学习两个条例的几点认识和体会
省公司党校组织全系统处以上干部全面系统学习中共中央最近颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是认真贯彻执行两个条例,加强党的纪律、党风廉政建设和省公司系统干部队伍建设的重大举措,同时也是对广大干部的关心和爱护。通过二天学习,深受教育,受益匪浅。其主要认识和体会有以下三个方面:
一、明确条例意义
中共中央颁布的两个条例,是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,健全和完善党内监督制约机制,切实加强党的纪律建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。两个条例的颁布实施,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一;对于提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,保持党的先进性,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终做到立党为工、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,都具有十分重要的意义。因此,作为一个党员负责干部,必须认真贯彻执行两个条例。要认真贯彻执行两个条例,首先必须学好两个条例,吃透精神,并且严格对照两个条例的规定,认真检查和反思自己的思想和行为,看在哪些地方和方面,有违两个条例规定的行为,采取切实改进措施,认真加以改进。只有这样,学习贯彻两个条例,才能达到目的,收到实效。
二、重在自我约束
学习的目的在于运用。党的十一届三中全会以来,党和国家民主法制化进程大大加快。依法治党,依法治国,法制日趋完备,措施更加有力,但我们不能不清醒地看到,刑事和经济方面的犯罪率不断上升,领导干部的犯罪同样不断攀升,尤其高级领导干部的“巨贪”,更是触目惊心。究其原因,虽然有体制和机制方面的重要因素,但我认为,最重要、最关键的原因,是我们一些领导干部缺乏自我约束意识,甚至放弃自我约束,天马行空,我行我素,把党纪法规视为一纸空文。因此我认为,学习两个条例,重在自我约束,这是因为:
其一,强化自我约束,符合辩证法的基本法则。唯物辩证法指出,内因与外因的关系,外因是变化的条件,内因是变化的根据。党纪法规在制度上具有重要约束力,但要真正起到约束作用,必须要使被约束对象牢固地具有自我约束意识。当前,不管社会环境如何变化,对每一个领导干部来说,应该是基本相同的,但就其表现看,反差很大。不少领导干部立党为公,执政为民,忠实实行“三个代表”的重要思想,勤政廉政的楷模作用,有口皆碑,但也有不少领导干部私欲膨胀、以权谋私、贪污受贿、迷恋美色。从近几年一些领导干部违法犯罪的大量实例说明,主要为本质兑变。因此,学习贯彻两个条例,强化自我约束,十分重要。
其二,强化自我约束,是领导干部执政为民的迫切需要。作为一个领导干部究竟是为谁执政,这不仅是党的宗旨所决定的,同时关系到经济社会发展和稳定大局。要学好贯彻好两个条例,就要切实做到执政为民。只有这样,才能做到用两个条例的规定自觉约束自己。我认为,作为一个企业主要负责干部,要执政为民,要充分体察民情。体察民情,就是要体验职工感情,掌握真实情况,确保企业各项决策更加符合客观实际;就是要认真倾听职工呼声,如实反映职工意愿,避免工作的盲目性、片面性。二要自觉顺乎民意。执政为民的核心在于以民为本,顺乎民意,实实在在地为职工办好事、做实事。顺乎民意,必须广辟反映职工意见和建议的渠道,进一步健全以职代会为主体的各项民主制度;必须强化保障民意的举措,确保决策的科学合理。三要高度关注民生。坚持执政为民,必须始终十分重视和关心职工生活,在提高企业经济效益的同时,逐步满足职工日益增多的物质文化生活的需要;必须真心诚意为职工办实事、解难事、做好事。因此我认为,作为一个领导干部,如果真正能够做到执政为民,就能够自觉遵守和贯彻两个条例。
其三,强化自我约束,这是领导干部适应当前复杂的社会环境的客观需要。当前,我们仍处于改革开放关键时期,经济的多元化,利益的多元化,体制机制不适应经济社会的发展存在的种种问题,从而,使社会关系复杂化。此外,权力、金钱、美色的确具有巨大的诱惑力,加之领导干部都有一定权力,活动有一定隐蔽性和自由度,这就从客观上提供了腐败滋生的土壤。因此,处于当前新的复杂的社会环境,作为一个领导强化自我约束意识,增强拒腐防变能力,尤其重要。
三、履行一岗双责
学习贯彻两个条例,属于精神文明建设范畴。按照企业现行体制,企业主要负责人负有一岗双责的重要责任。因此,要学好贯彻好两个条例,不仅要个人带头学习好、贯彻好,而且要使所领导的企业学习好、贯彻好。为此,首先要合理安排,精心组织全局职工,尤其是中层干部学好两个条例;要抓好原文学习,一条一条地学,一句一句地理解;要采取多种教育方式学,可以采取收看专家教授的讲课录像、请党校老师授课、组织讨论、写心得体会等方式,全面系统地学习。第二,要广泛宣传。要使两个条例做到家喻户晓、人人皆知,就要广泛宣传其颁布的重大意义、主要特点和内容,并要抓住好的典型事例进行宣传,以形成学习贯彻两个条例的浓厚的氛围。第三,要抓好四个紧密结合:一是领导干部学习与中层干部及职工学习紧密结合,以提高广大职工依规监督的能力和水平;二是集中学与自学相结合,以自学为主;三是学与用紧密结合。学习中要联系个人思想和行为实际,查找本单位和个人存在的问题,分析原因,制定措施,抓好整改;四是学习与努力完成今年各项工作任务紧密结合。当前,供电安全、电网建设、资产经营、优质服务等各项任务十分繁重,我们要以学习进一步增强职工的凝聚力,充分调动职工完成全年任务的积极性,做到学习、工作两促进。第四,要注重学习方法和效果。学习两个条例,是建党兴国的一项长期的战略任务,切忌摆形式、走过场;要注意学习效果,从教育入手,提高各级领导干部的思想素质、政治素质和道德素质,以增强其遵守两个条例的自觉性。只有自觉性提高了,贯彻两个条例才有坚实的基础。
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