 触电等 进行巡视检查 106 作业人员个体防护不符合要求

　√ 触电等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 107 未作绝缘测试

　√ 触电等 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 108 钢筋冷拉 作业 钢筋机械的安装不符合要求

　√ 机械伤害 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 109 钢筋机械的保护装置缺陷

　√ 机械伤害 进行巡视检查 110 电气焊作业拌和作业 未作保护接零，无漏电保护

　√ 触电等 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 111 无二次侧空载降压保护器或触电保护器

　√ 触电等 进行巡视检查 112 一次侧线长度超过规定或不穿管保护

　√ 触电等 进行巡视检查 113 气瓶的使用与理不符合要求

　√ 爆炸等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 114 焊接作业工人个体防护不符合要求

　√ 触电、灼伤等 进行巡视检查 115 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化

　√ 触电等 进行巡视检查 116 气瓶违规存放

　√ 火灾、爆炸等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 117 搅拌机的安装不符合要求

　√ 机械伤害等 进行巡视检查 118 操作手柄无保险装置

　√ 机械伤害等 进行巡视检查

　 119 离合器、制动器、钢丝绳达不到要求

　√ 机械伤害等 督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 120 静压管桩 撞击有缺陷

　√ 机械伤害、倾覆等 检查桩基是否有检测合格证 121 司机误操作证

　√ 机械伤害 督促施工单位加强教育，检查操作工是否有操作证，要求司机在有桩的情况下不准离岗。

　123 打桩作业违规操作

　√ 机械伤害等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 124 行走路面荷载不符合要求

　√ 设备倾覆等 促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 125 非工作人员进入场地

　√ 机械伤害等 要求作业区有明显警示标志或围栏，非工作人员离开桩基 10 米以外，操作人员在 5 米以外监视。

　126 安全管理 对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求

　√ 各类事故 督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案 127 未按法规要求建立健全安全生产责任制

　√ 各类事故 督促施工单位建立责任制 128 未对分部工程实施安全技术交底

　√ 各类事故 督促施工单位进行教育与技术交底 129 物料储备 消防管理 安全检查制度的建立与实施不符合要求

　√ 各类事故 督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案 130 安全标志的管理不符合要求

　√ 高处坠落、物体打击等 督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查 131 防护用品的管理不符合要求

　√ 各类事故 进行巡视检查 132 易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求

　√ 泄漏、火灾等 促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 133 料具违规堆放

　√ 料具倾倒等 进行巡视检查 134 无消防措施、制度或消防设备

　√ 火灾等 督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案 135 灭火器材配置不合理

　√ 火灾等 促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查 136 动火作业管理制度不符合要求

　√ 火灾等 督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案 137 生活设施 管理 食堂不符合卫生要求

　√ 食物中毒等 可以不检查，但是发现要处理 138 厕所及洗浴设施不符合要求

　√ 摔倒、传染病等 可以不检查，但是发现要处理 139 活动板房无搭设方案，及未验收

　√ 坍塌 可以不检查，但是发现要处理 140 食堂采购不认真

　√ 事物中毒 可以不检查，但是发现要处理 141 锅炉等压力容器的管理不符合要求

　√ 爆炸等 可以不检查，但是发现要处理 142 井字架 司机看不到全部架体 √

　伤人 要求施工方采取必要的监视措施

　 143 提升架 水平牵引钢索无安全保护

　√ 伤人 应加防护罩 144 防护门、防坠等防护措施

　√ 高处坠落 检查架体检测报告 145 井架、提升架载人上下 √

　高处坠落 督促施工单位加强教育、巡视检查

　*******监理有限公司

　 第**监理部

　年 月 日

　一、 安全生产 监理 依据

　依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

　二、监理 职责 及监理目标

　1 1 、安全生产监理职责

　Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安

　 全隐患下发监理通知责令其整改。

　2 2 、安全生产监理目标

　Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

　三、 监理安全生产监督 控制 体系

　Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

　在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

　监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

　项目安全生产监理负责人 （总监）

　现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）

　现场安全生产监理负责人 （部长）

　横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）

　项目安全生产监督协调 （副总监）

　 四、 、 工程 施 工 过程 安全监理

　Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

　在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

　施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

　在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全标段安全生产监理人员 （协助部长）

　安全生产监理组 织控制体系

　 隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

　按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

　截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。

　五、监理效果

　Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

　六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点

　1 1 、存在的问题

　总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又

　 不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。

　为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

　2 2 、下一步安全生产监理工作重点

　监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

　（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

　（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

　（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，

　 分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

　（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

　安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

　Xxx 监理部 XXXX 年五月