乡土人才双向培养的调研心得
**镇党委
随着农村经济的发展,培养和造就一支高素质的人才队伍,进一步发挥“乡土人才”和村级干部在农村经济中的示范、辐射作用,显得十分紧迫。近年来,**镇深入探索富民强镇、跨跃发展的需要,牢固树立以人为本思想,积极寻求选拔村干部的新途径,构建互动机制,在全镇组织实施村干部与“乡土人才”的“双向培养”(即:把优秀乡土人才培养成村干部,把村干部培养成优秀“乡土人才”)。有力地推动了农村主导产业和支柱产业的不断壮大。目前,全镇建立起一支“田秀才”、“土专家”、“技术能手”等1000多名的乡土人才队伍,村级干部的活力增强,全镇工业纳税销售突破10亿元大关,农民人均纯收入达4700元。强有力地推进了富民强镇的进程。笔者对此作了专题调研,觉得有如下几点启发。
一、研讨农村发展需求,是实施“双向培养”的首选课题
**镇党委以贯彻中央人才工作会议精神,从“乡土人才”与农村干部互动发展角度出发,着眼于“双强”型村干部与优秀“乡土人才”、“双向”培养机制。针对前几年所碰到的四点误区:一是专业人才紧缺而依赖垄断性的约束体制选拔人才;二是日前尚存在的“人才无用论”,而沿袭至今不明的游戏规则丧失人才竞争力;三是由理论研究薄弱而对农村人才界定的期望值过高导致“身在宝山不识宝”的倾向,而导致农村干部后继乏人的局面;四是混淆人才与人事的概念,认为人才一定就要由政府组织使用的人事制度,使村干部与乡土人才两厢脱节。为此,**镇切实分析农村发展需求,明确培育“乡土人才”队伍的工作重点,坚持以村干部与“乡土人才”双向培养为主题,着力引导“乡土人才”在富民创业中施展才华和培养村干部在建立“双强型”上自立奋发,建设一支结构合理,素质优良的人才队伍。
在此基础上,镇组织部门狠抓三落实:一是组织落实。镇、村明确责任人,形成上下结合,齐抓共管的组织领导体系;二是宣传落实。通过会议、广播、板报、宣传栏等多种形式和渠道,宣传“乡土人才”和优秀村干部的事迹,在全镇形成尊重“乡土人才”的良好氛围;三是计划落实。根据农村人才资源开发的现状和前几年的考核情况,拟定“乡土人才”开发工作计划,形成《“双向培养”工作意见》和《双向培养的工作方案》,下发各村、各单位,做到有目标 、有步骤地进行。
二、拓宽绿色通道,是培育“乡土人才”新秀的关键之着。
培育“乡土人才”的重点要不断挖掘新型人才,培育新秀,为村干部输送人才。必须多种渠道,广开绿色通道。
一是调查摸底“登”。通过走访、座谈等形式,对全镇18个行政村、23个企事业单位中的360多名土专家、土技术人员及种植、养殖大户、工业技术能人以及在乡知识青年、退伍军人等人员调查摸底,分别建立镇内、镇外知名人士的人才档案花名册,除每年选拔表彰一批“乡土人才”外,对有特殊贡献的“乡土人才”,积极向上级推荐表彰。几年来,优秀农村干部党员中有32名优秀“乡土人才”获得姜堰市以上荣誉称号,其中9名获泰州市以上荣誉称号。
二是公开物色“选”。镇公开选拔条件、方法,按照“公平、公正、公开”的原则,由基层民主推荐,基层组织审核把关,选拔100名优秀“乡土人才”公示,无不良反映,列为镇优秀“乡土人才”,纳入村(股)级后备干部培养。
三是结对挂钩“促”。镇党委组织镇、村主要干部与优秀“乡土人才”以及专业人士、知识青年、退伍军人、技术骨干分层次,结对联谊,贯彻到“四个一”,即:每月至少与联系对象交一次心;每季帮助结对挂钩对象解决一个具体问题;每半年向联系对象提供一条科技信息;每年撰写一篇联谊工作交流材料。重点鼓励优秀“乡土人才”创业、创大业,引导优秀“乡土人才”带头富、带领富,增强群众基础,提高服务群众意识。形成1000人的对象结对网络。
四是自学、培训“帮”。鼓励“乡土人才”参加有关培训机构学习;支持相关人员到高校深造;组织外出参观考察;定期邀请高等院校专家到**镇讲授新知识、新技术;制定优惠政策,鼓励组织学习政治理论、法律常识、党建知识、农村科技等方面的知识;通过镇党校、成教中心、农业技术学校等多渠道、多种形式培训,提高其理论水平、业务技能和管理才能。涌现了一批有觉悟、有才能、有专长的“乡土人才”。
五是走访鼓励“引”。定期、不定期对优秀“乡土人才”进行访问,征求意见,了解所盼、所需。有针对性地开展专题服务活动,增强党组织对“乡土人才”的感召力、吸引力和凝聚力,引导他们积极向党组织靠拢,主动寻求党组织的关心,努力把优秀“乡土人才”培养成创业标兵、优秀党员、有专长的村干部。
六是实践考察“练”。针对本地特色,开展具有里下河农业特色的水产养殖、特禽饲养,日光能蔬菜生产、凤鹅加工及奶牛饲养等高新实用技术实践;围绕本镇钨钼、服装两大产业的技术改造、创新实践;结合村级干部工作,群众工作、文化活动等实践,开展互帮互学活动,每半年召开一次会议;每年组织一次考核评比,登记注册,并实行滚动管理,每3年调整一次。
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