县委组织部对党员领导干部实施诫勉谈话制的实践与思考

发布时间：2021-12-28 15:27:42 浏览数：次

近年来，**县委组织部坚持不断完善干部诫勉谈话制度，用发展的实绩考评干部工作的优劣，努力营造无功便是过、无为便是错、有为才有位的用人环境。实践证明，实施对党员领导干部的诫勉谈话，不仅能够增强干部的危机意识，激发干部积极进取的精神，提高干部队伍整体素质，而且能够促进用人观念的转变，推进干部人事制度改革的进程。

　　一、实施诫勉谈话的基本做法及效果

　　实施诫勉谈话是干部教育管理工作的一项特殊措施。为使诫勉谈话既符合上级政策，又适合干部工作实际，我们以严肃科学的态度认真抓好每个环节的工作。

　　以树立正确的用人观为导向，明确诫勉谈话对象的具体表现。按照党员领导干部存在问题的原因、性质、后果及其影响程度，把诫勉谈话对象细化为重点管理谈话、警诫谈话和待岗谈话，并根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》的规定，进一步明确诫勉谈话的党员领导干部的具体行为表现。

　　以工作实绩和群众的满意度为标尺，认定诫勉谈话的对象。始终坚持实事求是、宽严适度、一个标准、讲究政策和尊重群众公论的原则，严格把握诫勉谈话条件，准确认定党员领导干部诫勉谈话对象。首先是自查自究。组织党员领导干部对照保持先进性标准找差距、对照群众愿望找问题、对照《党员领导干部廉洁自律若干规定》找不足，引导党员领导干部查找存在的突出问题。其次是群众评议。建立了领导干部民主评议制度，并将评议结果作为诫勉谈话的重要依据。第三是组织考察。在考核工作中，严格标准，敢于碰硬，广泛听取各行各业、各个层面的意见，加强对干部工作圈、生活圈、社交圈的考察。

　　以建立跟踪帮教制度为保障，确保诫勉谈话的效果。党组织对考核、评议认定诫勉谈话的干部不冷落、不歧视，不搞“一棍子打死”，坚持按照“惩前毖后，治病救人”的方针，切实做好重点管理、警诫和待岗干部的教育转化工作。主要采取了三种帮教谈话方式。一是专人帮教教育。采取“开小灶”的办法，县各有关部门负责人与被诫勉的干部“一对一”结成帮教对子，实行跟踪考察管理，督促指导他们制定整改方案，落实整改措施。二是组织集中学习。以县委党校、基层党校为阵地，组织诫勉干部学习，坚持教育灌输和学员现身说法相结合，帮助放下包袱，鼓起勇气，积极进取。三是开展谈心谈话活动。根据诫勉干部的不同情况，谈心谈话做到有的放矢。对在廉洁自律方面存在问题的干部重点进行提醒式谈话，对事业心不强的干部重点进行激励式谈话，对群众反映强烈的干部重点进行批评式谈话。

　　实施干部诫勉谈话是新形势下干部管理教育的一种有效机制和手段，对干部队伍建设起到了积极的促进作用。其一，教育和挽救了一批后进干部。干部诫勉作为干部管理的一种特殊管理措施，对那些缺点毛病多且改正不明显的后进干部，起到了一般的教育手段难以起到的作用。其二，对干部起到了警示、激励和鼓舞作用。实施诫勉后，干部普遍反映，干部的事业心、责任心、模范作用明显增强，干部的精神面貌、作风纪律和履行职责等方面都有了很大进步。其三，调动了群众参与干部监督管理的积极性。实施干部诫勉谈话，加强对干部监督管理，较好地调动了广大群众参与干部监督管理的积极性，正确行使民主权利，客观公正地评价干部。

　　二、对诫勉谈话的思考

　　从本质上来看，诫勉谈话制度是一种内部监督，检验一种制度的成效关键要看执行后的社会效应。因此，在具体实践中必须注意以下问题。

　　一忌仓促上阵，要准备充分。诫勉谈话前，对已掌握的谈话对象存在的苗头性问题事实要反复进行甄别，必要时可组织调查核实，确保掌握的问题事实准确、全面、真实，防止事实不清、情况不明等造成谈话被动。要拟好谈话提纲，对如何开头、怎样结尾，先谈什么、后谈什么进行安排设计。要认真分析预测谈话对象可能提出的问题或有关说明，查找政策依据，做好应对，同时对谈话中涉及的时间、人员、地点等应做到心中有数。要对谈话对象家庭状况、性格特点等基本情况有所了解，确定合适的谈话方式方法。

　　二忌主题分散，要有的放矢。诫勉谈话过程中，要紧紧围绕谈话对象存在的主要问题而展开，不能把诫勉谈话当成“拉家常”，对谈话对象有意或无意分散和转移主题的，要明确指出，及时纠正，做到讲问题要准：指出谈话对象存在的苗头性问题时，实事求是，一针见血，切中要害；提要求要严：按照“为民、务实、清廉”，针对谈话对象存在的问题，提出具体的诫勉要求。要求谈话对象表明态度时不能讲假话、大话、空话，必须是真话、实话、心里话。

　　三忌生硬呆板，要讲究艺术。诫勉谈话场所选择要恰当，做到严肃而不压抑、庄重而不失自然，为有效谈话提供适宜的环境。谈话开始时，应将有关情况向谈话对象说明。必要时可作一些语言铺垫，消除谈话对象紧张、猜疑和逆反等心理，谈话时要注意观察谈话对象的言谈举止，恰如其分地将谈话逐步引向深入。要注重字词、语气运用恰当，避免居高临下、盛气凌人。要重视谈话对象对有关问题的说明甚至反驳意见，避免我说你听、我问你答。要以诚相待、以心换心，晓之以理、动之以情、明之以害，做到利害分明，情理相融，使谈话对象真心接受。

　　四忌一劳永逸，要跟踪问效。诫勉谈话后，要注意观察被谈话对象的工作、学习、生活等情况，必要时还可以对其进行考核或民主测评，考察谈话对象是否受到了警示，改正了缺点。一次谈活没有解决问题的，要反复进行谈话，做到问题一天不解决，工作一天不撒手。对经多次谈话仍无悔改之意、无改过之行的，可作出适当的组织处理。●

(作者系中共**县委常委、组织部长）

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